Решение № 2-772/2017 2-772/2017~М-645/2017 М-645/2017 от 1 августа 2017 г. по делу № 2-772/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации



Дело № 2-772/2017
г. Зима
01 августа 2017 г.
Зиминский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Брода А.М., при секретаре Маслаковой И.В., истца ФИО6, представителей истца ФИО6 - ФИО7, действующей на основании доверенности №<адрес>6 от **.**.** и ФИО8, представителя ответчика Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> № по <адрес> ФИО9, действующей на основании доверенности № от **.**.**,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Межрайонному управлению министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> № по <адрес> о восстановлении права на включение в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилым помещением,

установил:

истец в обоснование заявленного требования указал, что ФИО6 относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Мать, ФИО1, лишена родительских прав на основании решения Зиминского городского суда от **.**.**, отец, ФИО2, лишен родительских прав на основании решения Зиминского городского суда от **.**.** На основании постановления главы Администрации Зиминского городского муниципального образования от **.**.** № «Об учреждении опеки над несовершеннолетними ФИО6 и ФИО3» ФИО7 назначена опекуном. Данным постановлением за несовершеннолетними была закреплена жилая площадь в доме, принадлежащем опекуну ФИО7 по адресу: <адрес>. Но Постановлением Администрации Зиминского городского муниципального образования от **.**.** т. № абзац, подтверждающий закрепление за несовершеннолетними жилого помещения, был отменен. Опека в отношении ФИО6 была прекращена в связи с достижением возраста. В связи с обращением в отдел опеки и попечительства граждан по <адрес> и <адрес> Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> № ему было отказано во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда <адрес> по Зиминскому городскому муниципальному образованию распоряжением от **.**.** № рз в связи с утратой статуса. До этого момента он не смог реализовать право на получение жилья по объективным причинам, а именно, в связи с ненадлежащей защитой жилищных прав со стороны опекуна, непринятием мер со стороны государственных органов, на которых лежала обязанность поставить его на соответствующий учет, а также ввиду несвоевременного разъяснения ему права на включение в список детей-сирот на предоставление жилья. Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.112.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке. Согласно п. 2 ст. 4 Федерального закона № 15-ФЗ от 29.02.2012 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» действие положений ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и Жилищного кодекса Российской Федерации распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Таким образом, ФИО6 в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ относился к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Своего жилья он не имел и не имеет, состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности ФИО7 на основании решения суда, вступившего в законную силу **.**.** То есть на момент закрепления за ФИО6 жилого помещения **.**.** собственника у данного дома не было, только в **.**.** году в связи с обращением в суд ФИО7 оформила на него право собственности. В доме площадью 42.8 кв.м. зарегистрирована сама ФИО7, а также ФИО6 и ФИО3 По сведениям, предоставленным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от **.**.**, AO «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от **.**.**, сведений о принадлежности объектов недвижимого имущества ФИО6 не имеется. Вместе с тем, ни органы опеки и попечительства, ни опекун истца его постановку на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилья не обеспечили. При разрешении требований, суд учитывает, что в связи с ненадлежащей защитой жилищных прав ФИО6 со стороны как его законного опекуна, так и органов опеки и попечительства, ФИО6 не было своевременно разъяснено право на включение в список детей-сирот на предоставление жилья. При этом, ненадлежащее исполнение соответствующим органом власти установленных законом обязанностей не может служить препятствием для реализации гражданином его прав, в том числе жилищных. Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.11.2013) отмечает, что наиболее распространенными причинами несвоевременной постановки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа на учет нуждающихся в жилом помещении, признаваемыми судами уважительными и, как следствие, служащими основанием для защиты в судебном порядке права на внеочередное обеспечение жильем, являлись:

- ненадлежащее выполнение обязанностей по защите прав этих лиц в тот период, когда они были несовершеннолетними, их опекунами, попечителями, органами опеки и попечительства, образовательными и иными учреждениями, в которых обучались и (или) воспитывались истцы;

- незаконный отказ органа местного самоуправления в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не достигших возраста 23 лет;

- состояние здоровья детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которое объективно не позволяло им встать на учет нуждающихся в жилом помещении;

- установление обстоятельств того, что лицо до достижения возраста 23 лет предпринимало попытки встать на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, но не было поставлено на учет из-за отсутствия всех необходимых документов.

Правило, предполагающее включение указанной категории граждан в список нуждающихся не может зависеть только от действий самих льготников, а органы государственной власти в области защиты прав детей-сирот, в частности органы опеки и попечительства, обязаны предпринимать все меры по выявлению и включению ребенка в соответствующий региональный список, должно применяться в любом случае. До достижения истцом возраста 23 лет, ФИО6 обладал правом на обеспечение жилым помещением, при этом, в связи с ненадлежащей защитой его прав со стороны опекуна и непринятием надлежащих мер по его постановке на соответствующий учет, а также ввиду несвоевременного разъяснения ему права на включение в список детей-сирот на предоставление жилья, он не имел возможности его реализовать. Он предпринимал попытки встать на учет, однако содержание постановления главы Администрации Зиминского городского МО от **.**.** № «Об учреждении опеки над несовершеннолетними...» в части, указывающей на закрепление за ФИО6 жилого помещения, препятствовало ему это сделать. Указанную причину пропуска срока, предусмотренного п. 1 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» № 159-ФЗ от 21.12.1996 года, считает уважительной, объективно препятствовавшей истцу обратиться за восстановлением свои прав. Просит восстановить ФИО6, **.**.** рождения, право на включение в список детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договору найма специализированных жилых помещений, а также обязать Межрайонное управление министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> № включить ФИО6, **.**.** года рождения, в список детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договору найма специализированных жилых помещений.

В судебном заседании истец ФИО6 исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить исковое заявление.

Представитель истца ФИО6 - ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить исковое заявление.

Представитель истца ФИО6 - ФИО8 в судебном заседании иск поддержала и просила суд его удовлетворить, при этом обратила внимание суда, что младшей сестре ФИО6, которая имеет с ним равный статус, жилое помещение было предоставлено, поэтому для социальной справедливости ФИО6 необходимо восстановить в очереди.

Представителем ответчика - заместителем начальника Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> № по <адрес> ФИО4 до начала судебного заседания представлен письменный отзыв на исковое заявление ФИО6, из содержания которого следует, что в связи с отсутствием родительского попечения в несовершеннолетнем возрасте постановлением главы администрации Зиминского городского муниципального образования от **.**.** № в отношении ФИО6 была установлена опека, опекуном назначена бабушка - ФИО7 и закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>. Постановлением главы администрации Зиминского городского муниципального образования от **.**.** № ФИО7 была освобождена от обязанностей опекуна в отношении ФИО6 в связи с возвращением отца - ФИО2 из мест лишения свободы. Вместе с тем, постановлением главы администрации Зиминского городского муниципального образования от **.**.** № ФИО7 вновь была назначена опекуном в отношении ФИО6 закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>. Положения законодательства, действующего до января 2013 года, регламентировали предоставление жилых помещений детям-сиротам, не имеющим закрепленных жилых помещений. Учитывая, что правовой акт о закреплении за ФИО6 жилой площади отменен только **.**.** постановлением администрации Зиминского городского муниципального образования №, правовых оснований для признания А.К. гражданином из числа детей-сирот, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, в рамках законодательства, действующего до 2013 года, не имелось. В настоящее время реализация права детей-сирот на жилое помещение в <адрес> осуществляется в рамках Закона Иркутской области от 28 декабря 2012 года № 164-03 "О порядке обеспечения детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в Иркутской области". Реализация права на получение жилого помещения носит исключительно заявительный характер, предусматривающий необходимость обращения в уполномоченный орган гражданина до достижения им возраста 23 лет. Лица, ранее относившиеся к категории детей-сирот и достигшие возраста 23 лет, сохраняют право на жилое помещение, если они в установленном порядке были признаны нуждающимися в жилом помещении, но не были им обеспечены. Таким образом, вопрос о признании ФИО6 нуждающимся в жилом помещении мог быть решен его законным представителем до достижения им 18 лет, либо самостоятельно в возрасте от 18 до 23 лет. Однако до достижения ФИО6 в сентябре 2013 года возраста 23 лет мер по решению жилищного вопроса не было им предпринято. В настоящее время ФИО6 достиг возраста более 23 лет, статус лица из числа детей - сирот, Алексеем Константиновичем утрачен, оснований для включения в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Иркутской области в рамках Закона № 164 -ОЗ, не имеется. Отмечено, что распоряжением Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> № от **.**.** № рз ФИО6 отказано во включении в список детей-сирот, о чем он уведомлен. Исковое заявление не содержит убедительных доказательств, подтверждающих уважительность причины пропуска срока реализации права на обеспечение жилыми помещениями по договору найма специализированного жилья, в связи, с чем считает, что основания для удовлетворения требований отсутствуют.

В судебном заседании представитель ответчика Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> № по <адрес> ФИО9 представленный ранее письменный отзыв на исковое заявление поддержала, пояснив, что с требованиями истца не согласны по основаниям, изложенным в отзыве.

Представитель третьего лица Министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> ФИО5, действующая на основании доверенности № от **.**.**, в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела была уведомлена своевременно и надлежащим образом, в представленном до начала судебного разбирательства отзыве на исковое заявление просила рассмотреть дело в ее отсутствие, кроме того указала, что до 1 января 2008 года полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству были возложены на органы местного самоуправления. В связи с отсутствием родительского попечения в несовершеннолетнем возрасте постановлением главы администрации Зиминского городского муниципального образования от **.**.** № в отношении ФИО6 была установлена опека, опекуном назначена бабушка - ФИО7 и закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>. Постановлением главы администрации <адрес> от **.**.** № ФИО7 была освобождена от обязанностей опекуна в отношении ФИО6 в связи с возвращением отца - ФИО2 из мест лишения свободы. Вместе с тем, постановлением главы администрации Зиминского городского муниципального образования от **.**.** № ФИО7 вновь была назначена опекуном в отношении ФИО6 в связи с лишением отца родительских прав и за ФИО6 закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>. Положения законодательства, действующие до января 2013 года, регламентировали предоставление жилых помещений детям-сиротам, не имеющим закрепленных жилых помещений. Учитывая, что правовой акт о закреплении за ФИО6 жилой площади отменен только **.**.** постановлением администрации Зиминского городского муниципального образования №, правовых оснований для признания А.К. гражданином из числа детей-сирот, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, в рамках законодательства, действующего до 2013 года, не имелось. В настоящее время реализация права детей-сирот на жилое помещение в <адрес> осуществляется в рамках Закона Иркутской области от 28 декабря 2012 года № 164-03 «О порядке обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в Иркутской области» (далее - Закон № 164-03). Реализация права на получение жилого помещения носит исключительно заявительный характер, предусматривающий необходимость обращения в уполномоченный орган гражданина до достижения им возраста 23 лет. Лица, ранее относившиеся к категории детей-сирот и достигшие возраста 23 лет, сохраняют право на жилое помещение, если они в установленном порядке были признаны нуждающимися в жилом помещении, но не были им обеспечены. Таким образом, вопрос о признании ФИО6 нуждающимся в жилом помещении мог быть решен его законным представителем до достижения им 18 лет либо самостоятельно в возрасте от 18 до 23 лет. Однако до достижения ФИО6 в сентябре 2013 года возраста 23 лет мер по решению жилищного вопроса не было им предпринято. В настоящее время ФИО6 достиг возраста более 23 лет, статус лица из числа детей-сирот, Алексеем Константиновичем утрачен, оснований для включения в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Иркутской области (далее - список), в рамках Закона № 164-03, не имеется. Необходимо отметить, что распоряжением Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> № от **.**.** № рз ФИО6 отказано во включение в список детей-сирот, о чем он уведомлен. Вместе с тем, исковое заявление не содержит убедительных доказательств, подтверждающих уважительность причины пропуска срока реализации права на обеспечение жилыми помещениями по договору найма специализированного жилья.

Представитель третьего лица Министерства имущественных отношений <адрес>, в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела был уведомлен своевременно и надлежащим образом, поэтому суд нашел возможным в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в его отсутствии.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные документы, оценив относимость, допустимость, достоверность представленных доказательств, а так же достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с п. 1 настоящей статьи.

В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи является основанием для исключения указанных лиц из списка.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Судом установлено, что ФИО6, **.**.** года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес>.

ФИО1 - мать ФИО6, лишена родительских прав на основании решения Зиминского городского суда от **.**.**, отец, ФИО2, лишен родительских прав на основании решения Зиминского городского суда от **.**.**.

Таким образом, ФИО6 относился к категории лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Постановлением главы Администрации Зиминского городского муниципального образования от **.**.** № «Об учреждении опеки над несовершеннолетними ФИО6 и ФИО3» ФИО7 назначена опекуном, и за несовершеннолетними закреплена жилая площадь по адресу: <адрес>.

Постановлением Администрации Зиминского городского муниципального образования от **.**.** т. № абзац 4 преамбулы постановления главы администрации Зиминского городского муниципального образования от **.**.** №, подтверждающий закрепление за несовершеннолетними жилого помещения, признан утратившим силу.

Из распоряжения Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> № по <адрес> от **.**.** № рз следует, что в удовлетворении заявления ФИО7, **.**.** года рождения, о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда <адрес>, по Зиминскому городскому муниципальному образованию ФИО6, **.**.** года рождения, отказано в связи с утратой статуса.

ФИО6 и его представителю ФИО7 Межрайонным управлением министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> № по <адрес> направлено уведомление № от **.**.** об отказе во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно справке Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация» Федерального БТИ № от **.**.**, за ФИО6 по реестровым книгам не значится квартир и жилых домов в <адрес> и <адрес>.

Из уведомления филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> № от **.**.**, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правах ФИО6 на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества в период с **.**.** по **.**.** на территории регистрационного округа Управления Росреестра по <адрес>.

Согласно справке ООО «Атол» от **.**.**, ФИО6 зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Из свидетельства о государственной регистрации права, выданного Управлением федеральной регистрационной службы по <адрес> Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от **.**.**, следует, что правообладателем жилого помещение, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО7, о чем сделана запись регистрации №.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам. Истец до достижения возраста 23 лет самостоятельно или через своих законных представителей в уполномоченный орган по вопросу включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не обращался. При этом включение в список детей-сирот для обеспечения жильем носит заявительный характер. Доказательств наличия уважительных причин, по которым истец не обратился в компетентные органы с заявлением о постановке на учет с целью предоставления ей жилого помещения как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до 23 лет, не представил. Таким образом, им утрачено право на меру социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Доводы истца о том, что он не был своевременно поставлен на учет в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением, как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по причине бездействия опекуна, органа опеки и попечительства и органа местного самоуправления, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку обязанности по защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лежат на органе опеки и попечительства только до достижения такими детьми совершеннолетия. Истец не был лишен возможности с 18 до 23 лет самостоятельно обратиться с заявлением о постановке на учет, однако таким правом не воспользовался.

ФИО6 до достижения 23 лет в государственный орган для включения его в список детей-сирот не обращался. Доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, объективно препятствующих истцу обратиться с заявлением о постановке на учет до достижения возраста 23 лет, суду не представлено. В связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Доводы истца о том, что гарантированное законом право на обеспечение жилым помещением сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями, не принимаются во внимание. Такое право сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями при условии постановки их на учет в установленном законом порядке, то есть до достижения 23 лет.

Каких-либо препятствий в осуществлении прав истца на включение в список детей сирот со стороны государственных органов не установлено. Ответчик право истца не нарушал, доказательств нарушения права истца со стороны ответчика суду не представлено, а потому право не подлежит восстановлению и судебной защите.

С учетом пояснений истца в суде о том, что до достижения возраста 23 лет он не обращался в уполномоченный орган по вопросу предоставления ему жилого помещения, отсутствия уважительных причин пропуска срока на обращение с заявлением о постановке на учет, а также принимая во внимание, что на момент обращения с иском в суд истцу исполнилось 27 лет, судом установлено отсутствие правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 191-194, 214 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО6 к Межрайонному управлению министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> № по <адрес> о восстановлении права на включение в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилым помещением, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца с момента (04.08.2017 г.) изготовления мотивированного решения через Зиминский городской суд.

Судья А.М. Брода