Решение № 2А-921/2020 2А-921/2020~М-855/2020 М-855/2020 от 7 октября 2020 г. по делу № 2А-921/2020

Дело № 2а-921/2020 Мотивированный текст изготовлен 08.10.2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мончегорск 8 октября 2020 года

Мончегорский городской суд Мурманской области в составе председательствующего судьи Двойнишниковой И.Н.,

при секретаре Якушевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной,

установил:

прокурор <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной.

В обоснование требований указал, что в рамках осуществления мероприятий по надзору за исполнением законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства и жилищных прав граждан, путем мониторинга информации размещенной на сайтах сети «Интернет», выявлены сайты: HYPERLINK "https://posobie-expert.com/obnalichit-materinskij-kapital-est-li-vozmozhnost-kak-eto-sdelat-shema-obnalichivaniya/" https://posobie-expert.com/obnalichit-materinskij-kapital-est-li-vozmozhnost-kak-eto-sdelat-shema-obnalichivaniya/ и https://yuristotboga.com/materinskij-kapital- obnalichivanie-materinskogo-kapitala.html, содержащие подробные инструкции о способах обналичивания материнского капитала.

Ссылается на то, что за незаконные распоряжение средствами материнского капитала путем его обналичивания, предусмотрена уголовная ответственность.

Просил признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет-сайтах по сетевым адресам: https://posobie-expert.com/obnalichit-materinskij-kapital-est-li-vozmozhnost-kak-eto-sdelat-shema-obnalichivaniya/ и https://yuristotboga.com/materinskij-kapital- obnalichivanie-materinskogo-kapitala.html, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании прокурор ФИО2 требования поддержал по указанным в административном исковом заявлении основаниям.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> в суд не явился, ФИО3 (по доверенности) представил ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя Роскомнадзора.

С учетом требований статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от <дд.мм.гггг> № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Пунктом 6 статьи 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Основаниями для включения в данный реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от <дд.мм.гггг> №256-ФЗ (ред. от <дд.мм.гггг>) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Федеральный закон от <дд.мм.гггг> №256-ФЗ) дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 3 статьи 7 Федерального закона от <дд.мм.гггг> №256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: 1) улучшение жилищных условий; 2) получение образования ребенком (детьми); 3) формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1, 2 и 4 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона; 4) приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов; 5) получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом от <дд.мм.гггг> N 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей». Иные способы распоряжения средствами материнского капитала действующим законодательством не предусмотрены.

Таким образом, незаконное использование средств материнского капитала путем его обналачивания, нарушает права несовершеннолетних на реализацию мер государственной поддержки.

Статья 159 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, в ходе проведения мониторинга прокуратурой <адрес> размещенной на сайтах сети «Интернет» информации в рамках осуществления мероприятий по надзору за исполнением законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства и жилищных прав граждан выявлены сайты: https://posobie-expert.com/obnalichit-materinskij-kapital-est-li-vozmozhnost-kak-eto-sdelat-shema-obnalichivaniya/ и https://yuristotboga.com/materinskij-kapital- obnalichivanie-materinskogo-kapitala.html, содержащие информацию о продаже удостоверений ветеранов труда и ветеранов боевых действий, оформление которых возможно без фактического подтверждения указанного статуса (л.д. 7, 8, 11-15).

Данные обстоятельства подтверждаются скриншотами.

До настоящего времени указанные сайты в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» не внесены. Сведения о владельцах сайтов отсутствуют (л.д. 9, 10).

Учитывая, что за распространение указанной информации предусмотрена административная и уголовная ответственность, заявленные прокурором требования суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению, информация, размещенная на сайтах в сети «Интернет» по сетевым адресам: https://posobie-expert.com/obnalichit-materinskij-kapital-est-li-vozmozhnost-kak-eto-sdelat-shema-obnalichivaniya/ и https://yuristotboga.com/materinskij-kapital- obnalichivanie-materinskogo-kapitala.html, HYPERLINK "https://www.youtube.com/watch?v=MWdaDCpzyOk" подлежит признанию запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для внесения указанных интернет - сайтов в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Руководствуясь статьями 179, 180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайтах в сети «Интернет» по адресам:

HYPERLINK "https://posobie-expert.com/obnalichit-materinskij-kapital-est-li-vozmozhnost-kak-eto-sdelat-shema-obnalichivaniya/" https://posobie-expert.com/obnalichit-materinskij-kapital-est-li-vozmozhnost-kak-eto-sdelat-shema-obnalichivaniya/ и https://yuristotboga.com/materinskij-kapital- obnalichivanie-materinskogo-kapitala.html, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Мончегорский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста.

Судья И.Н. Двойнишникова