Решение № 2-1471/2018 2-1471/2018~М-1368/2018 М-1368/2018 от 29 ноября 2018 г. по делу № 2-1471/2018

Вяземский районный суд (Смоленская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-1471/2018


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

29 ноября 2018 года г. Вязьма Смоленской области

Вяземский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего, - судьи Вяземского районного суда Смоленской области Красногирь Т.Н.,

при секретаре Зуевой С.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3 – ФИО4,

представителя третьего лица – администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области ФИО5,

представителя третьего лица – Комитета имущественных отношений администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3 о признании недействительными результатов межевания земельного участка и об исключении сведений о местоположении границ земельного участка из единого государственного реестра недвижимости,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО3 о признании недействительными результатов межевания земельного участка и об исключении сведений о местоположении границ земельного участка из единого государственного реестра недвижимости, указав, что на основании договора аренды земли № ХХХ от 14 ноября 2016 года, заключенного им (истцом) с администрацией Новосельского сельского поселения Вяземского района Смоленской области сроком на 20 лет до 13 ноября 2036 года, ему принадлежит на праве аренды земельный участок площадью 226 кв.м. с кадастровым номером ХХХ, расположенный по адресу: ..., поставленный на кадастровый учет 30 сентября 1996 года в границах кадастрового квартала. Граница указанного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, однако сведения о данном объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

Фактически вышеназванный земельный участок располагается между земельными участками с кадастровыми номерами ХХХ площадью 1500 кв.м., принадлежащим ему (истцу), и ХХХ площадью 1919 кв.м., принадлежащим ответчику ФИО3.

В июле 2018 года ему (ФИО1) стало известно, что между администрацией муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области и ФИО3 – собственником земельного участка, расположенного по адресу: ..., с кадастровым номером ХХХ площадью 1919 кв.м., заключено соглашение о перераспределении земель № ХХХ от 24 ноября 2017 года, в соответствии с которым в результате перераспределения образуется новый земельный участок, расположенный по адресу: ..., с кадастровым номером ХХХ площадью 2404 кв.м., который передается в собственность ФИО3.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 10 мая 2018 года собственником образованного в результате перераспределения земельного участка с кадастровым номером ХХХ, предыдущий ХХХ, площадью 2404 кв.м., является ответчик ФИО3, его право собственности на земельный участок зарегистрировано в ЕГРН 06 декабря 2017 года, границы данного земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства и внесены в ЕГРН.

Образованием земельного участка с кадастровым номером ХХХ площадью 2404 кв.м. нарушено его (истца) право аренды земельного участка с кадастровым номером ХХХ площадью 226 кв.м., поскольку данный земельный участок полностью вошел в границы образованного земельного участка и переданного в собственность ФИО3.

При образование спорного земельного участка он (ФИО1) использовал арендуемый земельный участок с кадастровым номером ХХХ площадью 226 кв.м. по назначению, а именно для ведения личного подсобного хозяйства: на нем находились и по настоящее время находятся принадлежащие ему металлический вагончик-бытовка, строительные материалы, территорию данного участка он регулярно окашивает, а также выращивает на нем картофель. При этом он ежегодно вносит арендную плату за используемый арендуемый земельный участок.

При образовании спорного земельного участка с кадастровым номером ХХХ площадью 2404 кв.м. не были учтены землеотводные документы на земельный участок с кадастровым номером ХХХ площадью 226 кв.м., которые содержат сведения о его площади и местоположении несмотря на их наличие в открытом доступе в кадастровой палате, в результате чего произошло наложение образованного спорного земельного участка на ранее учтенный земельный участок, правообладателем которого он (истец) является. Также причиной такого наложения могло послужить ненадлежащее обследование смежного земельного участка в натуре, из которого кадастровый инженер не мог установить наличие природных объектов и объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка, фактически им (ФИО1) используемого.

Принимая во внимание, что результатом межевания земельного участка с кадастровым номером ХХХ явился межевой план, подготовленный кадастровым инженером Е.А., на основании которого данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет, что повлекло для него негативные правовые последствия, то восстановление нарушенных прав возможно посредством признания результатов межевания спорного земельного участка недействительными и исключении из ЕГРН сведений о его границах.

Ссылаясь на данные обстоятельства, ст. ст. 301, 304, 305 ГК РФ, ст. 60 ЗК РФ, просит: признать недействительными результаты межевания земельного участка площадью 2404+/-17 кв.м. с кадастровым номером ХХХ, расположенного по адресу: ..., согласно межевому плану, изготовленному кадастровым инженером Е.А.; исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ указанного земельного участка.

Протокольным определением Вяземского районного суда Смоленской области от 01 октября 2018 года (л.д.79) по настоящему делу в качестве третьего лица привлечен кадастровый инженер Е.А..

Протокольным определением Вяземского районного суда Смоленской области от 26 октября 2018 года (л.д.101-102) по настоящему делу в качестве третьих лиц привлечены Комитет имущественных отношений администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Смоленской области.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 заявленные требования поддержали по основаниям и доводам, изложенным в иске, одновременно представитель истца пояснил, что земельный участок с кадастровым номером ХХХ в аренде у <данные изъяты> Е.Н. находился более 15 лет. При межевании земельного участка с кадастровым номером ХХХ ФИО3 не произвел с ФИО1, как смежным землепользователем, и иными смежниками, согласование местоположения границ земельного участка, хотя в соответствии с законом согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды. Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Описание местоположения границ земельного участка является уникальной характеристикой объекта недвижимости, включаемой в государственный кадастр. При этом местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании.

Ответчик ФИО3 не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом (л.д.103), представил возражения на иск (л.д.145-149), в котором просит отказать в удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1 за необоснованностью, взыскав с него судебные расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей.

Представитель ответчика ФИО4 исковые требования не признал, просит в иске отказать за необоснованностью по основаниям и доводам, изложенным ФИО3 в возражениях на иск (л.д.145-149), пояснив, что в сентябре 2017 года ФИО3 принял решение образовать новый земельный участок из принадлежащего ему на праве собственности земельного участка площадью 1919 кв.м. с кадастровым номером ХХХ, находящегося по адресу: ..., и смежного с ним участка площадью 485 кв.м. из земель, государственная собственность на которые не разграничена, в связи с чем 18 сентября 2017 года заключил договор на выполнение кадастровых работ с кадастровым инженером Е.А.. Обязательным условием для подготовки схемы стало отсутствие на кадастровом плане территории соответствующего кадастрового квартала (ХХХ) земельных участков, препятствующих оформлению. В соответствии с кадастровым планом территории №ХХХ, предоставленным 18 сентября 2017 года филиалом ФГБУ «<данные изъяты>», земельный участок площадью 485 кв.м., объединяемый с земельным участком ФИО3, находился в государственной собственности. Впоследствии его доверитель обратился в администрацию муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области с заявлением о перераспределении земель, постановлением которой № ХХХ от 05 октября 2017 года была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. После чего кадастровым инженером Е.А. были выполнены кадастровые работы, подготовлен межевой план в связи с образованием земельного участка путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером ХХХ из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: .... Вновь образованный участок площадью 2404 кв.м. был поставлен на кадастровый учет и ему был присвоен кадастровый номер ХХХ. Получив кадастровую выписку, ФИО3 обратился в администрацию муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области с заявлением о передаче земельного участка площадью 2404 кв.м. с кадастровым номером ХХХ, расположенного по адресу: ..., в собственность за плату. 24 ноября 2017 года администрацией муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области было принято постановление № ХХХ о передаче его доверителю в собственность данного земельного участка и, этим же числом, подписано соглашение о перераспределении земель № ХХХ, в соответствии с которым земельный участок был передан ФИО3 в собственность за плату. 06 декабря 2017 года за его доверителем Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области зарегистрировано право собственности на вышеуказанный земельный участок, в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись № ХХХ. Таким образом, полагает, что спорный земельный участок был приобретен ФИО3 в собственность за плату в строгом соответствии с требованиями действующего законодательства РФ. Также обращает внимание, что при заключении договора аренды № ХХХ от 14 ноября 2016 года между администрацией Новосельского сельского поселения Вяземского района Смоленской области и ФИО1 нарушены требования Земельного кодекса РФ, в соответствии с пп. 24 ст. 39.16 которого уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в случае, если границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральном законом «О государственной регистрации недвижимости».

Представитель третьего лица – администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области ФИО5 возражала относительно удовлетворения заявленных исковых требований по основаниям и доводам, изложенным в возражениях на иск (л.д.176-177). Полагает требования истца необоснованные, так как договор аренды земли № ХХХ от 14 ноября 2016 года между администрацией Новосельского сельского поселения Вяземского района Смоленской области и ФИО1, предметом которого является земельный участок площадью 226 кв.м. с кадастровым номером ХХХ, расположенный по адресу: ..., заключен с нарушением требований действующего законодательства, поскольку границы данного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о нем не были внесены на публичную кадастровую карту, являющуюся официальным электронным ресурсом службы Росреестра, содержащую сведения ЕГРН на все объекты недвижимости. В связи с данными обстоятельствами при обращении ФИО3 к кадастровому инженеру для подготовки схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, такая схема была подготовлена и утверждена постановлением администрации от 05 октября 2017 года № ХХХ. Далее земельный участок с кадастровым номером ХХХ площадью 2404 кв.м. был поставлен на кадастровый учет, нанесен на публичную карту и администрация заключила соглашение о перераспределении на указанный земельный участок. Права на вновь образованный земельный участок были зарегистрированы Управлением Росреестра 06 декабря 2017 года.

Представитель третьего лица – Комитета имущественных отношений администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области ФИО6 возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, полагала их необоснованными, поддержала позицию, изложенную представителем третьего лица – администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области ФИО5.

Представитель третьего лица - администрации Новосельского сельского поселения Вяземского района Смоленской области не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом (л.д.117), в ранее представленном заявлении (л.д.90) просил рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражал относительно удовлетворения заявленных истцом требований.

Представители третьих лиц ФГБУ «ФКР Росреестра» по Смоленской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Смоленской области не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в представленном отзыве на иск (л.д.115-118), просили рассмотреть дело в свое отсутствие, указав, что в соответствии с положениями ст. 7 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Смоленской области осуществляет ведение ЕГРН. В настоящее время ЕГРН содержит сведения о земельных участках с кадастровыми номерами ХХХ и ХХХ. Границы земельного участка с кадастровым номером ХХХ установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, сведения о правообладателе указанного участка в ЕГРН отсутствуют. Границы земельного участка с кадастровым номером ХХХ не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, следовательно, определить фактическое местоположение данного земельного участка, а также установить, имеет ли место пересечение его границ с границами земельного участка с кадастровым номером ХХХ не представляется возможным. В ЕГРН имеется запись об обременении участка в виде аренды ФИО1 со 02 декабря 2016 года по 13 ноября 2036 года, сведения об указанном участке как о ранее учтенном.

Третье лицо – кадастровый инженер Е.А. не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом (л.д.109).

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Согласно п. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

На основании ч. 4.2 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. В случае, установленном настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Согласно ч.ч. 8, 10 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Судом установлено и следует из материалов дела, постановлением администрации Новосельского сельского поселения Вяземского района Смоленской области № ХХХ от 14 ноября 2016 года земельный участок, входящий в категорию земель населенных пунктов, расположенный по адресу: ..., площадью 226 кв.м. с кадастровым номером ХХХ сроком на 20 лет передан в аренду ФИО1; разрешенное использование земельного участка – «для ведения личного подсобного хозяйства»; договор аренды земли от 17 октября 1996 года № ХХХ с ФИО1 расторгнуть (л.д. 8).

Этим же числом, а именно 14 ноября 2016 года администрацией Новосельского сельского поселения Вяземского района Смоленской области с ФИО1 заключен договор аренды земли № ХХХ, предметом которого является земельный участок из категории земель населенных пунктов площадью 226 кв.м. с кадастровым номером ХХХ, расположенный по адресу: ..., с видом разрешенного использования земельного участка – «для ведения личного подсобного хозяйства» (л.д. 9-12).

Указанный договор аренды 02 декабря 2016 года зарегистрирован филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Смоленской области за номером ХХХ.

Согласно п. 1.2. вышеназванного договора аренды, границы участка указаны на прилагаемом к договору кадастровом паспорте участка (приложение №ХХХ). Кадастровый паспорт участка является составной и неотъемлемой частью настоящего договора.

В пункте 1.3. указанного договора аренды земли указано, что настоящий договор заключается на 20 (двадцать) лет до 13 ноября 2036 года и вступает в силу со дня его государственной регистрации. Условия настоящего договора распространяются на взаимоотношения сторон, возникшие с 14 ноября 2016 года.

Из кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером ХХХ площадью 226 кв.м., выданного 17 марта 2014 года филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Смоленской области следует, что граница данного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями законодательства; в отметках об обременениях указана аренда земли (л.д.13-14).

В выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах недвижимости, выданной 24 июля 2018 года филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Смоленской области (л.д.16-17) указано, что сведения об объекте недвижимости - земельном участке с кадастровым номером ХХХ – имеют статус «актуальные, ранее учтенные»; граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства; описание местоположения земельного участка отсутствует; в разделе ограничение прав и обременение объекта недвижимости указана аренда ФИО1 на срок со 02 декабря 2016 года по 13 ноября 2036 года на основании договора аренды земли № ХХХ, выданного 14 ноября 2016 года.

Постановлением главы администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области № ХХХ от 31 мая 2015 года ФИО3 передан в собственность за плату земельный участок, входящий в категорию земель населенных пунктов, расположенных в ..., площадью 1919 кв.м., кадастровый номер ХХХ, для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 158).

31 марта 2015 года между администрацией муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области (продавец) и ФИО3 (покупатель) был заключен договор купли-продажи № ХХХ, по условиям которого продавец на основании постановления администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области от 31 марта 2015 года № ХХХ продает, а покупатель покупает в частную собственность земельный участок в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, площадью 1919 кв.м. с кадастровым номером ХХХ, расположенный по адресу: ..., целевое назначение – для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 157).

21 апреля 2015 года ФИО3 выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на вышеназванный земельный участок, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним этим же числом сделана запись регистрации № ХХХ (л.д. 159).

18 сентября 2017 года ФИО3 заключил договор № ХХХ на выполнение кадастровых работ с кадастровым инженером Е.А. для подготовки межевого плана в связи с образованием земельного участка путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером ХХХ из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: ... (л.д.160-170).

Постановлением № ХХХ от 05 октября 2017 года и.п. главы администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, входящего в категорию земель населенных пунктов, включенного в состав территориальной зоны Ж1 – земли индивидуальной усадебной жилой застройки, площадью 2404 кв.м., образуемого путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером ХХХ, находящегося в частной собственности, из земель, государственная собственность на которые не разграничена (Новосельское сельское поселение Вяземского района Смоленской области), расположенного ..., с видом разрешенного использования земельного участка – «для ведения личного подсобного хозяйства» (л.д. 171,172).

Постановлением главы муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области № ХХХ от 24 ноября 2017 года (л.д.155) ФИО3 передан в собственность за плату земельный участок, входящий в категорию земель населенных пунктов, расположенный по адресу: ..., площадью 2404 кв.м., кадастровый номер ХХХ, для ведения личного подсобного хозяйства, образованный в результате перераспределения земельного участка, площадью 1919 кв.м., с кадастровым номером ХХХ, расположенного по адресу: ..., находящегося у него в собственности, и земельного участка, площадью 485 кв.м., расположенного по адресу: ..., из земель, государственная собственность на которые не разграничена.

24 ноября 2017 года между администрацией муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области и ФИО3 было заключено соглашение о перераспределении земель № ХХХ (л.д.76), согласно которому в результате перераспределения образуется новый земельный участок, расположенный по адресу: ..., с кадастровым номером ХХХ, площадью 2404 кв.м., который передается в собственность ФИО3 в соответствии с постановлением администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области № ХХХ от 24 ноября 2017 года. Право собственности ФИО3 на данный образованный земельный участок зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области 67/02 Межмуниципального <данные изъяты> отдела 06 декабря 2017 года за номером ХХХ (л.д.76 оборт.)

Постановлением администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области № ХХХ от 05 февраля 2018 года (л.д.93) утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, входящего в категорию земель населенных пунктов, включенного в состав территориальной зоны Ж-1 – «зона индивидуальной жилой застройки», площадью 2565 кв.м., расположенного ..., образуемого путем перераспределения земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 161 кв.м., и земельного участка с кадастровым номером № ХХХ, площадью 2404 кв.м., находящегося в частной собственности у ФИО3.

11 апреля 2018 года между администрацией муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области и ФИО3 было заключено соглашение о перераспределении земель № ХХХ, согласно которому в результате перераспределения образуется новый земельный участок, расположенный по адресу: ..., с кадастровым номером ХХХ, площадью 2565 кв.м. Образуемый земельный участок передается в собственность ФИО3 в соответствии с постановлением администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области от 11 апреля 2018 года № ХХХ (л.д. 173).

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (л.д.98-99, 174), правообладателем земельного участка с кадастровым номером ХХХ площадью 2565 +/-18кв.м. является ФИО3; вид права – собственность № ХХХ от 24 мая 2018 года; основания - договор купли-продажи № ХХХ от 31 марта 2015 года, соглашение о перераспределении земель № ХХХ от 24 ноября 2017 года, соглашение о перераспределении земель № ХХХ от 11 апреля 2018 года; граница земельного участка пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами ХХХ и ХХХ.

Заявляя требование о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером ХХХ истец и его представитель ссылаются на нарушение процедуры проведения межевания, а именно, что при его проведении с ФИО1, как со смежным землепользователем, не согласовывалось местоположение границ земельного участка, а также ссылаются на то, что образованием земельного участка с кадастровым номером ХХХ площадью 2404 кв.м. нарушено право аренды ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером ХХХ площадью 226 кв.м., поскольку он полностью вошел в границы образованного земельного участка и переданного в собственность ФИО3.

В соответствии со ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ч. 1).

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе (ч. 2).

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет) (ч. 3).

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (в ред. от 29.07.2017, с изм. и доп., вступ. в силу с 11.08.2017), при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Между тем в документах, подтверждающих право аренды ФИО1 на земельный участок площадью 226 кв.м., точные сведения о местоположении границ данного земельного участка отсутствуют. Доказательств того, что земельный участок с кадастровым номером ХХХ находится в аренде у ФИО1 более пятнадцати лет и границы данного земельного участка были установлены на местности, материалы дела не содержат, равно как отсутствуют доказательства, свидетельствующие о существовании границ земельного участка на местности пятнадцать и более лет, закрепленных с использованием природных ресурсов или объектов искусственного происхождения, которые бы позволяли определить местоположение границ, тогда как в силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Представленный истцом ситуационный план, подготовленный кадастровым инженером В.В. (л.д.53-54), согласно которому земельный участок, принадлежащий ФИО3, накладывается на принадлежащий ФИО1 земельный участок, не может быть принят во внимание, поскольку границы земельного участка истца на местности не установлены.

Таким образом, суд считает, что на момент проведения межевания спорного земельного участка у ФИО1 отсутствовали документы, содержащие точные сведения о местоположении границ земельного участка, предоставленного ему в аренду, которые позволяли бы определить (индивидуализировать) местоположение его границ; границы земельного участка не были установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

При таком положении подготовленный кадастровым инженером Е.А. межевой план, переданного на основании постановления главы муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области № ХХХ от 24 ноября 2017 года ФИО3 в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером ХХХ, по форме и содержанию соответствует действующему законодательству. При этом данный земельный участок в соответствии с соглашением о перераспределении земель № ХХХ от 11 апреля 2018 года перераспределен путем образования нового земельного участка с кадастровым номером ХХХ, который постановлением администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области от 11 апреля 2018 года № ХХХ передан в собственность за плату ФИО3(л.д.173).

В связи с данными обстоятельствами, исходя из заявленных истцом требований, характера спорных правоотношений и приведенных выше норм права, а также принимая во внимание, что в документах, подтверждающих право аренды ФИО1 на земельный участок, точные сведения о местоположении границ земельного участка отсутствуют, доказательств того, что при выделении земельного участка истцу границы его участка были установлены на местности, в материалах дела не имеется, допустимых и относимых доказательств, с достоверностью свидетельствующих о том, что границы земельного участка, на который накладывается участок ответчика ФИО3, существовали на местности пятнадцать и более лет и были закреплены с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, и позволяли точно определить местоположение границ, истцом не представлено, суд полагает, что истец не доказал, что имеет место нарушение его прав со стороны ответчика, в связи с чем суд не находит предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявленных требований о признании недействительными результатов межевания земельного участка площадью 2404+/-17 кв.м. с кадастровым номером ХХХ, расположенного по адресу: ..., согласно межевому плану, изготовленному кадастровым инженером Е.А., и исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ указанного земельного участка.

При этом суд считает необходимым отметить, что приведенные истцом и его представителем основания подачи иска в суд свидетельствует о наличии между истцом, ответчиком и администрацией спора о правах на земельный участок. Указанный спор не может быть разрешен путем исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ вышеназванного земельного участка с кадастровым номером ХХХ, который уже перераспределен путем образования нового земельного участка с кадастровым номером ХХХ, без оспаривания права ответчика на земельный участок, находящийся в его собственности.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении иска ФИО1 к ФИО3 о признании недействительными результатов межевания земельного участка и об исключении сведений о местоположении границ земельного участка из единого государственного реестра недвижимости отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области.

Судья Т.Н. Красногирь

29.11.2018 – объявлена резолютивная часть решения,

05.12.2018 – составлено мотивированное решение,

10.01.2019 – решение вступает в законную силу



Суд:

Вяземский районный суд (Смоленская область) (подробнее)

Судьи дела:

Красногирь Татьяна Николаевна (судья) (подробнее)