Решение № 2-1039/2020 2-1039/2020~М-402/2020 М-402/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 2-1039/2020

Дело № 2 - 1039/2020

48 RS 0003-01-2020-000496-32


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

13 июля 2020 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Москалевой И.В.,

при секретаре Полянской А.А.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, представителя ответчика УФСИН России по Липецкой области ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы исполнения наказания России по Липецкой области, ФКУ ЦИТОВ Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Липецкой области о взыскании компенсации за отпуск, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы исполнения наказания России по Липецкой области, ФКУ ЦИТОВ Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Липецкой области о взыскании компенсации за отпуск, компенсации морального вреда. В обоснование заявленных требований указала, что приказом УФСИН России по Липецкой области от 26.11.2019 года №-лс ФИО1 уволена со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации с 28.11.2019 г. по п.4 ч.2 ст.84 (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2018 г. №197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы». 04.12.2019 г. ФИО1 направила обращение в адрес начальника УФСИН России по Липецкой области с претензией о выплате полного расчета, ответ на обращение не поступил, была произведена выплата единовременного пособия в размере 7 окладов, компенсация за неиспользованный дополнительный отпуск не была выплачена. Просит взыскать с УФСИН России по Липецкой области в свою пользу компенсацию за неиспользованный дополнительный отпуск в размере 30 000 руб., компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., расходы по оплате услуг представителя в сумме 15 000 руб., почтовые расходы в размере 99,50 руб.

В последующем истица ФИО1 увеличила исковые требования, просила взыскать с УФСИН России по Липецкой области в свою пользу компенсацию за неиспользованный дополнительный отпуск в размере 38726 руб. 80 коп., компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., расходы по оплате услуг представителя в сумме 15 000 руб., почтовые расходы в размере 322руб. 09 коп.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о дате судебного заседания извещалась надлежащим образом, о причинах неявки суд не извещен.

Представитель истца ФИО1 по доверенности – ФИО2 поддержала исковые требования с учетом их увеличения по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просила удовлетворить требования истца в полном объеме.

Представитель ответчика УФСИН России по Липецкой области по доверенности – ФИО3 иск не признала, объяснила, что отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований, поскольку ФИО1 реализовала свое право на дополнительный отпуск за стаж службы в уголовно-исполнительной системе за 2019 год в количестве 15 календарных дней. Просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика ФКУ ЦИТОВ УФСИН России по Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не извещен.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.58 Федерального закона Федерального закона «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» от 19.07.2018 №197-ФЗ сотруднику с сохранением денежного довольствия предоставляется основной отпуск, дополнительные отпуска, каникулярный отпуск, отпуск по личным обстоятельствам, отпуск по окончании образовательной организации высшего образования федерального органа уголовно-исполнительной системы, другие виды отпусков в случае, если их оплата предусмотрена законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 59 Закона сотруднику ежегодно предоставляется основной отпуск продолжительностью 30 календарных дней.

Приказ Минюста России от 06.06.2005 N 76 «Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы" позволяет за неиспользованный в году увольнения очередной ежегодный отпуск выплатить денежную компенсацию (п. 15.17.). Закон предусматривает следующие виды дополнительных отпусков:

за стаж службы в уголовно-исполнительной системе;

за исполнение служебных обязанностей во вредных условиях;

за исполнение служебных обязанностей в особых условиях;

за ненормированный служебный день.

За не использованные в году увольнения дополнительные отпуска денежная компенсация выплачивается пропорционально периоду службы в году увольнения из расчета 1/12 часть дополнительного отпуска за каждый полный месяц службы (п. 72 ч. 16 Приложения № 1 приказа ФСИН России от 27.05.2013 N 269 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы»).

Отдельным видом в Законе прописан отпуск по личным обстоятельствам за стаж службы в уголовно-исполнительной системе в календарном исчислении 20 лет и более в любой год из последних трех лет до достижения им предельного возраста продолжительностью 30 календарных дней с сохранением денежного довольствия. Данный отпуск относится к другим видам отпусков.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 Федерального закона от 19.07.2018 N 197- ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" сотруднику при стаже службы в уголовно-исполнительной системе в календарном исчислении 20 лет и более в любой год из последних трех лет до достижения им предельного возраста пребывания на службе в уголовно-исполнительной системе либо в год увольнения со службы в связи с состоянием здоровья или в связи с сокращением должности в уголовно-исполнительной системе предоставляется по его желанию отпуск по личным обстоятельствам продолжительностью 30 календарных дней с сохранением денежного довольствия. Указанный отпуск предоставляется также сотруднику, проходящему в соответствии с настоящим Федеральным законом службу в уголовно-исполнительной системе после достижения им предельного возраста пребывания на службе и не использовавшему этот отпуск ранее. Указанный отпуск предоставляется один раз за период прохождения службы в уголовно-исполнительной системе.

Судом установлено, что ФИО1 проходила службу в ФКУ УФСИН России по Липецкой области лейтенант внутренней службы замещала должность <данные изъяты> ФКУ ЦИТОВ УФСИН России по Липецкой области с 02.04.2019, что подтверждается выпиской из приказа от 21.03.2019 года №61-лс. Ранее проходила службу в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области в должности <данные изъяты> ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области.

Приказом УФСИН России по Липецкой области от 26.11.2019 года №-лс ФИО1 уволена со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации с 28.11.2019 г. по п.4 ч.2 ст.84 (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2018 г. №197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации «Об учреждениях и органах, испо?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????J?J?????????J?J???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????¤???????????????¤?????????????????¤?????????????

04.12.2019 г. представитель истца ФИО1- ФИО2 обратилась к начальнику УФСИН России по Липецкой области ФИО4 с претензией, в которой просит произвести с ФИО1 полный расчет, а именно: выплатить единовременное пособие в размере 7 окладов денежного содержания, денежную компенсацию за неиспользованный дополнительный отпуск.

Из объяснений представителя истца ФИО1 по доверенности - ФИО2 данных в судебном заседании следует, что истице выплачено единовременное пособие в размере 7 окладов денежного содержания, однако не выплачена денежная компенсация за неиспользованный дополнительный отпуск. Первоначально представитель истца ФИО1 по доверенности - ФИО2 указала, что ответчиком не было разъяснено истице право на отпуск по личным обстоятельствам. Впоследствии указала, что истица обращалась к ответчику с рапортом о предоставлении отпуска по личным обстоятельствам. Однако, бесспорных доказательств обращения с указанным рапортом суду не представлено.

Из справки начальника центра ФКУ ЦИТОВ УФСИН России по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 на момент увольнения произведены следующие выплаты: 1. Денежное довольствие за период 01.11.2019 по 28.11.2019 в размере 41 157 руб. 41 коп. (платежное поручение № от 20.11.2019 года), компенсация за неполученное форменное обмундирование согласно справке № от 27.11.2019 года выданной УФСИН России по Липецкой области в размере 32 697 руб. (платежное поручение № от 29.11.2019), единовременное пособие при увольнении в размере 7 ОДС- 186 010,70 руб. (платежное поручение № от 13.01.2020).

Согласно приказу начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области №-к от 04.02.2019 года старшему прапорщику внутренней службы ФИО1 <данные изъяты> предоставлен дополнительный отпуск за стаж службы в уголовно-исполнительной системе за 2019 год с 7 февраля по 21 февраля 2019 года. (15 календарных дней дополнительного отпуска за 2019 г.) Основание: рапорт старшего прапорщика внутренней службы ФИО1 от 01 февраля 2019 г.

Закрепление в законе отпуска по личным обстоятельствам обусловлено потребностью в освобождении сотрудника органов внутренних дел от исполнения служебных обязанностей в силу определенных причин, признаваемых социально значимыми.