Постановление № 5-1008/2021 от 8 июня 2021 г. по делу № 5-1008/2021

Дело № 5-1008/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 июня 2021 года г. Серпухов Московской области

ул. Ворошилова, д. 186.

Судья Серпуховского городского суда Московской области Бахановская Л.Г.,

при секретаре судебного заседания Солдатовой Е.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

переводчика Т.,

на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Дау Динь Тхань, <дата> рождения, уроженца Социалистическая <адрес>, зарегистрированного по <адрес>, не работающего, женатого, на иждивении никого не имеющего,

разъяснив ФИО1 права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ,

УСТАНОВИЛ:

08.06.2021 в 14 час. 00 мин. по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, д. Прончищево, кадастровый номер участка <номер> был выявлен гражданин Социалистической р. Вьетнам ФИО1, который в нарушении ч.4 ст.13 Федерального закона РФ от 25 июля 2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность на территории Московской области в качестве подсобного рабочего, а именно осуществлял посадку и сбор сельскохозяйственных культур, без соответствующего разрешения на работу, либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области – документа, подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности.

ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал, и показал, что он действительно осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу и патента.

Выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы, суд находит подтвердившимся факт совершения административного правонарушения.

В соответствии с Федеральным законом РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Согласно ч.4 ст.13 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Для осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности на территории другого субъекта Российской Федерации данный иностранный гражданин обязан обратиться за получением патента в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин намеревается осуществлять трудовую деятельность.

В действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КРФ об АП, поскольку он, не имея разрешения на работу, которое требуется в соответствии с Федеральным законом, осуществлял трудовую деятельность на территории Московской области в должности подсобного рабочего и его вина во вменяемом административном правонарушении подтверждается: протоколом об административном правонарушении; письменными объяснениями иностранного гражданина; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ; справкой ОВМ МУ МВД России «Серпуховское», согласно которой ФИО1 за получением патента на работу на территории Московской области не обращался, копией паспорта иностранного гражданина; протоколом осмотра с фототаблицей; протоколом доставления.

При решении вопроса о наложении административного взыскания суд учитывает в качестве смягчающего обстоятельства раскаяние ФИО1 в содеянном.

Отягчающих наказание обстоятельств суд не усматривает.

Из материалов административного дела усматривается, что у ФИО1 в Российской Федерации имеется семья, а именно супруга – ФИО2, которая является гражданкой Российской Федерации, что подтверждается копией ее паспорта и свидетельства о заключении брака.

В соответствии со ст. 38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950г.) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Нормы международного права, являющиеся в силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы России, в том числе ее законодательства об административных правонарушениях (ч. 2 ст. 1.1 КРФ об АП), провозглашают право каждого на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Наличие у ФИО1 семейных связей в Российской Федерации судья считает исключительным обстоятельством, при наличии которого отсутствуют основания для назначения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

В силу ст. 3.3 ч. 3 КРФобАП если санкция статьи предусматривает обязательное назначение основанного и дополнительного административных наказаний, но при этом одно из них не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, назначается только одно из административных наказаний.

Учитывая данные о личности ФИО3 суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Постановил:

Дау Динь Тхань признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Московской области (МУ МВД России «Серпуховское» л/с <***>), ИНН <***>, КПП 504301001, ГУ Банк России по ЦФО, БИК 044525000, КБК 18811601181019000140, р.с. 03100643000000014800, ОКТМО 46770000, УИН 18880450210004063444.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: Л.Г. Бахановская