Решение № 3А-135/2026 3А-135/2026(3А-1895/2025;)~М-1426/2025 3А-1895/2025 М-1426/2025 от 3 февраля 2026 г. по делу № 3А-135/2026

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 января 2026 года г. Самара

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Родиной Т.А.,

при секретаре Емельяновой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-135/2026 по административному исковому заявлению ФИО1 установлении кадастровой стоимости нежилого здания равной рыночной стоимости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просило установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2023 года в размере 95 146 627 руб. на период ее действия с 01.01.2024 по 24.07.2024 года, и по состоянию на 1 января 2023 года в размере 94 783 012 руб. с датой ее применения с 25.07.2024 года.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является сособственником названного объекта недвижимости, кадастровая стоимость которых существенно превышает размер его рыночной стоимости, тем самым затронуты ее права и обязанности как плательщика налога на имущество.

Административный истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Административные ответчики: ГБУ СО ЦКО, Министерство имущественных отношений Самарской области, Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, заинтересованные лица- ППК Роскадастр в лице филиала ППК Роскадастр по Самарской области, Администрация г.о. Новокуйбышевск, ФИО5 не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Относительно заявленных требований ГБУ СО ЦКО представило отзыв, в котором указало, что оставляет принятие решения на усмотрение суда, рыночная стоимость объекта недвижимости, указанная в отчете об оценке, находится в диапазоне рыночных цен сегмента рынка, к которому относится рассматриваемый объект недвижимости, просило рассмотреть в отсутствие его представителя.

Исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона № 237 от 3 июля 2016 года «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 28 от 30 июня 2015 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов кадастровой стоимости объектов недвижимости» с заявлением, административным исковым заявлением (далее - заявление) о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).

Как следует из материалов дела, ФИО1 и ФИО5 на праве общей долевой нежилого здания с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>.

Оспариваемая административным истцом кадастровая стоимость нежилого здания утверждена приказом Министерства имущественных отношений Самарской области № 2296 от 27.10.2023 года по состоянию на 1 января 2023 в размере 101 758 688,12 руб. до перепланировки –площадь здания 4592,4 кв.м. ( период ее применения с 01.01.2023 года по 24.07.2024 года).

Указанная кадастровая стоимость является архивной, но она применяется в отношении административного истца, владеющего на праве собственности нежилым зданием.

С 25 июля 2024 года применяется кадастровая стоимость, утвержденная актом ГБУ СО ЦКО АОКС-63/2024/000384 от 12.08.2024 года в размере 101 315 526,86 руб.( после перепланировки, площадь 4572,4 кв. м.), которая также оспаривается административным истцом.

Считая кадастровую стоимость нежилого здания завышенной, а свои права нарушенными, административный истец обратился в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.

В обоснование заявленных требований административный истец представил отчет об оценке № 326/11-2025 от 6 ноября 2025 года, выполненный обществом с ограниченной ответственностью «Центр оценки и права «Визит»», согласно которому рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером № определена по состоянию на 1 января 2023 года в размере 95 146 627 руб. до перепланировки ( период применения с 01.01.2024 до 24.07.2024 года) и в размере 94 783 012 руб. после перепланировки ( период ее применения с 25.07.2024 года)

Давая оценку отчету об оценке, суд отмечает, что оценка выполнена по состоянию на 1 января 2023 года, то есть на дату определения кадастровой стоимости нежилого здания. Приведённые в отчете выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Оценщик руководствовался федеральными стандартами оценки, его выводы базируются на достоверных правоустанавливающих документах, отчет содержит определение рыночной стоимости на основе качественных и количественных характеристик объекта оценки, анализа рынка недвижимости и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объекта оценки, расчетов величин рыночной стоимости, приведенных в рамках выбранных оценщиком сравнительного и доходного подходов. Суждение о величине рыночной стоимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Доказательств иных величин рыночной стоимости нежилого здания, а также замечаний к отчету об оценке сторонами не представлено.

Стороны не заявили ходатайств о назначении судебной экспертизы, и суд оснований для назначения судебной экспертизы не усматривает.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что определённая отчетом об оценке рыночная стоимость нежилого здания по состоянию на 1 января 2021 года является достоверной величиной, в связи с чем требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 25 ноября 2025 года, что следует отразить в резолютивной части решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Требования ФИО1 удовлетворить

Установить архивную кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером № площадью 4592 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2023 года в размере 95 146 627 руб. (период применения с 01.01.2024 до 24.07.2024 года)

Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером № площадью 4572 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2023 года в размере 94 783 012 руб. (период применения с 25.07.2024 года)

Датой обращения административного истца в суд считать 25 ноября 2025 года.

Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме

Судья: Т.А. Родина

Мотивированное решение изготовлено 4 февраля 2026 года