Решение № 2А-1109/2020 2А-1109/2020~М-1023/2020 М-1023/2020 от 11 ноября 2020 г. по делу № 2А-1109/2020

65RS0005-02-2020-001323-74

2а-1109/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 ноября 2020 года город Корсаков

Сахалинской области

Корсаковский городской суд Сахалинской области

под председательством судьи Мурынчик Е.В.,

при секретаре судебного заседания Кравченко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Корсаковскому району УФССП по Сахалинской области ФИО1, ОСП по Корсаковскому району УФССП по Сахалинской области, УФССП по Сахалинской области о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Корсаковскому району УФССП по Сахалинской области ФИО1 и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

12 октября 2020 года АО «ОТП Банк» обратилось в Корсаковский городской суд Сахалинской области с административным исковым заявлением, в котором просило признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Корсаковскому району УФССП по Сахалинской области ФИО1, выразившегося в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 17.06.2019 года по 09.10.2020 года; в не проведении проверки имущественного положения должника по месту жительства, регистрации должника за период с 17.06.2019 года по 09.10.2020 года; в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 17.06.2019 года по 09.10.2020 года; в не произведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника за период с 17.06.2019 года по 09.10.2020 года; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 17.06.2019 года по 09.10.2020 года и обязании судебного пристава- исполнителя ОСП по Корсаковскому району УФССП по Сахалинской области ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника.

В судебном заседании административный истец АО «ОТП Банк» не присутствовал, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении данного административного иска без участия представителя административного истца.

Судебный пристав - исполнитель ОСП по Корсаковскому району УФССП по Сахалинской области ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований. Указала, что в рамках возбужденного исполнительного производства №-ИП в отношении Б. 25.06.2020 было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, в электронном виде сделаны запросы об актах гражданского состояния, запрошены сведения о регистрации должника и об имеющемся у него имуществе. Кроме того, ею были осуществлены выходы по месту жительства должника с целью проверки его имущественного положения, но застать Б. не представилось возможным. 11.07.2019 года с должника в пользу взыскателя взыскано 114.53 рублей, 27.10.2020 года должником через терминал в ОСП в пользу взыскателя перечислена оставшаяся часть задолженности в размере 9 905.07 рублей. Постановлением от 02.11.2020 года указанное исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

Административные ответчики УФССП России по Сахалинской области, ОСП по Корсаковскому району УФССП по Сахалинской области в судебное заседание своих представителей направили, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Б. о месте и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом.

Суд, изучив материалы настоящего административного дела, материалы исполнительного производства №-ИП, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 360 КАС РФ постановление главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде, в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействие) незаконными.

По смыслу закона, разъясненного в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Как следует материалов дела, судебный приказ № от 26.10.2018 года с заявлением о возбуждении исполнительного производства 21.05.2019 года был направлен представителем взыскателя в адрес ОСП по Корсаковскому району УФССП по Сахалинской области. Указанные документы поступили в ОСП 13.06.2019 года.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 17.06.2019 года возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Б. в пользу АО «ОТП Банк» денежных средств в размере 10 019 рублей 6 копеек на основании исполнительного документа – судебного приказа № от 26.10.2018 года, выданного судебным участком № 5 Корсаковского района Сахалинской области.

17.06.2019 года произведены запросы в ПФР, кредитные организации, УВМ МВД, ФНС, ГИБДД, ЦЗН в целях установления места работы и жительства должника, наличия имущества. Также, должнику направлено извещение о вызове на приём к приставу-исполнителю.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО1 01.07.2019 года, 29.11.2019 года были осуществлены выходы по месту жительства должника с целью проверки его имущественного положения, но застать Б. не представилось возможным.

10.07.2019 года вынесено Постановление о распределении денежных средств, заявкой на кассовый расход № от 11.07.2019 года взыскателю перечислено 114.53 рублей.

27.10.2020 года вновь сделаны запросы в банки, операторам связи, органы ЗАГС, УФМС, Пенсионный фонд РФ, ГИБДД, Центр занятости населения.

25.06.2020 года было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно имеющихся в материалах исполнительного производства заявки на кассовый расход № от 29.10.2020 года и чека от 27.10.2020 взыскателю перечислено 9 905 рублей 07 копеек.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Корсаковскому району УФССП по Сахалинской области исполнительное производство №-ИП окончено 02.11.2020 года.

Принимая во внимание, что исполнительное производство окончено полным исполнением исполнительного документа, доказательства перечисления денежных средств взыскателю представлены судебным приставом-исполнителем, при таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Корсаковскому району УФССП по Сахалинской области и нарушения прав и законных интересов административного истца.

Учитывая изложенное, суд не усматривает законных оснований для удовлетворения требований административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Корсаковскому району УФССП по Сахалинской области ФИО1, ОСП по Корсаковскому району УФССП по Сахалинской области, УФССП по Сахалинской области о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Корсаковскому району УФССП по Сахалинской области ФИО1 и возложении обязанности отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение изготовлено 16.11.2020 года.

Судья

Корсаковского городского суда Е.В. Мурынчик