Постановление № 5-196/2020 от 5 ноября 2020 г. по делу № 5-196/2020

Дело № 5-196/2020

УИД 33RS0020-01-2020-000842-20


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

6 ноября 2020 года г. Юрьев - Польский

Судья Юрьев - Польского районного суда Владимирской области Забавнова О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, проживающего <адрес>.

установил:

9 октября 2020 года в 16 часов 05 минут, находясь в автомобиле такси на пер. Садовый у д.1 в г.Юрьев-Польском, ФИО1 в нарушение п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417 и требований п.п.5.9 п.5 Указа Губернатора Владимирской области от 17 марта 2020 года № 38 «О введении режима повышенной готовности», находился без средств индивидуальной защиты (маски, респиратора).

В судебное заседание ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не прибыл, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. Просил рассматривать дело в его отсутствие.

В связи с этим дело рассматривается судьей Юрьев-Польского районного суда Владимирской области в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, согласно ч.3 ст.23.1, ч.2 ст.25.1, ч.1 ст.29.5 КоАП РФ.

Виновность ФИО1 в содеянном, помимо протокола об административном правонарушении от 9 октября 2020 года, в котором он собственноручно указал о своем согласии с изложенными в нем фактическими обстоятельствами правонарушения, подтверждается:

- объяснением ФИО1 от того же числа, согласно которому в вышеуказанное время он, находясь в автомобиле такси, осуществлял перевозку пассажиров без средств индивидуальной защиты (маски, респиратора),

- рапортом сотрудника полиции В.А.В. об обстоятельствах выявления правонарушения;

- объяснением свидетеля Р.О.Р., подтвердившей, что в вышеуказанное время ФИО1, будучи без маски, осуществлял перевозку ее как пассажира в автомобиле такси,

- фотоснимком привлекаемого лица на месте, где он был застигнут полицией.

Частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса.

Согласно ст.19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ

«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Подпунктом «а2» п. «а» ст.10 данного федерального закона предусмотрено, что Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие правила утверждены постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417.

Эти Правила предусматривают, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайной ситуации; при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункты «а», «б» п.3, подпункты «в», «г» п.4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а2» п. «а» ст.10 названого федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» п.6 ст.41,подпункты «а», «у», «ф» ч.1 ст.11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ).

В развитие указанных положений законодательства Губернатором Владимирской области издан Указ от 17 марта 2020 года № 38 (с последующими изменениями) «О введении режима повышенной готовности».

В соответствии с п.п. 5.9 п.5 данного Указа до снятия режима повышенной готовности на территории Владимирской области запрещено посещение без средств индивидуальной защиты (масок, респираторов) всех видов транспорта общего пользования, в т.ч. такси.

По постановлению администрации города Владимира от 15.03.2020 № 558 (ред. от 28.08.2020) «О введении режима повышенной готовности» пункт 2.4. посещение без средств индивидуальной защиты (масок, респираторов) объектов розничной торговли, предоставления всех видов услуг, общественного транспорта, включая такси, аптек и аптечных пунктов, органов государственной власти и местного самоуправления, а также подведомственных им организаций, автостанций, вокзалов и остановок общественного транспорта, а также иных общественных мест с присутствием людей запрещено до снятия режима повышенной готовности (подп. 2.4 введен постановлением администрации города Владимира от 20.05.2020 № 956).

Совокупностью представленных доказательств подтверждено, что 9 октября 2020 года в г. Юрьев-Польский Владимирской области ФИО1 осуществлял перевозку пассажиров в автомобиле такси без средства индивидуальной защиты (маски либо респиратора).

Тем самым он не выполнил правила поведения в условиях введенного режима повышенной готовности в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации.

Таким образом, содеянное ФИО1 следует расценить как совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания необходимо учесть характер совершенного административного правонарушения, а также данные о личности ФИО1, ранее не привлекавшегося к административной ответственности.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Таким образом, ФИО1 следует назначить административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение десяти суток.

Судья О.М.Забавнова