Решение № 2А-289/2021 2А-289/2021~М-157/2021 М-157/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 2А-289/2021

Дело (УИД) № 69 RS0026-01-2021-000403-38

Производство № 2а – 289 / 2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 марта 2021 г. г. Ржев Тверской области

Ржевский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Харази Д.Т.,

при секретаре Тетюхиной Н.В.,

с участием помощника Ржевского межрайонного прокурора Тверской области Никитюка А.С.,

административного ответчика – поднадзорного ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела, возбуждённого по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Ржевский» к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

начальник МО МВД России «Ржевский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 находящегося под административным надзором, ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что приговором Ржевского городского суда Тверской области от 20 сентября 2016 г. ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 01 год 06 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок отбывания наказания исчислен с 20 сентября 2016 г. В срок отбытия наказания зачтено время содержания под стражей с 27 мая 2016 г. по 28 мая 2016 г., с 03 августа 2016 г. по 19 сентября 2016 г. По отбытию срока наказания ФИО1 освободился 28 февраля 2018 г. 27 октября 2020 г. Ржевским городским судом Тверской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 01 год с вменением следующих административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 час. до 06 час. утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрещения выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел. За время наблюдения с 11 ноября 2020 г. на профилактическом учёте ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре. По данным ИЦ УМВД России по Тверской области ФИО1 к административной ответственности привлекался неоднократно: по ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре»: 19 января 2021 г. признан виновным, подвергнут административному наказанию в виде ареста сроком на 3 суток; 19 января 2021 г. признан виновным, подвергнут административному наказанию в виде ареста сроком на 3 суток; 19 января 2021 г. признан виновным, подвергнут административному наказанию в виде ареста сроком на 3 суток; 19 января 2021 г. признан виновным, подвергнут административному наказанию в виде ареста сроком на 3 суток; 19 января 2021 г. признан виновным, подвергнут административному наказанию в виде ареста сроком на 3 суток; 19 января 2021 г. признан виновным, подвергнут административному наказанию в виде ареста сроком на 3 суток; 19 января 2021 г. признан виновным, подвергнут административному наказанию в виде ареста сроком на 3 суток; 19 января 2021 г. признан виновным, подвергнут административному наказанию в виде ареста сроком на 3 суток; 19 января 2021 г. признан виновным, подвергнут административному наказанию в виде ареста сроком на 3 суток; 19 января 2021 г. признан виновным, подвергнут административному наказанию в виде ареста сроком на 3 суток; 19 января 2021 г. признан виновным, подвергнут административному наказанию в виде ареста сроком на 3 суток; 19 января 2021 г. признан виновным, подвергнут административному наказанию в виде ареста сроком на 3 суток; 19 января 2021 г. признан виновным, подвергнут административному наказанию в виде ареста сроком на 3 суток; 19 января 2021 г. признан виновным, подвергнут административному наказанию в виде ареста сроком на 3 суток; а также по ст. 20.21 КоАП РФ «Появление в общественных местах в состоянии опьянения»: 19 января 2021 г. признан виновным, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 3 суток.

Начальник МО МВД России «Ржевский» просит дополнить ФИО1 ранее установленные ограничения ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

В судебное заседание представитель административного истца - МО МВД России «Ржевский» не явился, извещён надлежащим образом, никаких заявлений и ходатайств в адрес суда не предоставил.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против дополнения ему административного ограничения ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Объяснений по существу иска в судебном заседании дать не пожелал.

Участвующий в деле прокурор Никитюк А.С. поддержал доводы административного истца.

Согласно ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел.

При таких обстоятельствах суд в соответствии с требованиями ст. 150 КАС РФ признал возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца.

Изучив административное исковое заявление, заслушав административного ответчика, заключение прокурора, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ), административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, суд в течении срока административного надзора может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, приговором Ржевского городского суда Тверской области от 20 сентября 2016 г. ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 01 год 06 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок отбывания наказания исчислен с 20 сентября 2016 г. В срок отбытия наказания зачтено время содержания под стражей с 27 мая 2016 г. по 28 мая 2016 г., с 03 августа 2016 г. по 19 сентября 2016 г.

Вступившим в законную силу решением Ржевского городского суда Тверской области от 27 октября 2020 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 01 год и установлены административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 час. до 06 час. утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрещения выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

11 ноября 2020 г. ФИО1 поставлен на профилактический учёт в МО МВД России «Ржевский».

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 ФЗ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности:

- 12 ноября 2020 г. ФИО1 проживающий по адресу: <адрес>, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор и в отношении которого решением Ржевского городского суда Тверской области от 27 октября 2020 г. установлено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 час. до 06 час. утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью, после 22 час. 00 мин. находился вне места своего жительства, тем самым нарушил вмененное ему судом, как поднадзорному лицу, ограничение, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 49 Тверской области от 19 января 2021 г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток;

- 13 ноября 2020 г. ФИО1 проживающий по адресу: <адрес>, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор и в отношении которого решением Ржевского городского суда Тверской области от 27 октября 2020 г. установлено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 час. до 06 час. утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью, после 22 час. 00 мин. находился вне места своего жительства, тем самым нарушил вмененное ему судом, как поднадзорному лицу, ограничение, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 49 Тверской области от 19 января 2021 г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток;

- 19 ноября 2020 г. ФИО1 проживающий по адресу: <адрес>, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор и в отношении которого решением Ржевского городского суда Тверской области от 27 октября 2020 г. установлено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 час. до 06 час. утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью, после 22 час. 00 мин. находился вне места своего жительства, тем самым нарушил вмененное ему судом, как поднадзорному лицу, ограничение, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 49 Тверской области от 19 января 2021 г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток;

- 20 ноября 2020 г. ФИО1 проживающий по адресу: <адрес>, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор и в отношении которого решением Ржевского городского суда Тверской области от 27 октября 2020 г. установлено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 час. до 06 час. утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью, после 22 час. 00 мин. находился вне места своего жительства, тем самым нарушил вмененное ему судом, как поднадзорному лицу, ограничение, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 49 Тверской области от 19 января 2021 г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток;

- 25 ноября 2020 г. ФИО1 проживающий по адресу: <адрес>, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор и в отношении которого решением Ржевского городского суда Тверской области от 27 октября 2020 г. установлено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 час. до 06 час. утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью, после 22 час. 00 мин. находился вне места своего жительства, тем самым нарушил вмененное ему судом, как поднадзорному лицу, ограничение, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 49 Тверской области от 19 января 2021 г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток;

- 12 декабря 2020 г. ФИО1 проживающий по адресу: <адрес>, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор и в отношении которого решением Ржевского городского суда Тверской области от 27 октября 2020 г. установлено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 час. до 06 час. утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью, после 22 час. 00 мин. находился вне места своего жительства, тем самым нарушил вмененное ему судом, как поднадзорному лицу, ограничение, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 49 Тверской области от 19 января 2021 г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток;

- 27 декабря 2020 г. ФИО1 проживающий по адресу: <адрес>, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор и в отношении которого решением Ржевского городского суда Тверской области от 27 октября 2020 г. установлено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 час. до 06 час. утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью, после 22 час. 00 мин. находился вне места своего жительства, тем самым нарушил вмененное ему судом, как поднадзорному лицу, ограничение, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 49 Тверской области от 19 января 2021 г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток;

Постановления ФИО1 не обжаловались, вступили в законную силу.

Срок административного надзора в период рассмотрения дела в суде не истёк.

Таким образом, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административных ограничений, установленных ему судом.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, принимая во внимание, что в течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и общественного порядка, а также учитывая его личность, мнение прокурора, суд считает возможным установить периодичность явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации - два раза в месяц.

Данное ограничение является необходимой и достаточной мерой, направленной на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, усилить организацию индивидуальной профилактической работы в отношении поднадзорного.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования начальника МО МВД России «Ржевский» удовлетворить.

Дополнить поднадзорному ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на период административного надзора к ранее установленным административным ограничениям административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Д.Т. Харази

Мотивированное решение суда изготовлено 04 марта 2021 г.

Дело (УИД) № 69 RS0026-01-2021-000403-38

Производство № 2а – 289 / 2021