Постановление № 5-164/2017 от 6 апреля 2017 г. по делу № 5-164/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Старый Оскол 07 апреля 2017 года

ул. Комсомольская, д. 48а

Судья Старооскольского городского суда Белгородской области Бурлака О.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации Об административных правонарушениях в отношении Такидзе <данные изъяты>, <данные изъяты> года рождения, уроженца и гражданина Грузии, проживающего по адресу: Российская Федерация, <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином Грузии, проживая на территории Российской Федерации по адресу: <данные изъяты>, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, дающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока – до 11.02.2017 года, что было обнаружено должностным лицом ОВМ УМВД России по г.Старому Осколу в ходе приёма граждан в помещении Отделения №3 ОВМ УМВД России по г.Старому Осколу 07.04.2017 года в 09 часов 00 минут.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал полностью. Пояснил, что он имел вид на жительство, срок которого истек 11.02.2017 года. Поскольку проходил лечение в больнице, не продлил срок своего пребывания в РФ, в связи с чем 20.02.2017 года судом был привлечён к административной ответственности по ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу. Пытался выехать за пределы России 05.03.2017 года, однако сотрудники таможенной службы не разрешили ему выезд, поскольку он въезжал в Россию на автомобиле, который он по причине плохого самочуствия оставил в г.Старый Оскол. 16.03.2017 года им было оформлено приглашение на въезд в Российскую Федерацию. 31.03.2017 года он предпринял новую попытку пересечь границу РФ на автомобиле, однако его снова не пропустили таможенники ввиду просроченного вида на жительство. После этого он вернулся в г.Старый Оскол для оформления выездной визы. Когда обратился в отделение миграционной службы, на него составили административный протокол. Просит не разлучать его с женой – гражданкой РФ и не выдворять из РФ.

Оценив исследованные по делу доказательства в их совокупности, считаю, что вина ФИО1 в совершении им правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ доказана в частности: его собственными объяснениями, паспортом гражданина Грузии на его имя, сведениями из базы данных АС ЦБДУИГ, рапортом врио зам.начальника отдела – начальника отд.3 ОВМ УМВД России по г.Старому Осколу ФИО2

В соответствии со ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

Паспортом на имя ФИО1 подтверждается, что он гражданин Грузии.

В соответствии с видом на жительство иностранного гражданина <данные изъяты>, сведениями АС ЦБДУИГ, срок законного пребывания ФИО1 истек 11.02.2017 года.

Приглашение на въезд в РФ ФИО1 с 04.04.2017 года на срок 90 дней само по себе не является документом, дающим право на пребывание (проживание) на территории России, это основание для получения таковых.

Таким образом, ФИО1 не имеет документов, дающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Вышеуказанные документы составлены уполномоченными должностными лицами, каких-либо нарушений закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах отражены.

Представленные доказательства допустимы и достоверны, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствие документов, дающих право на пребывание (проживание) в РФ.

Суд считает излишней ссылку в протоколе об административном правонарушении на уклонение ФИО1 от выезда из РФ по истечении определенного срока, поскольку она не соответствует установленным обстоятельствам по делу, что, вместе с тем, не свидетельствует о недоказанности его вины в совершении рассматриваемого административного правонарушения.

Субъективная сторона данного состава административного правонарушения характеризуется неосторожной формой вины в виде небрежности.

Обстоятельств, смягчающих ответственность ФИО1, не имеется.

Обстоятельством, отягчающим ответственность, является повторное совершение однородного правонарушения.

В соответствие со ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый человек имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Статья 15 Конституции РФ устанавливает приоритет норм международного права.

Из свидетельства о заключении брака <данные изъяты> следует, что Такидзе состоит в браке с <данные изъяты>., гражданкой РФ.

Учитывая изложенное, а также то, что правонарушитель имеет семейные связи на территории РФ, суд считает возможным не применять в отношении ФИО1 административное выдворение.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Грузии Такидзе <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Обязать ФИО1 произвести оплату суммы административного штрафа на счет № 40101810300000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области г. Белгород, ИНН <***>, КПП 312801001, УФК по Белгородской области (УМВД России по г.Старому Осколу Белгородской области), БИК 041403001, КБК 18811640000016020140, код ОКТМО 14740000001, в 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Старооскольский городской суд Белгородской области.

Копию постановления направить начальнику УМВД России по г. Старому Осколу, вручить ФИО1

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Старооскольский городской суд.

Судья О.А. Бурлака