Решение № 12-124/2019 от 25 сентября 2019 г. по делу № 12-124/2019

Дело №12-124/2019


Р Е Ш Е Н И Е

г. Гремячинск 26 сентября 2019 года

Судья Губахинского городского суда Пермского края Волкова Е.Л.,

с участием врио директора ФГБУ «Государственный заповедник «Басеги» ФИО1,

при секретаре Коренюгиной С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление главного государственного инспектора в области окружающей среды Федерального государственного бюджетного учреждения «Государственный природный заповедник «Басеги» от 18.07.2019 года,

у с т а н о в и л:

Постановлением главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Федерального государственного бюджетного учреждения «Государственный природный заповедник «Басеги» от 18.07.2019 года ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.8.39 КоАП РФ, выразившегося в незаконном проезде на снегоходе по территории заповедника «Басеги» (восточная граница) до вершины горы Средний Басег, находящейся в 37 квартале Коростелевского участкового лесничества заповедника «Басеги», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

ФИО2 подана жалоба на данное постановление, в котором ставится вопрос об отмене постановления и прекращении производства по делу в связи с отсутствием его вины во вмененном административном правонарушении и процессуальных нарушениях допущенных при привлечении его к ответственности.

ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, о дате и времени рассмотрения жалобы извещен, о чем свидетельствует почтовое уведомление.

Представитель ФГБУ «Государственный заповедник «Басеги» ФИО1 с доводами жалобы не согласен, считает вынесенное постановление законным и обоснованным, вынесенном в соответствии с установленными доказательствами вины ФИО2.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав административный материал, приходит к следующему.

Согласно ст.8.39 КоАП РФ нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой.

В соответствие с Федеральным законом от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» государственные природные заповедники являются особо охраняемыми природными территориями, для которых установлен режим особой охраны и которые относятся к объектам общенационального достояния (ст.ст.1-2).

Государственные природные заповедники относятся к особо охраняемым природным территориям федерального значения. В границах государственных природных заповедников природная среда сохраняется в естественном состоянии и полностью запрещается экономическая и иная деятельность, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч.1 ст.6)

На территории государственного природного заповедника запрещается любая деятельность, противоречащая задачам государственного природного заповедника и режиму особой охраны его территории, установленному в положении о данном государственном природном заповеднике (ч.1 ст.9)

Согласно п.9 Положения о государственном природном заповеднике «Басеги», утвержденного приказом Минприроды России от 04.09.2017 № 478 на территории заповедника запрещается любая деятельность, противоречащая задачам заповедника и режиму особой охраны его территории, установленному настоящим Положением, в том числе движение и стоянка механизированных транспортных средств вне дорог общего пользования. Согласно п. 13 Положения… пребывание на территории заповедника граждан, не являющихся работниками Учреждения или должностными лицами Минприроды России и Росприроднадзора допускается только при наличии у них разрешений Учреждения или Минприроды России.

Из материалов дела следует, что ФИО2 в составе группы лиц ДД.ММ.ГГГГ совершил незаконный проезд на снегоходе по территории заповедника «Басеги» (восточная граница) до вершины горы Средний Басег, находящейся в 37 квартале Коростелевского участкового лесничества заповедника «Басеги».

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.8.39 КоАП РФ.

Виновность ФИО2 во вмененном правонарушении подтверждается докладной запиской от заместителя директора ФИО1, определением о возбуждении дела об административном правонарушении, актами осмотра социальной сети vk.com, скриншотами с видеороликов, протоколом об административном правонарушении от 10.07.2019 года.

Не доверять представленным доказательствам, оснований не имеется.

Нарушений норм Кодекса об административных правонарушениях РФ при привлечении ФИО2 к административной ответственности не установлено.

Протокол составлен при участии ФИО2, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении он также был извещен.

Располагая сведениями о надлежащем извещении ФИО2 о месте и времени судебного заседания, в связи с его неявкой и отсутствием ходатайства об отложении рассмотрения дела, должностное лицо обоснованно приняло решение о рассмотрении дела в отсутствие ФИО2, что согласуется с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

С учетом изложенного, судья приходит к выводу, что постановление государственного инспектора в области окружающей среды Федерального государственного бюджетного учреждения «Государственный природный заповедник «Басеги» от 18.07.2019 года законно и обоснованно, оснований для его изменения или отмены не имеется.

Срок давности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел не нарушен.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7. КоАП РФ,

р е ш и л:

Постановление государственного инспектора в области окружающей среды Федерального государственного бюджетного учреждения «Государственный природный заповедник «Басеги» от 18.07.2019 года в отношении ФИО2 оставить без изменения, а жалобу ФИО2 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд Пермского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья (подпись) Волкова Е.Л.

Копия верна, судья –