Решение № 12-914/2025 от 6 августа 2025 г. по делу № 12-914/2025

УИД 04RS0021-01-2025-004613-32

Дело №12-914/2025


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 августа 2025 года гор.Улан-Удэ

Судья Советского районного суда г.Улан-Удэ Танганов Б.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ГАУЗ "Городская поликлиника № 6" на постановление заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Республике Бурятия ГМУ ФССП России ФИО1 ...-АП от 02.07.2025г. в отношении ГАУЗ "Городская поликлиника ..." по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Республике Бурятия ГМУ ФССП России ФИО1 ...-АП от 02ДД.ММ.ГГГГ. ГАУЗ "Городская поликлиника ..." признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 руб.

Не согласившись с данным постановлением ГАУЗ "Городская поликлиника № 6" обратилось в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование доводов указывает на то, что подаются бюджетные заявки на финансирование, обращения о выделении бюджетных средств, решение суда не исполняется в силу наличия независящих от учреждения обстоятельств.

Представитель ГАУЗ "Городская поликлиника № 6" по доверенности ФИО2 в судебном заседании доводы жалобы поддержала, пояснив, что решение суда не исполнено в связи с отсутствием финансирования. Просила постановлениеотменить, производство по делу прекратить.

Представитель СОСП по Республике Бурятия ГМУ ФССП России по доверенности ФИО3 в судебном заседаниис доводами жалобы не согласилась, считала постановление законным и обоснованным.

Выслушав представителей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 2 ст. 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Данное административное правонарушение влечет административное наказание в виде штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. заместитель начальника отделения – старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Республике Бурятия Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов ФИО1 вынесла постановление по делу об административном правонарушении ...-АП, которым ГАУЗ "Городская поликлиника № 6" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа 50000 руб.

ГАУЗ "Городская поликлиника № 6" привлечено к административной ответственности т.к. в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. вновь не исполнило содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера о приведении в соответствие требованиям действующего законодательства здания фельдшерско-акушерского пункта по адресу: ..., и обеспечении в нем оказания первичной медико-санитарной помощи в срок до ДД.ММ.ГГГГ., будучи привлеченным к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяются положениями Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с частью 11 статьи 30 названного Федерального закона, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 данного закона.

Из материалов дела следует, что решением Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ на ГАУЗ "Городская поликлиника № 6" возложена обязанность привести в соответствие требованиям действующего законодательства здание фельдшерско-акушерского пункта по адресу: ..., обеспечить в нем оказание первичной медико-санитарной помощи в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении ГАУЗ "Городская поликлиника № 6" на основании исполнительного документа - исполнительного листа серии ФС ... выданного Железнодорожным районным судом г. Улан-Удэ.

В соответствии с ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Частью 2 указанной статьи установлено, что при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

Исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен.

Поскольку исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения не исполнен, ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 руб.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ГАУЗ "Городская поликлиника № 6" привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. ГАУЗ "Городская поликлиника ..." вручено постановление об установлении нового срока исполнения – до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда и требования изложенные в исполнительном документе не исполнены.

Данное обстоятельство послужило основанием для вынесения заместителем начальника отделения - старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Республике Бурятия Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов ФИО1 постановления от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ГАУЗ "Городская поликлиника № 6" к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Рассматривая дело об административном правонарушении, заместитель начальника отделения - старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Республике Бурятия Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов ФИО1 признала доказанным совершение юридическим лицом вменяемого административного правонарушения.

Оценив материалы дела, суд приходит к выводу, что доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения решения суда в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, о наличии объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа, реально препятствующих ГАУЗ "Городская поликлиника № 6" исполнить в установленный срок требования, содержащиеся в исполнительном документе, суду не представлено.

Доводы заявителя об отсутствии денежных средств судом обсуждены и подлежат отклонению,указанные обстоятельства не подтверждают невозможности исполнения конкретного судебного решения, в том числе принятие должником по исполнительному производству всех необходимых мер для исполнения требований исполнительного документа.Направление заявок о выделении дополнительного финансирования для исполнения решения носит эпизодический и формальный характер, из представленных заявок видно, что в них не указано все необходимое оборудование в целях полного исполнения требований исполнительного документа.

Таким образом, факт неисполнения ГАУЗ "Городская поликлиника № 6" содержащихся в исполнительном документе требований в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, и, как следствие – его виновности в совершении вмененного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, соответствующими требованиям относимости и допустимости.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административных правонарушениях, установленные статьей 24.5 КоАП РФ, отсутствуют. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в данном случае не усматривается.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление является законным, обоснованным и отмене по доводам жалобы не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Республике Бурятия Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ...-АП в отношении ГАУЗ "Городская поликлиника № 6" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу представителя ГАУЗ "Городская поликлиника № 6" – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти дней путем подачи жалобы в Советский районный суд гор. Улан-Удэ.

Судья Б.И. Танганов