Решение № 2-306/2020 2-360/2020 2-360/2020~М-189/2020 М-189/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 2-306/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2020 года р.п. Чунский

Чунский районный суд Иркутской области:

в составе председательствующего судьи Шурыгиной Е.В.,

при секретаре судебного заседания Нуртиновой Р.И.,

с участием прокурора Ильенковой А.В., истца ФИО2, представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-306/2020 по исковому заявлению прокурора Чунского района Иркутской области в интересах ФИО2 к ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Чунском районе Иркутской области о включении в стаж периода работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости с учетом периода работы на <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ года в должности <данные изъяты>, как работнику, занятому в едином технологическом процессе лесозаготовок независимо от вида рубок,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Чунского района Иркутской области в интересах ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Чунском районе Иркутской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 –ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом периода работы на предприятии <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 7 месяцев 2 дня) <данные изъяты>, как занятого в едином технологическом процессе лесозаготовок независимо от вида рубок.

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ Чунском районе Иркутской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, так как стаж работы в лесной промышленности составляет более <данные изъяты>. Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии, в связи с тем, что для назначения пенсии на соответствующих видах работ в соответствии с пунктом 7 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» необходим стаж <данные изъяты>, тогда как у истца стаж на соответствующих видах работ составляет <данные изъяты>. Общий трудовой стаж исчислен в размере <данные изъяты>, при требуемом стаже <данные изъяты> лет. При этом, в стаж на соответствующих видах работ не зачтены периоды работы истца на предприятии <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 7 месяцев 2 дня) в должности <данные изъяты><данные изъяты>, на том основании, что не подтверждена занятость в едином технологическом процессе заготовок. С отказом в досрочном назначении пенсии ФИО2 не согласен, так как осуществлял работы, соответствующие характеру и трудовым функциям <данные изъяты>, на должности, работа по которой подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Считает, что данный период работы должен быть включен в льготный стаж для назначения пенсии и пенсия должна быть назначена с момента достижения им возраста 55 лет и обращения к ответчику с соответствующим заявлением, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник прокурора Ильенкова А.А., истец ФИО2 исковые требования поддержали и настаивали на их удовлетворении, пояснив суду, что предприятие <данные изъяты> занималось заготовкой, вывозкой, переработкой древесины, имело свою лесосырьевую базу, лесозаготовительную технику, квалифицированных рабочих. Трудовая книжка содержит сведения о работе истца <данные изъяты> на предприятии <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. Из указанного периода работы Управлением пенсионного фонда ему зачтен период с ДД.ММ.ГГГГ. Не зачтен период с ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 7 месяцев 2 дня). В период работы на предприятии, с учетом спорного периода, он пользовался всеми льготами, предусмотренными для работников с тяжелыми условиями труда на лесозаготовках, а именно: имел дополнительный отпуск, что подтверждается архивными документами. Основной деятельностью <данные изъяты> являлась заготовка леса в лесосечных делянах и вывозка леса с верхнего склада хлыстовым способом на нижний склад предприятия. В архивный отдел администрации Чунского районного муниципального образования приняты технологические карты разработки лесосек, содержащие сведения о едином технологическом процессе предприятия. Технологические карты содержат сведения о характеристике лесосек (эксплуатационной площади, ликвидного запаса и т.д.), технологических указаниях порядка работ, валке, трелевке, обрубке сучьев, погрузке, очистке лесоделяны. В связи с сокращением объемов работ и закрытия цехов произошло сокращение работников предприятия. На основании решения Арбитражного суда г. Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ № № на предприятии <данные изъяты> введено внешнее управление, предприятие снято с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц государственное предприятие <данные изъяты> прекратило свою деятельность на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства ДД.ММ.ГГГГ. Осуществление на предприятии <данные изъяты> единого технологического процесса лесозаготовок в период до и после ДД.ММ.ГГГГ года подтверждается также архивной справкой к фонду <данные изъяты> и дополнением к архивной справке фонда <данные изъяты>. Таким образом, в период работы истца <данные изъяты> имел лесосырьевую базу, где на основании технологических карт проводил разработку лесосеки, заготовку, вывозку леса, т.е. осуществлялся единый технологический процесс лесозаготовок. Изложенное свидетельствует о том, что работая на предприятии <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 7 месяцев 2 дня) в качестве <данные изъяты>, ФИО2 был занят в едином технологическом процессе заготовки леса, а поэтому данный период работы должен быть включен в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Представитель ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Чунском районе Иркутской области ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования истца ФИО2 не признала, просила в удовлетворении заявленных требований отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав объяснения прокурора Ильенковой А.В., истца ФИО2 заслушав объяснения представителя ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Чунском районе Иркутской области ФИО1, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;

Согласно п. 2 вышеназванной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При этом п. 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливает, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Пунктом «д» части 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

Согласно Списку профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «ж» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273) предусмотрены водители автомобилей по вывозке леса. Указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Технологический процесс лесозаготовок включает следующие операции: подготовка леса к валке леса, валка леса безмоторными пилами и другими механизмами, обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев; трелевка (подвозка или вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам; разделка древесины, которая включает в себя раскряжевку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса; штабелевку древесины; вывозку древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ Чунском районе Иркутской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ УПФ РФ в Чунском районе № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в досрочном назначении страховой пенсии в связи с тем, что для назначения пенсии на соответствующих видах работ в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» необходим стаж 12 лет 6 месяцев, тогда как у истца стаж на соответствующих видах работ составляет <данные изъяты>. Общий трудовой стаж исчислен в размере <данные изъяты>, при требуемом стаже 25 лет.

При этом в стаж на соответствующих видах работ не зачтен период работы истца на предприятии <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 7 месяцев 2 дня) в должности <данные изъяты>. Основанием для отказа явилось то, что документально не подтверждена занятость работника в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Так, по сведениям трудовой книжки на имя ФИО2, истец работал <данные изъяты> на предприятии <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); уволен с работы ДД.ММ.ГГГГ по ст. 25 п. 5 КЗоТ РФ, переводом в <данные изъяты> на аналогичную должность, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из указанного периода работы ответчиком в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости зачтен период с ДД.ММ.ГГГГ (05 лет 07 месяцев 10 дней). Не зачтен период с ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 7 месяцев 2 дня) – документально не подтверждается занятость работника в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица имеются сведения о регистрации ФИО3 в системе государственного пенсионного страхования -ДД.ММ.ГГГГ; о периодах трудовой деятельности ФИО2 до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования: на предприятии <данные изъяты> до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № № в документах архивного фонда <данные изъяты> имеются сведения о переводе ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ с должности <данные изъяты> на должность <данные изъяты> согласно личной карточке формы Т-2; а также об увольнении с ДД.ММ.ГГГГ по ст. 29 п. 5 КЗоТ Рф переводом в <данные изъяты>.

Из исторической справки к фонду <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и дополнения к ней от ДД.ММ.ГГГГ явствует, что <данные изъяты>) создан на основании Директивы Генерального штаба СССР от ДД.ММ.ГГГГ № №, подчинялся Главному управлению строительной промышленности Министерства Обороны, являлся юридическим лицом, осуществлял хозяйственную деятельность на принципах хозрасчета и самофинансирования, имел самостоятельный баланс, расчетный счет в банке, печать, штамп. На данном предприятии работали вольнонаемные гражданские работники. С ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> дислоцировался в п. Чунский Чунского района Иркутской области. Основными функциями и целями <данные изъяты> являлось: лесозаготовка древесины, вывозка леса с верхнего склада хлыстовым способом, раскряжевка, леса нижнем складе, лесопиление, производство доски пола, погонажных изделий, технической щепы, строительство лесовозных дорог, строительство промышленных объектов, жилых домов, оказание услуг населению. В состав <данные изъяты> входили в числе структурных подразделений участок по заготовке леса (верхний склад), нижний склад с пунктом сортировки и отгрузки готовой продукции, пилоцех, цех фрезерных деталей (доска пола и пр.) Основной деятельностью <данные изъяты> являлась заготовка леса в лесосечных делянах и вывозка леса с верхнего склада хлыстовым способом на нижний склад предприятия. В технологических картах разработки лесосек имеются сведения о едином технологическом процессе предприятия. В единый технологический процесс входила погрузка леса на лесовозы челюстными погрузчиками ЛT-65 и ПЛ-2.

В архивный отдел администрации Чунского районного муниципального образования приняты технологические карты, заявки на лесорубочные билеты за 1985, 1990-1992, 1994-1996, 1998-2000г.

В связи с сокращением объемов работ и закрытия цехов произошло сокращение работников предприятия. На основании решения Арбитражного суда г. Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ № № на предприятии <данные изъяты> было ведено внешнее управление, предприятие снято с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц государственное предприятие <данные изъяты> Министерства Обороны РФ прекратило свою деятельность на основании определения Арбитражного суда о завершении конкурсного производства ДД.ММ.ГГГГ.

Осуществление на предприятии <данные изъяты> единого технологического процесса лесозаготовок в период до и после ДД.ММ.ГГГГ года подтверждается архивной справкой к фонду <данные изъяты> и дополнением к архивной справке фонда <данные изъяты> о том, что в архивный отдел были приняты технологические карты, заявки на лесорубочные билеты за период с 1985 по 2000 годы.

Из технологических карт за период с 1992 по 1999 годы усматриваются сведения о характеристике лесосек (эксплуатационной площади, ликвидного запаса и т.д.), содержатся технологические указания о порядке работ, валке, трелевке, обрубке сучьев, погрузке, очистке лесоделяны и другие указания.

Исследовав представленные истцом в дело доказательства в их совокупности, руководствуясь положениями Федерального закона № 400-ФЗ, Списков, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 и от 24.04.1992 № 273, суд приходит к выводу о том, что предприятие «<данные изъяты>», где работал ФИО2 <данные изъяты> период с ДД.ММ.ГГГГ, всегда входило в систему предприятий лесной промышленности, на предприятии соблюдался единый технологический процесс лесозаготовок, производилась подготовка леса к валке, валка леса безмоторными пилами и другими механизмами, трелевка (подвозка или вывозка) древесины с лесосек к складам; разделка древесины - раскряжевка хлыстов на сортименты, окорка круглого леса; штабелевка древесины; вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Изложенное свидетельствует о том, что ФИО2, работая на предприятии <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 7 месяцев 2 дня) в качестве водителя на вывозке леса с верхнего склада, был занят в едином технологическом процессе заготовки леса, а поэтому данный период работы должен быть включен в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Между тем, ответчик в обоснование возражений каких-либо доказательств, опровергающих доводы иска и представленные истцом доказательства, не представил.

С учетом установленного решением Управления Пенсионного Фонда РФ в Чунском районе Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № специального стажа в размере <данные изъяты> дней и подлежащего включению в специальный стаж периода работы истца на предприятии <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 7 месяцев 2 дня) в должности <данные изъяты>, занятого в едином технологическом процессе лесозаготовок, специальный стаж работы у истца ФИО2, дающий право на пенсию на льготных условиях, на момент обращения с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости составил более <данные изъяты>

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО2 исполнилось <данные изъяты> лет.

С заявлением о досрочном назначении страховой пенсии ФИО2 обратился ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, требования истца о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 –ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом периода работы на предприятии <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 7 месяцев 2 дня) <данные изъяты>, как занятого в едином технологическом процесса лесозаготовок независимо от вида рубок, - подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Чунского района Иркутской области в интересах ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 –ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом периода работы на предприятии <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 7 месяцев 2 дня) <данные изъяты>, как занятого в едином технологическом процессе лесозаготовок независимо от вида рубок.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца путем подачи жалобы через Чунский районный суд Иркутской области.

Мотивированный текст решения суда изготовлен 03 августа 2020 года.

Председательствующий: Е.В. Шурыгина