Решение № 2-1905/2017 2-1905/2017~М-1560/2017 М-1560/2017 от 9 октября 2017 г. по делу № 2-1905/2017

№ 2-1905/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 октября 2017 года г. Михайловск

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Толстикова А.Е., с участием: представителя истца ФИО1 – ФИО2, представителя администрации муниципального образования г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края - ФИО3, при секретаре Буниной И.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края о признании договора аренды земельного участка заключенным и обязании заключить дополнительное соглашение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края в котором просил суд признать договор аренды земельного участка в границах земель муниципального образования г. Михайловска № от 03.02.2011г., заключенный между ФИО1 и администрацией муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края заключенным, обязать администрацию муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края составить и заключить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка в границах земель муниципального образования г. Михайловска № от 03.02.2011г., заключенному между ФИО1 и администрацией муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края, в части изменения данных о предмете аренды, а именно кадастрового номера земельного участка на №

В обоснование иска указал, что 03.02.2011г. между ФИО1 и администрацией муниципального образования г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края был заключен договор аренды земельного участка в границах земель муниципального образования г. Михайловска № в соответствии с постановлением администрации муниципального образования г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края № от 03.02.2011г. сроком на 10 лет до 03.02.2021г.

Предметом данного договора является земельный участок общей площадью 4140,00 кв.м., из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, №, для комплексного освоения под ИЖС.

Постановлением администрации муниципального образования г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края № от 14.09.2012г. изменено разрешенное использование (назначение) данного земельного участка с «для комплексного освоения под ИЖС» на «под малоэтажное коттеджное строительство» (п. 1.2. Постановления). В соответствии с п. 2 данного Постановления, истцом было обеспечено внесение соответствующих изменений в государственный кадастровый учет, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка № от 01.11.2012г.

Однако, 23.11.2012г. сведения о земельном участке с КН: №, аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости.

В настоящее время, земельный участок площадью 4140,00 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, №, имеет кадастровый № с видом разрешенного использования «для комплексного, освоения под ИЖС», вместо прежнего кадастрового номера № с разрешенным видом использования « под малоэтажное коттеджное строительство» (п. 14 кадастрового паспорта земельного участка № от 21.03.2014г.).

Таким образом, земельный участок, который был ФИО1 передан в аренду, снят с регистрационного учета под прежним кадастровым номером и поставлен под новым.

20.11.2015г. истцом в Шпаковский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю было подано заявление о государственной регистрации вышеуказанного договора аренды земельного участка.

Сообщением № от 31.03.2016г. было отказано в государственной регистрации данного договора аренды. Основанием для отказа явилось не предоставление заключения кадастрового инженера, а также дополнительного соглашения к договору аренды об изменении предмета аренды.

08.04.2016г. ФИО1 было подано в администрацию муниципального образования г. Михайловска заявление о заключении дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка № от 03.02.2011г.

06.05.2016г. исх. № истцу было отказано в заключении дополнительного соглашения.

13.03.2017г. истец вновь обратился к ответчику с заявлением о заключении дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка в границах земель муниципального образования г. Михайловска № от 03.02.2011г. об изменении данных о предмете аренды, связанное с присвоением другого кадастрового номера с приложением заключения кадастрового инженера.

Сообщением от 06.04.2017г. исх. № администрацией муниципального образования г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края, мне было отказано в заключении вышеуказанного дополнительного соглашения.

Ответчик свой отказ мотивировал следующим. В соответствии с пунктом 4.4.5 договора аренды, арендатор обязан после подписания произвести его регистрацию в Управлении Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю. Согласно сведениям, полученным из Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю, земельный участок с кадастровым номером № был аннулирован и исключен из государственного кадастра недвижимости, как не прошедший государственную регистрацию. В связи с вышеизложенным, заключить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка в границах земель муниципального образования г. Михайловска от 03.02.2011г. № о внесении изменений в части неизменяющегося, не повторяющегося во времени и на территории Российской Федерации кадастрового номера №, на кадастровый № не представляется возможным.

С данной позицией ответчика истец не согласен по следующим основаниям.

Договор аренды земельного участка содержит обязанность арендатора произвести его регистрацию, но не устанавливает определенный для этого срок, законодательство о регистрации недвижимости также не устанавливает для арендатора срок регистрации договора аренды земельного участка, на момент подписания договора аренды земельного участка № от 03.02.2011г., согласно кадастровому паспорту земельного участка от 02.11.2010г. №, статус записи о земельном участке площадью 4140,00 кв.м., КН 26:11:020245:356 (ныне №), расположенном по адресу: <адрес>, не носил временный характер, тоже подтверждает и кадастровый паспорт земельного участка № от 01.11.2012г., однако был снят с учета и поставлен под новым кадастровым номером, согласно заключению кадастрового инженера, земельный участок с кадастровым номером № (ранее №), расположенный по адресу: <адрес>, площадью 4140,00 кв.м., являются одним и тем же земельным участком и имеют одинаковое расположение на местности, что также подтверждено кадастровым паспортом земельного участка № от 21.03.2014г. (п. 14 Особые отметки).

В соответствии с ч. 3 ст. 607 ГК РФ, в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

В силу п. 1.2. ст. 20 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не допускается осуществление государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости», за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 3 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Таким образом, предметом договора аренды земельного участка является сформированный земельный участок, поставленный на кадастровый учет с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, что подтверждается заключением кадастрового инженера.

Истец и представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю Шпаковский отдела, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.

Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержали, просил иск удовлетворить.

Представителя ответчика в судебном заседании иск не признал, просил в его удовлетворении отказать.

В судебном заседании установлено следующее.

В соответствии с п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии с п. 3 ст. 607 ГК РФ в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Согласно Постановлению администрации муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края от 14.09.2012г. № изменено разрешенное использование (назначение): земельного участка общей площадью 7122 кв.м. из земель населенных пунктов, находящегося по адресу: <адрес>, кадастровый №, с «для комплексного освоения под ИЖС» на «под малоэтажное коттеджное строительство»; земельного участка общей площадью 4 140 кв.м. из земель населенных пунктов, находящегося по адресу: <адрес>, кадастровый №, с «для комплексного освоения под ИЖС» на «под малоэтажное коттеджное строительство»; земельного участка общей площадью 595 кв.м. из земель населенных пунктов, находящегося по адресу: <адрес>, кадастровый №, с «для ведения личного подсобного хозяйства и ИЖС» на «под ИЖС»; земельного участка общей площадью 308 кв.м. из земель населенных пунктов, находящегося по адресу: <адрес>, кадастровый №, с «под нежилыми помещениями» на «под кафе».

Согласно постановлению администрации муниципального образования г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края от 03.02.2011г. № «О закреплении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства в городе Михайловске по <адрес> постановлено, закрепить в аренду сроком на десять лет земельный участок из земель населенных пунктов, кадастровый №, с размерами границ участка 23.00х179.99х179,99х23,00 м., площадью 4 140 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, для комплексного освоения под ИЖС за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированным по адресу: <адрес>.

Согласно сообщению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 31.03.2016г. № на основании абз. 10 п. 1 ст. 20 ФЗ от 21.07.1997г. № Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» ФИО1 отказано в государственной регистрации права собственности.

Согласно заключению кадастрового инженера земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, №, площадью 4 140 кв.м., с видом разрешенного использования «Для комплексного освоения под ИЖС» и земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, №, площадью 4 140 кв.м., с видом разрешенного использования «Под малоэтажное коттеджное строительство», с предыдущим видом разрешенного использования «Для комплексного освоения под ИЖС» являются одним и тем же земельным участком и имеют одинаковое расположение на местности, что так же подтверждено Кадастровым паспортом земельного участка № от 21.03.2014г.

Согласно сообщению администрации муниципального образования <адрес> от 06.05.2016г. № на основании постановления администрации муниципального образования города Михайловска от 03.02.2011г. № «О закреплении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства в <адрес> сторонами был подписан договор аренды земельного участка в границах земель муниципального образования г. Михайловска от 03.02.2011г. № на земельный участок общей площадью 4 140 кв.м. из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, расположенный по <адрес>, для комплексного освоения под ИЖС. В соответствии с договором арендатор обязан после подписания произвести его регистрацию в Управлении Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю. Согласно сведениям, полученным из Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю земельный участок с кадастровым номером № был аннулирован и исключен из государственного кадастра недвижимости, как не прошедший государственную регистрацию. В связи с вышеизложенным заключить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка в границах земель муниципального образования г. Михайловска от ДД.ММ.ГГГГ № о внесении изменений в части неизменяемого, не повторяющегося во времени и на территории РФ кадастрового номера №, на кадастровый № не представляется возможным.

Согласно сообщению администрации муниципального образования г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края от 06.04.2017г. № на основании постановления администрации муниципального образования города Михайловска от 03.02.2011г. № «О закреплении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства в городе Михайловске по <адрес>» Сторонами был подписан договор аренды земельного участка в границах земель муниципального образования г. Михайловска от 03.02.2011г. № на земельный участок общей площадью 4 140 кв.м. из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, расположенный по адресу<адрес> для комплексного освоения под ИЖС. В соответствии с пунктом 4.4.5 договора арендатор обязан после подписания произвести его регистрацию в Управлении Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю. Согласно сведениям, полученным из Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю земельный участок с кадастровым номером № был аннулирован и исключен из государственного кадастра недвижимости, как не прошедший государственную регистрацию. В связи с вышеизложенным заключить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка в границах земель муниципального образования г. Михайловска от ДД.ММ.ГГГГ № о внесении изменений в части неизменяемого, не повторяющегося во времени и на территории Российской Федерации кадастрового номера №, на кадастровый № не представляется возможным.

По смыслу норм ст.ст. 432, 607 ГК РФ неопределенность условия о предмете договора аренды может повлечь невозможность его исполнения. Однако, если договор исполнен (имущество передано) и у сторон относительно переданного в аренду объекта не возникает спора, условие об объекте не должно считаться несогласованным, а договор незаключенным.

Как следует из материалов дела на момент рассмотрения спора договор сторонами реально исполнен, что свидетельствует об отсутствии у сторон договора затруднений с определением предмета сделки.

Из договора усматривается, что истцу передан в аренду земельный участок площадью 4 140 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>

Договор аренды земельного участка содержит обязанность арендатора произвести его регистрацию, но не устанавливает определенный для этого срок, законодательство о регистрации недвижимости также не устанавливает для арендатора срок регистрации договора аренды земельного участка, на момент подписания договора аренды земельного участка № от 03.02.2011г., согласно кадастровому паспорту земельного участка от 02.11.2010г. №, статус записи о земельном участке площадью 4140,00 кв.м., КН № (ныне № расположенном по адресу: <адрес>, не носил временный характер, тоже подтверждает и кадастровый паспорт земельного участка № от 01.11.2012г., однако был снят с учета и поставлен под новым кадастровым номером, согласно заключению кадастрового инженера, земельный участок с кадастровым номером № (ранее №), расположенный по адресу: <адрес>, площадью 4140,00 кв.м., являются одним и тем же земельным участком и имеют одинаковое расположение на местности, что также подтверждено кадастровым паспортом земельного участка № от 21.03.2014г. (п. 14 Особые отметки).

Какой-либо неопределенности в предмете договора аренды не имеется, договор недействительным не признан.

Таким образом, имеющиеся в деле доказательства, а также поведение участников сделки свидетельствуют о том, что в соответствии со ст. 432 ГК РФ сторонами были согласованы все существенные условия сделки и, следовательно, договор считается заключенным.

Согласно п. 6.1. договора аренды № от 03.02.2011г. стороны пришли к соглашению, что все изменения и (или) дополнения к договору оформляются сторонами в письменной форме.

ФИО1 08.04.2016г. и 13.03.2017г. обращался к ответчику с заявлением о заключении дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка в границах земель Мо г. Михайловска № 22 от 03.02.2011г. об изменении предмета аренды, связанное с присвоением другого кадастрового номера.

06.03.2016г. и 06.04.2017г. ФИО1 было отказано во внесении изменений в договор аренды земельного участка № от 03.02.2011г.

Вместе с тем, внесение изменений в п. 1.1. договора аренды № от 03.02.2011г. в части изменения кадастрового номера являются объективно необходимыми и позволят истцу реализовать его права как арендатора земельного участка и зарегистрировать договор в установленном законом порядке.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, требования истца о признании договора аренды земельного участка в границах земель муниципального образования г. Михайловска № от 03.02.2011г., заключенного между ФИО1 и администрацией муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края заключенным и обязании администрацию муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края составить и заключить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка в границах земель муниципального образования г. Михайловска № от 03.02.2011г., суд находит подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к администрации муниципального образования г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края о признании договора аренды земельного участка заключенным и обязании заключить дополнительное соглашение - удовлетворить.

Признать договор аренды земельного участка в границах земель муниципального образования г. Михайловска № от 03.02.2011г., заключенный между ФИО1 и администрацией муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края заключенным.

Обязать администрацию муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края составить и заключить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка в границах земель муниципального образования г. Михайловска № от 03.02.2011г., заключенному между ФИО1 и администрацией муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края, в части изменения данных о предмете аренды, а именно кадастрового номера земельного участка на №.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Е. Толстиков