Решение № 2-2147/2021 2-2147/2021~М-1437/2021 М-1437/2021 от 29 июля 2021 г. по делу № 2-2147/2021

Дело № 2-2147/2021


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Хабаровск 30 июля 2021 года

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Мальцевой Л.П.,

при секретаре судебного заседания Алекберовой К.А., Радунцевой А.Е.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Прокуратуре Хабаровского края о взыскании невыплаченной заработной платы, компенсацию за задержку выплаты заработной платы,

установил:

истец ФИО1 обратился в суд с иском к Прокуратуре Хабаровского края о взыскании невыплаченной заработной платы, компенсацию за задержку выплаты заработной платы. В обоснование заявленных требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности помощника прокурора района прокуратуры им. Лазо Хабаровского края. ДД.ММ.ГГГГ истцом направлено заявление об оплате за работу в выходные и праздничные дни: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ № работодателем издан распорядительный документ произвести истцу оплату в размере двойной часовой ставки (части должностного оклада за час работы) в связи с работой в выходные и нерабочие праздничные дни: ДД.ММ.ГГГГ в количестве 3 часов, ДД.ММ.ГГГГ – 7 часов, ДД.ММ.ГГГГ – 3 часа, ДД.ММ.ГГГГ – 4 часа, ДД.ММ.ГГГГ – 3 часа, ДД.ММ.ГГГГ – 10 часов, ДД.ММ.ГГГГ – 3 часа, ДД.ММ.ГГГГ – 4 часа, ДД.ММ.ГГГГ – 3 часа, ДД.ММ.ГГГГ – 3 часа, ДД.ММ.ГГГГ – 3 часа, ДД.ММ.ГГГГ – 4 часа. Оплата работы за выходные дни ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истцу не произведена, кроме того, оплата за работу в указанные в приказе дни произведена не в полном объеме. В соответствии с расчетным листком за декабрь 2020 г. за работу в выходные дни, истцу произведена следующая оплата: ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. В соответствии с письменным распоряжением представителя работодателя, изложенным в графиках дежурств за ноябрь 2019, январь, март, июнь, июль, август и октябрь 2020 г. «дежурный прокурор в выходные и праздничные дни проверяет ИВС, участвует по согласованию с ответственным по руководству в судебных заседаниях, запрашивает сведения в МВД, ЕДДС о состоянии законности на территории района, находится на устойчивой телефонной связи, обо всех чрезвычайных происшествиях докладывает ответственному по руководству». Таким образом, данным распоряжением представителя нанимателя работодателя на истца была возложена обязанность выполнять работу целый день, а не какое-то определенное время, период времени в которой подлежало выполнять работу, а в который эту работу выполнить не подлежало распоряжением представителя работодателя не определен. В соответствии с распоряжением представителя работодателя истец в указанные выше дни был лишен своего права на отдых в выходной день, закрепленного Трудовым кодексам РФ и гарантированного Конституцией РФ. Исходя из изложенного выше, работа в выходные и праздничные дни ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ подлежала оплате в соответствии с положениями ч. 1 ст. 153 ТК РФ в размере не менее двойной дневной ставки должностного оклада за день работы с учетом всех компенсационных и стимулирующих выплат. Работа в выходной день ДД.ММ.ГГГГ подлежала оплате за 12 часов отработанного времени, в соответствии с распоряжением прокурора района имени Лазо от ДД.ММ.ГГГГ№. ДД.ММ.ГГГГ истец был уволен из прокуратуры Хабаровского края и лишен права, предусмотренного ст. 153 ТК РФ на предоставление ему выходного дня взамен работы в выходные и праздничные дни. Истец проживает в г.Хабаровске, рабочее место находится в п. Переясловка, для прибытия на работу истцу необходимо время более одного часа, аналогичное время необходимо для следования от места работы до места проживания. О том, что истец проживает вне населенного пункта, в котором работает, работодатель извещен, мер к предоставлению ему жилого помещения, как установлено законом о прокуратуре и локальными нормативными актами генеральной прокуратуры РФ не принял. В ноябре 2019 года заработная плата за 20 дней с учетом стимулирующих и компенсационных надбавок составила <данные изъяты>, таким образом, стоимость 1 рабочего дня составляла <данные изъяты>, с учетом двойного размера оплаты работы - <данные изъяты>, таким образом, за работу в выходной день ДД.ММ.ГГГГ. за вычетом фактически выплаченных денежных средств истцу не выплачено <данные изъяты>. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ истец обращался к представителю работодателя о предоставлении ему отгула в связи с работой в выходной день ДД.ММ.ГГГГ, в предоставлении отгула ему было отказано. В январе 2020 года заработная плата за 17 дней с учетом стимулирующих и компенсационных надбавок составила <данные изъяты>, таким образом, стоимость 1 рабочего дня составляла <данные изъяты>, с учетом двойного размера оплаты работы - <данные изъяты> таким образом, за работу в выходные дни ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ за вычетом фактически выплаченных денежных средств истцу не выплачено <данные изъяты>. В марте 2020 года заработная плата за 14 дней с учетом стимулирующих и компенсационных надбавок составила <данные изъяты>, таким образом, стоимость 1 рабочего дня составляла <данные изъяты>, с учетом двойного размера оплаты работы - <данные изъяты>, таким образом, за работу в выходные дни ДД.ММ.ГГГГ за вычетом фактически выплаченных денежных средств истцу не выплачено <данные изъяты>. В июне 2020 года заработная плата за 21 день с учетом стимулирующих и компенсационных надбавок составила <данные изъяты>, таким образом, стоимость 1 рабочего дня составляла <данные изъяты>, с учетом двойного размера оплаты работы - <данные изъяты>, таким образом, за работу в выходной день ДД.ММ.ГГГГ за вычетом фактически выплаченных денежных средств ему не выплачено <данные изъяты>. За работу ДД.ММ.ГГГГ в количестве 12 часов не выплачено <данные изъяты>. Итого за июнь 2020 года истцу не выплачено <данные изъяты>. В июле 2020 года заработная плата за 17 дней с учетом стимулирующих и компенсационных надбавок составила <данные изъяты>, таким образом, стоимость 1 рабочего дня составляла <данные изъяты>, с учетом двойного размера оплаты работы - <данные изъяты>, таким образом, за работу в выходные дни ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ за вычетом фактически выплаченных денежных средств истцу не выплачено <данные изъяты>. В августе 2020 года заработная плата за 1 день с учетом стимулирующих и компенсационных надбавок составила <данные изъяты>, таким образом, с учетом двойного размера оплаты работы - <данные изъяты>, за работу в выходной день ДД.ММ.ГГГГ за вычетом фактически выплаченных денежных средств истцу не выплачено <данные изъяты>. В октябре 2020 года заработная плата за 22 дня с учетом стимулирующих и компенсационных надбавок составила <данные изъяты>, таким образом, стоимость 1 рабочего дня составляла <данные изъяты>, с учетом двойного размера оплаты работы - <данные изъяты>, таким образом, за работу в выходные дни ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ за вычетом фактически выплаченных денежных средств истцу не выплачено <данные изъяты>. Таким образом, истцу не выплачено за работу в выходные и праздничные дни сумма <данные изъяты>. На основании изложенного, просит взыскать с Ответчика в пользу Истца невыплаченную заработную плату в размере 192 895,39 рублей, проценты за задержку Ответчиком выплаты заработной платы по дату рассмотрения искового заявления.

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении, представил письменные пояснения по иску, которые поддержал в судебном заседании, просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, представила письменные возражения на исковые требования, которые поддержала. Дополнительно пояснила, что истцу по его заявлению была произведена выплата заработной платы за работу в выходные и праздничные дни, кроме того, начисления произведены в двойном размере с учетом районного и Дальневосточного коэффициента за минусом налога на доходы физических лиц. Полагала, что ответчик не нарушал прав истца в связи с чем, просила отказать в удовлетворении заявленных требований, а также применить срок исковой давности.

Опрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО2 суду пояснил, что ранее занимал должность прокурора района имени Лазо Хабаровского края, ФИО1 находился у него в распоряжении. Дежурство прокуроров и помощников прокурора осуществляется согласно составленным графикам, с которыми знакомятся работники. В период дежурства, обязательное участие прокурора (помощника прокурора) на рабочем месте не обязательно. В день дежурства прокурорскому работнику необходимо проверить ИВС на наличие жалоб от содержащихся под стражей, а также при необходимости принять участие в судебных заседаниях в судах общей юрисдикции для проверки обоснованности ходатайства следователя или дознавателя при применении меры пресечения в виде заключения под стражу. Остальное время сотрудник находится на устойчивой телефонной связи. В декабре 2020 года от ФИО1 поступил рапорт об оплате за работу в выходные и праздничные дни. Поскольку ФИО1 был уволен с органов прокуратуры, на основании его рапорта была проведена проверка объема выполненной ФИО1 работы в выходные и праздничные дни и бухгалтерией прокуратуры края произведена оплата за работу в выходные и праздничные дни.

Заслушав истца, представителя ответчика, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 37 Конституции Российской Федерации труд свободен; каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Эти и иные положения статьи 37 Конституции Российской Федерации, закрепляющие гарантии свободного труда, конкретизированы в Трудовом кодексе Российской Федерации, регулирующем порядок возникновения, изменения и прекращения трудовых отношений.

Согласно абзаца 5 ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Абзац 17 ст. 22 Трудового кодекса РФ предусматривает, что работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с данным Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Статьей 129 Трудового кодекса РФ установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Статьей 22 Трудового кодекса РФ установлен перечень прав и обязанностей работодателя. Согласно указанному перечню работодатель обязан выплачивать причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии со ст.ст. 56, 57 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В судебном заседании установлено, и следует из материалов дела, что ФИО1 проходил службу в прокуратуре Хабаровского края с 2015, а в должности помощника прокурора района имени Лазо Хабаровского края с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом Прокурора края от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 был освобожден от должности и уволен из органов прокуратуры.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подан рапорт на имя Прокурора Хабаровского края об оплате заработной платы за работу в выходные и праздничные дни.

Приказом и.о. прокурора края от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 произведена оплата в двойном размере часовой ставки (части должностного оклада за час работы) в связи с работой в выходные и нерабочие праздничные дни: ДД.ММ.ГГГГ в количестве 3 часов, ДД.ММ.ГГГГ – 7 часов, ДД.ММ.ГГГГ – 3 часа, ДД.ММ.ГГГГ – 4 часа, ДД.ММ.ГГГГ – 3 часа, ДД.ММ.ГГГГ – 10 часов, ДД.ММ.ГГГГ – 3 часа, ДД.ММ.ГГГГ – 4 часа, ДД.ММ.ГГГГ – 3 часа, ДД.ММ.ГГГГ – 3 часа, ДД.ММ.ГГГГ – 3 часа, ДД.ММ.ГГГГ – 4 часа. Основанием к оплате послужил рапорт ФИО1, табели учета ненормированного рабочего времени, графики дежурств, распоряжение прокурора района им. Лазо, акты, постановления суда.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № копя указанного приказа направлена ФИО1 на указанный им адрес.

Сумма оплаты за работу в выходные и нерабочие праздничные дни в размере <данные изъяты> была перечислена ФИО1, что не оспаривалось истцом в судебном заседании.

Как указывает ответчик, расчет оплаты труда в выходные и праздничные дни произведен из часовой ставки оплаты труда исходя из размера должностного оклада и районного коэффициента.

Рассматривая исковые требования истца о необоснованной недоплате заработной платы за работу в выходные и праздничные дни суд приходит к следующему.

Под временем отдыха понимается время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. При этом Трудовой кодекс РФ не содержит критериев, определяющих приоритет качественной оценки того или иного вида времени отдыха. Кодекс также не выделяет какой-либо вид времени отдыха, который стоит «дороже» относительно другого времени отдыха в случае выплаты компенсации работнику за выполнение трудовой функции во время такого отдыха.

Оплата труда - это система отношений, связанных с обеспечением установления и осуществления работодателем выплат работникам за их труд в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами (статья 129 Трудового кодекса РФ).

Система стимулирования труда за работу в нерабочие праздничные дни устанавливается работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации, при этом условия оплаты труда не могут быть ухудшены по сравнению с установленными Трудовым кодексом РФ, законами, иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями.

Трудовой кодекс РФ в статье 153 установил, что работа в выходной и нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере.

Поскольку правовая природа сверхурочной работы и работы в выходные и нерабочие праздничные дни едина, оплата в повышенном размере одновременно как на основании статьи 152 Трудового кодекса РФ, так и ст. 153 Трудового кодекса РФ будет являться необоснованной и чрезмерной.

В организациях или при выполнении отдельных видов работ, где по условиям производства (работы) не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие) не превышала нормального числа рабочих часов (статья 104 Трудового кодекса РФ).

Для работников с суммированным учетом рабочего времени работа в праздничные дни входит в месячную норму рабочего времени и они должны выполнить эту норму, включающую и работу в нерабочие праздничные дни.

Оплата в двойном размере начисляется всем работником за часы, фактически проработанные в праздничные дни.

Следовательно, при подсчете сверхурочных часов работа в праздничные дни, произведенная сверх нормы рабочего времени, не должна учитываться, поскольку она уже оплачена в двойном размере.

В силу положений Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурорские работники являются федеральными государственными служащими, исполняющими обязанности по должности федеральной государственной службы с учетом требований настоящего Федерального закона. Правовое положение и условия службы прокурорских работников определяются настоящим Федеральным законом.

Вопросы материального обеспечения сотрудников прокуратуры, в том числе выплаты премий прокурорским работникам также урегулированы Федеральным законом от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» и Положением о порядке выплаты премий по итогам службы, материальной помощи и единовременного поощрения прокурорским работникам в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации, утвержденным приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 16.01.2013 N 28.

Согласно части 1 статьи 44 Федерального закона о прокуратуре денежное содержание прокурорских работников состоит из должностного оклада; доплат за классный чин, за выслугу лет, за особые условия службы (в размере 175 процентов должностного оклада), за сложность, напряженность и высокие достижения в службе (в размере до 50 процентов должностного оклада); процентных надбавок за ученую степень и ученое звание по специальности, соответствующей должностным обязанностям, за почетное звание "Заслуженный юрист Российской Федерации"; премий по итогам службы за квартал и год; других выплат, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Суд соглашается с мнением ответчика, что правовой статус прокурора в силу профессиональной деятельности, обладает существенной спецификой и отличается от статуса лица, работающего по трудовому договору.

В период осуществления прокурором (помощником прокурора) своих полномочий основной формой его материального обеспечения является ежемесячное денежное вознаграждение, которое включает в себя должностной оклад, доплату за классный чин, ежемесячную доплату за выслугу лет и иные выплаты. Помимо ежемесячного денежного вознаграждения в систему оплаты труда прокурорских работников входит ежеквартальное денежное поощрение, а также предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации другие выплаты. В пределах установленного фонда оплаты труда прокурорским работникам могут выплачиваться премии и оказываться материальная помощь, а также иные доплаты и обеспечения.

Между Генеральной прокуратурой Российской Федерации и Общероссийским профессиональным союзом работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации на 2020 - 2022 годы заключено Отраслевое соглашение на федеральном уровне, которое разработано на основе Конституции Российской Федерации, Трудового кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Согласно п. 3.15 Отраслевого соглашения между ГП РФ и Общероссийским профсоюзом работников госучреждений и общественного обслуживания РФ на 2020 - 2022 годы (утв. Общероссийским профессиональным союзом работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации и Генеральной прокуратурой Российской Федерации 14.04.2020) заработная плата работника органа или организации прокуратуры (без учета премий и иных стимулирующих выплат) при изменении системы оплаты труда не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой работнику до ее изменения, при условии сохранения объема должностных обязанностей работника и выполнения им работ той же квалификации. Оплата труда работников органов или организаций прокуратуры в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), а также на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в соответствии с нормами трудового законодательства и с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлениях от 07.12.2017 г. N 38-П и от 11.04.2019 г. N 17-П.

Привлечение работника в установленном законом порядке к сверхурочной работе, работе в выходные и нерабочие праздничные дни, как это следует из Трудового кодекса Российской Федерации, производится на основании распоряжения работодателя с соблюдением предусмотренных законом правил (об ограничении привлечения к ним определенных категорий работников, о необходимости, как правило, получить письменное согласие работника) (статьи 99 и 113). Кроме того, для сверхурочных работ установлено количественное ограничение - не более 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год (часть шестая статьи 99). Работа в ночное время осуществляется на основе установленного режима рабочего времени, в том числе графиков сменности (статья 103).

Следовательно, выполнение работы в указанных условиях, отклоняющихся от нормальных, не может производиться на регулярной основе (за исключением случаев приема на работу исключительно для работы в ночное время); при сменной работе количество ночных смен в разных периодах может различаться.

Таким образом, выплаты, связанные со сверхурочной работой, работой в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, в отличие от компенсационных выплат иного характера (за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, в местностях с особыми климатическими условиями), не могут включаться в состав регулярно получаемой месячной заработной платы, которая исчисляется с учетом постоянно действующих факторов организации труда, производственной среды или неблагоприятных климатических условий и т.п.

Изучив графики дежурств прокурорских работников, табели учета рабочего времени за работу в выходные и праздничные дни за период: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что истец ФИО1 привлекался к работе в выходные и праздничные дни.

Как следует из представленных графиков дежурств оперативных работников прокуратуры района имени Лазо, дежурный прокурор в выходные и праздничные дни проверяет изолятор временного содержания, участвует, по согласованию с ответственным по руководству в судебных заседаниях, запрашивает сведения в МВД, ЕДДС о состоянии законности на территории района, находится на устойчивой телефонной связи.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ (праздничный день), ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (выходные дни) ФИО1 принимал участие в судебном заседании в качестве помощника прокурора района имени Лазо Хабаровского края при рассмотрении судьей района имени Лазо Хабаровского края ходатайства об избрании меры пресечения, продолжительность судебных заседании длилось не более одного часа.

Все указанные в иске выходные и праздничные дни, за исключением ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проводилась работа по проверке ИВС района имени Лазо Хабаровского края.

Из представленных в материалы дела табелей учета работы в выходные и праздничные дни следует, что оплата ФИО1 произведена в соответствии с данными, содержащимися в табеле учета рабочего времени в выходные и праздничные дни.

Доводы истца о том, что ему должны были произвести оплату за полный день работы, судом отклоняются, поскольку не нашли своего отражения в ходе рассмотрения гражданского дела. Из представленных сторонами доказательств следует, что истцу были оплачены часы за работу в выходные и праздничные дни за фактически отработанное время и часовая ставка оплаты труда исчислена исходя из размере должностного оклада и районного и северного коэффициентов.

Доводы истца, о том, что ему должны были оплатить работы в выходные и праздничные дни с учетом стимулирующих и компенсационных надбавок, являются ошибочными, основаны на неправильном толковании норм права. Конституционный суд РФ в своем Постановлении от 11.04.2019 № 17-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, а также частей первой - четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина ФИО8», указал, что порядок Привлечение работника в установленном законом порядке к сверхурочной работе, работе в выходные и нерабочие праздничные дни, как это следует из Трудового кодекса Российской Федерации, производится на основании распоряжения работодателя с соблюдением предусмотренных законом правил (об ограничении привлечения к ним определенных категорий работников, о необходимости, как правило, получить письменное согласие работника) (статьи 99 и 113). Кроме того, для сверхурочных работ установлено количественное ограничение - не более 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год (часть шестая статьи 99). Работа в ночное время осуществляется на основе установленного режима рабочего времени, в том числе графиков сменности (статья 103).

Выплаты, связанные со сверхурочной работой, работой в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, в отличие от компенсационных выплат иного характера (за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, в местностях с особыми климатическими условиями), не могут включаться в состав регулярно получаемой месячной заработной платы, которая исчисляется с учетом постоянно действующих факторов организации труда, производственной среды или неблагоприятных климатических условий и т.п.

Трудовой кодекс Российской Федерации в соответствии с требованиями статей 7 (часть 2) и 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации предусматривает, что величина минимального размера оплаты труда является одной из основных государственных гарантий по оплате труда работников (статья 130). При этом минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения (часть первая статьи 133), а месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (часть третья статьи 133).

Из представленных листков расчета заработной платы следует, что истцу в ноябре 2019 за 20 рабочих дней было начислено и выплачено <данные изъяты>, за 17 рабочих дней в январе 2020 года начислено и выплачено <данные изъяты>, за 14 рабочих дней в марте 2020 начислено и выплачено <данные изъяты>, за 21 рабочий день в июне 2020 года начислено и выплачено <данные изъяты>, за 17 рабочих дня в июле 2020 года начислено и выплачено <данные изъяты>, за один рабочий день в августе начислено и выплачено <данные изъяты>, за 22 рабочих дня в октябре 2020 года начислено и выплачено <данные изъяты>.

Таким образом, из анализа представленных документов, можно сделать вывод, что заработная плата истца значительно выше величина минимального размера оплаты труда.

Тем не менее, анализируя представленные сторонами доказательства и приведенные нормы законодательства, суд приходит к выводу, что, порядок и условия оплаты труда прокурорских работников, урегулированы нормами специального законодательства - положениями Закона Российской Федерации Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» иными нормативными актами, которые с учетом специфики деятельности прокурорских работников предусматривают специальную систему оплаты труда. Исполнение прокурорскими работниками в некоторых случаях своих полномочий за пределами нормальной продолжительности служебного времени, в том числе в выходные и праздничные дни, обусловлено требованиями процессуального законодательства Российской Федерации, которое содержит целый ряд норм, обязывающих рассматривать соответствующие материалы в ограниченные сроки с участием прокуроров. При этом на прокуроров (помощников прокуроров) в полном объеме распространяются гарантии материального обеспечения и социальной защиты, установленные специальным законодательством с целью компенсировать особые условия осуществления их профессиональных полномочий.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, служба в органах внутренних дел, прокуратуре и иных органах государственных власти, связанных с охраной правопорядка, надзором и контролем за соблюдением прав граждан, является особым видом государственной службы, направлена на реализацию публичных интересов, что предопределяет наличие у сотрудников, проходящих службу в этих органах, специального правового статуса, обусловленного выполнением конституционно значимых функций по обеспечению правопорядка и общественной безопасности. Законодатель, определяя правовой статус сотрудников, проходящих службу в данных органах, вправе устанавливать для этой категории граждан особые требования, в том числе к их личным и деловым качествам, и особые обязанности, обусловленные задачами, принципами организации и функционирования указанных органов, а также специфическим характером деятельности указанных лиц. Поступая на службу в данные органы, гражданин добровольно возлагает на себя обязанность соответствовать указанным требованиям и добросовестно исполнять свои обязанности.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает, что правовые основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 в части взыскания задолженности по заработной плате и компенсации за задержку выплаты отсутствуют, поскольку заработная плата за работы в выходные и праздничные дни произведена истцу с учетом отработанного времени, отраженного в табеле за работу в выходные и праздничные дни, более того произведена в двойном размере, в соответствии с правилами действующего законодательства РФ.

Рассматривая ходатайство ответчика о пропуске истцом срока для обращения с иском в суд, суд приходит к следующему выводу.

В силу части 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, предусмотренный ст. 392 ТК РФ срок для обращения в суд и правила его исчисления направлены на быстрое и эффективное восстановление нарушенных прав работника и по своей продолжительности этот срок является достаточным для обращения в суд (Определения от 12.07.2005 N 321-О, от 15.11.2007 № 728-О-О, от 21.02.2008 № 73-О-О, от 05.03.2009 № 295-О-О и другие).

Федеральным законом от 03.07.2016 № 272-ФЗ с 03.10.2016 введена часть вторая ст. 392 Трудового кодекса РФ, в соответствии с которой, за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. Исковое заявление подано ДД.ММ.ГГГГ. Выплата заработной платы произведена истца ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах срока исковой давности. В связи с чем, срок исковой давности для обращения в суд за индивидуальным трудовым спором истцом не пропущен.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Прокуратуре Хабаровского края о взыскании невыплаченной заработной платы, компенсацию за задержку выплаты заработной платы отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Центральный районный суд г. Хабаровска.

Мотивированное решение составлено 06.08.2021.

Судья Л.П. Мальцева

Копия верна

Судья:_____________________

(Л.П. Мальцева)