Постановление № 5-160/2024 от 11 октября 2024 г. по делу № 5-160/2024

Дело № 5-160/2024 (УИД 54RS0004-01-2024-006808-66)

Поступил: 11.10.2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

(Калининский районный суд <адрес>)

(<адрес>)

<адрес> 11 октября 2024 года

Судья Калининского районного суда <адрес> Воробьев М.В.

при секретаре Иргашевой Д.А.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО1, защитника Черкаса Д.В., переводчика ФИО2,

рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <адрес>, гражданина Республики <адрес>, владеющего русским языком, места регистрации в <адрес> не имеющего, последнее фактическое место жительства: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

В Калининский районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 совершении им административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, с представлением начальника ОВМ ОП № «Калининский» УМВД России по <адрес>, согласно которому сотрудниками ОВМ ОП № «Калининский» Управления МВД России <адрес> был установлен гражданин Республики <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

При проверке по учетным базам данных установлено, что ФИО1 прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью работы. В период своего пребывания не поставлен на миграционный учет, регистрации не имел и не имеет по настоящее время. В период пребывания патент, разрешение на временное пребывание, вид на жительство не оформлял. На миграционный учет не встал. С ДД.ММ.ГГГГ находится незаконно на территории Российской Федерации.

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по истечении разрешенного статьей 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срока пребывания от выезда с территории РФ уклонился. Фактически с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени незаконно пребывает на территории Российской Федерации, после истечения законного срока пребывания на территории Российской Федерации уклоняется от выезда с территории РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8. КоАП РФ.

Часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в РФ, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию РФ, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо неисполнение обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ в случаях, установленных федеральным законом, а равно уклонение от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона (часть 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ).

В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении указанного правонарушения признал. По существу пояснил, что регистрации в <адрес> у него нет. Недвижимого имущества на территории РФ не имеет. Показал, что у него имеются малолетние дети – граждане РФ. Согласен с протоколом об административном правонарушении. Также показал, что не обращался о приеме в гражданство Российской Федерации, трудоустроен был неофициально, какие-либо налоги не уплачивал. Боялся, что в случае, если он покинет территорию Российской Федерации, обратно не сможет въехать.

Защитник просил применить в отношении ФИО1 положения части 3.8 статьи 4.1 КоАП РФ, и не применять к ФИО1 наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Из исследованных в судебном заседании письменных материалов дела усматривается, что ФИО1 является гражданином Республики <адрес>, регистрации по месту пребывания не имеет, постоянного места жительства в <адрес> и на территории РФ не имеет. Судьей установлено, что гражданин Республики <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью работы. В период своего пребывания не поставлен на миграционный учет, регистрации не имел и не имеет по настоящее время. В период пребывания патент, разрешение на временное пребывание, вид на жительство не оформлял. На миграционный учет не встал. С ДД.ММ.ГГГГ находится незаконно на территории Российской Федерации. ФИО1 движимого и недвижимого имущества на территории РФ не имеет.

Оценив все исследованные по делу доказательства, в их совокупности, судья находит вину ФИО1, в совершении административного правонарушения доказанной, что подтверждается материалами дела, признательными показаниями виновного, протоколом об административном правонарушении, составленным в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ.

Действия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ. В соответствии санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ за совершение данного правонарушения предусмотрено наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность, к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1 суд признает признание вины, оснований для освобождения его от административной ответственности судом не установлено.

Судья не может согласиться с доводом защитника о возможности применения положений части 3.8 статьи 4.1 КоАП РФ. По следующим основаниям.

Согласно части 3.8 статьи 4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

При этом судья не может согласиться с доводами защитника о том, что у ФИО1 имеются устойчивые связи, продолжительное время проживает на территории Российской Федерации, однако, судья приходит к выводу, что указанные обстоятельства, не являются достаточными для принятия решения о том, что административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации будет чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания.

Исследовав представленные материалы дела, личность виновного, признавшего факт нарушения действующего законодательства, с учетом отсутствия законных оснований для дальнейшего пребывания виновного на территории Российской Федерации, при наличии в России социально-устойчивых связей у правонарушителя (наличие малолетних детей), судья приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Поскольку ФИО1 пояснил, что у него имеются денежные средства для самостоятельного убытия за пределы Российской Федерации то в соответствии с частью 6 статьи 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за переделы Российской Федерации должно быть произведено в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет его средств.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Возложить исполнение решения суда об административном выдворении иностранного гражданина на УВМ ГУ МВД России по <адрес>.

Оплату штрафа произвести в доход бюджета по следующим реквизитам: получатель платежа: <данные изъяты>

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в <адрес> областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Воробьев М.В.