Решение № 2-2576/2019 2-2576/2019~М-2584/2019 М-2584/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 2-2576/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2019 года город Тула

Советский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Орловой И.А.,

при секретаре Свечниковой А.В.,

с участием истца прокурора г.Тулы в лице ст. помощника прокурора г. Тулы Калашниковой Т.Ю.,

представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

представителя ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Туле Тульской области (межрайонное) по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2576/2019 по иску прокурора г. Тулы, в интересах ФИО1, к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Туле Тульской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в возобновлении пенсии, возобновлении пенсии по потери кормильца,

у с т а н о в и л :

прокурор г. Тулы в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Туле Тульской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в возобновлении пенсии, возобновлении пенсии по потери кормильца.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». С 01.11.2018г. выплата пенсии ФИО1 приостановлена до предоставления документов, подтверждающих его обучение по очной форме. Для возобновления выплаты пенсии по случаю потери кормильца ФИО1 в ГУ-УПФ РФ в г. Туле Тульской области (межрайонное) предоставлены справки об обучении в Чешском аграрном университете в Праге в учебном году 2018/2019гг. по очной форме обучения. Указанные справки не были приняты ответчиком для возобновления выплаты ФИО1 по случаю потери кормильца, так как в них не указаны дата и номер издания приказа о зачислении, что регламентируется Федеральным законом от 29.12.2012г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Решением ГУ-УПФ РФ в г. Туле Тульской области (межрайонное) от 13.02.2019г. за №94 ФИО1 в возобновлении выплаты пенсии по случаю потери кормильца отказано, в связи с тем, что в предоставленных справках, выданных Чешским аграрным университетом в Праге, отсутствуют сведения о номере и дате приказа о зачислении в образовательное учреждение для обучения. Полагает, что решение ответчика об отказе в возобновлении ФИО1 выплаты пенсии по случаю потери кормильца, является необоснованным и принятым в нарушении норм действующего законодательства. На основании изложенного просил признать незаконным отказ ГУ-УПФ РФ в г. Туле Тульской области (межрайонное) в возобновлении пенсии по случаю потери кормильца ФИО1 с 01.11.2018г. Обязать ГУ-УПФ РФ в г. Туле Тульской области (межрайонное) произвести ФИО1 перерасчет размера пенсии по случаю потери кормильца с 01.11.2018г. с учетом прохождения обучения с 05.09.2018г. по 30.09.2019г. по очной форме.

В судебном заседании истец прокурор г. Тулы, действующий в интересах ФИО1, в лице ст.помощника прокурора г. Тулы Калашниковой Т.Ю., поддержала исковые требования, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном порядке. Доверил представление своих интересов в суде по доверенности ФИО2; его представитель по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении. Просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г.Туле Тульской области (межрайонное) по доверенности ФИО3 исковые требования не признала, пояснила, что с 01.11.2018г. по достижении ФИО1 возраста 18 лет ему приостановлена выплата пенсии по случаю потери кормильца, до предоставления ФИО1 документов, подтверждающих его обучение по очной форме. Для возобновления выплаты пенсии по случаю потери кормильца ФИО1 предоставлена справка об обучении в Чешском аграрном университете в Праге, в которой не указаны дата и номер издания приказа о зачислении, в связи с чем Управлением принято решение об отказе в возобновлении выплаты. Также указала, что в целях оказания содействия Управлением неоднократно направлялись запросы о предоставлении справки об обучении ФИО1 по очной форме в Чешском аграрном университете в Праге, с указанием необходимых требований к ее оформлению. По поступлении справки из Университета, составленной в соответствии с необходимыми требованиями, пенсия по СПК ФИО1 будет возобновлена с 01.11.2018г. Ссылаясь на ст. 53 Федерального закона от 29.12.2012г. №273-ФЗ «Об образовании в РФ» просила в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ судом рассмотрено дело в отсутствие истца ФИО1, извещенного надлежаще о рассмотрении дела.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского и пенсионного дел, суд приходит к следующему.

Конституция РФ, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (ч.1, ст. 7) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39), относит определение условий и порядка реализации права на социальное обеспечение к компетенции законодателя (ч. 2 ст. 39).

С 1 января 2015 условия назначения пенсии по случаю потери кормильца закреплены в ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", до 01.01.2015 аналогичные нормы были предусмотрены в ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются, в том числе дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

Презумпция нахождения ребенка до достижения возраста 18 лет на иждивении родителей следует из норм семейного права. Согласно Семейному кодексу Российской Федерации ребенком признается лицо, не достигшее возраста 18 лет (совершеннолетия) (п. 1 ст. 54), родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей (п. 1 ст. 80). Следовательно, до достижения ребенком совершеннолетия всю ответственность за его воспитание и содержание несут родители, что освобождает детей, не достигших 18 лет, от необходимости доказывать факт нахождения на иждивении родителей при назначении пенсии по случаю потери кормильца.

Устанавливая в пенсионном законодательстве требование доказывания лицами старше 18 лет факта нахождения на иждивении родителей, законодатель основывается на презумпции трудоспособности лица, достигшего совершеннолетия: в соответствии с трудовым законодательством лица, достигшие возраста 16 лет, вправе вступать в трудовые отношения в качестве работников (ч. 3 ст. 20 Трудового кодекса Российской Федерации).

Назначение социальной пенсии по случаю потери кормильца только тем детям, достигшим возраста 18 лет, которые состояли на иждивении кормильца и могут подтвердить этот факт, в полной мере соответствует правовой природе этой выплаты, направленной на предоставление источника средств к существованию детям, лишившимся его в связи со смертью родителя (родителей).

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ"О страховых пенсиях" члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 10 указанного Федерального закона нетрудоспособными членами семьи признаются дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению утвержден Приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н (далее по тексту - Перечень).

В соответствии с п. 88 Перечня обучение лиц в возрасте старше 18 лет по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, подтверждается документами, выданными этими организациями.

Судом установлено, что в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ. отца ФИО1 – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ему (ФИО1) была назначена пенсия по случаю потери кормильца.

По достижении ФИО1 возраста 18 лет выплата указанной пенсии прекратилась.

В связи с тем, что ФИО1 обучается в высшем учебном заведении – в <данные изъяты>, 07.02.2019 ФИО1 обратился в ГУ-УПФ РФ в г.Туле Тульской области (межрайонное) с заявлением о возобновлении ему выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца на период обучения.

Решением № 94 от 13.02.2019 Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Туле Тульской области (межрайонное) ФИО1 отказано в возобновлении выплаты пенсии по случаю потери кормильца.

Основанием к отказу в возобновлении выплаты явилось то обстоятельство, что в справках, выданных Чешским аграрным университетом в Праге, отсутствуют сведения о номере и дате приказа о зачислении в образовательное учреждение для обучения.

С указанными выводами ответчика согласиться нельзя по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на образование. Данное право относится к числу основных и неотъемлемых прав человека, признанных международным сообществом (ст. 26 Всеобщей декларации прав человека, ст. 13 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах).

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 34 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", предусматривается право обучающихся на выбор организации, осуществляющей образовательную деятельность, формы получения образования и формы обучения после получения основного общего образования или после достижения 18 лет. Признание в Российской Федерации образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве, осуществляется в соответствии с международными договорами Российской Федерации, регулирующими вопросы признания и установления эквивалентности иностранного образования и (или) иностранной квалификации (п. 1 ст. 107 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ).

С учетом вышеизложенного к юридически значимым обстоятельствам дела относится факт обучения ФИО1 по очной форме в образовательном учреждении.

Соответствующая справка в соответствии с п. 88 Перечня, ФИО1 была предоставлена ответчику.

При этом ни перечнем документов, утвержденных постановлением Минтруда и соцзащиты от 28.11.2014г. №958н, ни административным регламентом от 19.01.2016г. №14, действующим в период возникновения спорных отношений, не предусмотрены критерии, предъявляемые к оформлению документов, подтверждающих обучение за приделами РФ.

Кроме того, факт обучения ФИО1 по очной форме обучения, подтвержден образовательным учреждением, путем направления сведений об обучении ФИО1, на запрос ответчика.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 представлен соответствующий документ, подтверждающий его обучение по очной форме по основным образовательным программам в иностранной организации, осуществляющей образовательную деятельность, за пределами территории Российской Федерации, в связи с чем признает незаконным Решение № 94 от 13.02.2019 ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Туле Тульской области (межрайонное), которым ФИО1 отказано в возобновлении выплаты пенсии по случаю потери кормильца, при этом удовлетворяет, заявленные прокурором г. Тулы, в интересах ФИО1, исковые требования в части возобновления выплаты пенсии. Требования прокурора об обязании ответчика произвести перерасчет размера пенсии по случаю потери кормильца с 01.11.2018г., с учетом обучения ФИО1 по очной форме, не подлежат удовлетворению, поскольку истцом не представлено доказательств, что размер пенсии ФИО1 был исчислен ответчиком неверно, не установлено таких обстоятельств и в ходе рассмотрения дела, в связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований прокурора в данной части.

При этом доводы ответчика, изложенные в возражениях на исковые требования, а также в объяснениях представителя ответчика в суде, со ссылкой на ст. 53 Федерального закона от 29.12.2012г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», не могут являться основанием к отказу в удовлетворении иска в части обязания ответчика возобновить выплату пенсии по случаю потери кормильца, поскольку основаны на ошибочном толковании нормы закона.

Кроме того, не может служить основанием к отказу в удовлетворении иска, то обстоятельство, что ФИО1, не направлялся на учебу в соответствии с международными договорами Российской Федерации, в силу следующего.

Положения п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ранее действующего подп. 1 п. 2 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", подп. "ж", "з" п. 7, подп. "в", "г" п. 11, подп. "е" п. 37 Перечня, а также п. 3 ст. 57 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", подп. 1 п. 1 ст. 34, п. 1 ст. 107 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (ныне действующего) во взаимосвязи п. "а" ч. 3 ст. 29 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" предусматривают одинаковые (аналогичные) требования к предоставлению документов подтверждающих факт обучения иждивенцев, как для перерасчета пенсии в соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, так и для назначения пенсии по случаю потери кормильца обучающимся в иностранных образовательных учреждениях детям умерших (погибших) военнослужащих.

В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства означает, помимо прочего, запрет вводить не имеющие объективного и разумного оправдания различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях); различия в условиях приобретения отдельными категориями граждан права на пенсию и реализации пенсионных прав допустимы, если они объективно оправданны, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16.07.2007 N 12-П).

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 27.11.2009 N 18-П по делу о проверке конституционности п. "а" ч. 3 ст. 29 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", в котором Конституционный Суд Российской Федерации выявил конституционно-правовой смысл взаимосвязанных законоположений, которые являются общеобязательными и исключают любое иное их истолкование в правоприменительной практике, согласно которому законодательство Российской Федерации в области образования не ограничивает возможность реализации права выбора образовательного учреждения только российскими образовательными учреждениями, что в полной мере соответствует требованиям международно-правовых актов, в частности, Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, лишение тех из обучающихся, кто самостоятельно (без направления на учебу) поступил в иностранное образовательное учреждение и получает в нем образование в очной форме, в отличие от лиц, направленных на учебу в образовательные учреждения в соответствии с международным договором Российской Федерации, - в частности, права на получение пенсии по случаю потери кормильца до окончания обучения, но не более чем до достижения возраста 23 лет, означало бы установление необоснованных различий в условиях приобретения права на получение пенсии по случаю потери кормильца лицами, относящимися к одной и той же категории. Такого рода различия не имеют объективного и разумного оправдания и несовместимы с требованиями ч. ч. 1, 2 ст. 19 и ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации.

Также суд полагает необходимым указать, что пп.1 п. 2 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации по своему содержанию аналогичен п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а основания назначения пенсии по случаю потери кормильца, претерпели лишь редакционные изменения, для действующего правового регулирования сохраняет свое значение вывод, к которому пришел Конституционный Суд Российской Федерации при разрешении вопроса о конституционности п. "а" ч. 3 ст. 29 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", п. 3 ст. 57 Закона Российской Федерации "Об образовании" и подп. 1 п. 2 ст. 9 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 3 ст. 57 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании", действовавшего на момент рассмотрения Конституционным Судом Российской Федерации жалобы гражданки ФИО5, было предусмотрено, что обучение, подготовка и повышение квалификации иностранных граждан в образовательных учреждениях Российской Федерации, равно как и граждан Российской Федерации в иностранных образовательных учреждениях, осуществляются по прямым договорам, заключаемым образовательными учреждениями, ассоциациями, органами, осуществляющими управление в сфере образования, иными юридическими лицами, а также физическими лицами в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 27 ноября 2009 г. N 18-П признаны не противоречащими Конституции Российской Федерации оспариваемые положения п. "а" ч. 3 ст. 29 Закона от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 и п. 3 ст. 57 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании", поскольку эти положения по своему конституционно-правовому смыслу не препятствуют предоставлению самостоятельно (без направления на учебу в соответствии с международным договором Российской Федерации) поступившим в иностранные образовательные учреждения и обучающимся по очной форме обучения совершеннолетним детям умерших (погибших) военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, права на получение пенсии по случаю потери кормильца до окончания обучения, но не дольше чем до достижения ими 23 лет, на равных условиях с гражданами, относящимися к той же категории, но обучающимися в иностранных образовательных учреждениях по направлению на учебу в соответствии с международным договором Российской Федерации.

В п. 3.2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 27 ноября 2009 г. N 18-П указано, что лишение достигших 18 лет и обучающихся в иностранных образовательных учреждениях тех детей умерших (погибших) военнослужащих, кто самостоятельно (без направления на учебу) поступил в иностранное образовательное учреждение и получает в нем образование по очной форме, в отличие от лиц, направленных на учебу в иностранные образовательные учреждения в соответствии с международным договором Российской Федерации, права на получение пенсии по случаю потери кормильца до окончания обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет, означало бы установление необоснованных различий в условиях приобретения права на получение пенсии по случаю потери кормильца лицами, относящимися к одной и той же категории (обучающиеся в иностранных образовательных учреждениях совершеннолетние дети умерших (погибших) военнослужащих, проходивших военную службу по контракту), исключительно в зависимости от способа поступления в иностранное образовательное учреждение.

Приведенная правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации, касающаяся толкования положений п. "а" ч. 3 ст. 29 Закона от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, применима и к правоотношениям, возникающим при назначении и выплате страховой пенсии по случаю потери кормильца детям умершего кормильца на основании ст. 10 Федерального закона "О страховых пенсиях", поскольку названные нормы федерального законодательства регулируют схожие правоотношения.

В дальнейшем такое толкование ст. 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" было подтверждено Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 5 декабря 2017 г. N 36-П по делу о проверке конституционности п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" в связи с запросом Кузнецкого районного суда Пензенской области.

Названным постановлением признан не соответствующим ст. 19 (чч. 1 и 2) и 39 (ч. 1) Конституции Российской Федерации п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" в той мере, в какой он служит основанием для отказа в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца его детям, самостоятельно (без направления на учебу в соответствии с международным договором Российской Федерации) поступившим в иностранные образовательные организации и обучающимся в них по очной форме обучения по образовательным программам, которые могут быть отнесены к категории основных, на период до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

По смыслу приведенных правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации право на выплату пенсии по случаю потери кормильца имеют дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, независимо от способа поступления таких лиц в иностранные образовательные организации (самостоятельно либо по направлению в соответствии с международным договором Российской Федерации) до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

С учетом вышеизложенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации лишение лиц, которые самостоятельно (без направления на учебу) поступили в иностранное образовательное учреждение и получают в нем образование в очной форме, - в отличие от лиц, которые направлены на учебу в иностранные образовательные учреждения в соответствии с международным договором Российской Федерации, - права на установление пенсии по случаю потери кормильца до окончания ими обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет, означало бы установление необоснованных различий в условиях приобретения права на установление пенсии лицам, относящихся к одной и той же категории (лица, обучающиеся в иностранных образовательных учреждениях), исключительно в зависимости от способа поступления ими в иностранное образовательное учреждение. В силу ч. 6 ст. 125 Конституции Российской Федерации и ч. 5 ст. 79 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" позиция Конституционного Суда Российской Федерации относительно того, соответствует ли Конституции Российской Федерации смысл нормативного правового акта или его отдельного положения, придаваемый им правоприменительной практикой, выраженная в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации, подлежит учету правоприменительными органами с момента вступления в силу соответствующего постановления Конституционного Суда Российской Федерации.

Разрешая исковые требования об обязании ответчика возобновления выплаты пенсии по случаю потери кормильца с 01.11.2018г., суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Принимая во внимание, что выплата пенсии ФИО1 была приостановлена с 01.11.2018г., в связи с чем именно с указанной даты, по правилам ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», она должна быть ему возобновлена.

На основании вышеизложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования прокурора г. Тулы, в интересах ФИО1, к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Туле Тульской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в возобновлении пенсии, возобновлении пенсии по потери кормильца, удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Туле Тульской области (межрайонное) об отказе в возобновлении пенсии по случаю потери кормильца незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по г. Туле Тульской области (межрайонное) возобновить с 01.11.2018г. ФИО1 пенсию по случаю потери кормильца - ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении остальной части исковых требований прокурору г. Тулы, заявленного в интересах ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд в течение месяца через Советский районный суд г.Тулы со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий

71RS0028-01-2019-002989-46