Решение № 2А-1759/2017 2А-94/2018 2А-94/2018 (2А-1759/2017;) ~ М-1756/2017 М-1756/2017 от 5 февраля 2018 г. по делу № 2А-1759/2017

Дело № 2а-94/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Сорочинск 06 февраля 2018 года

Сорочинский районный суд Оренбургской области,

в составе председательствующего судьи Хаирова М.Р.,

при секретаре Свотиной О.В.,

с участием представителя административного истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 4 по Оренбургской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 4 по Оренбургской области обратилась в суд с административным иском к ФИО2, указав, что за ответчиком числится задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 9454,35 рубля, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС за период до 01.01.2017 года в размере 3126,15 рубля, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии в размере 1775,73 рубля, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, исходя из стоимости страхового года, на выплату страховой пенсии за периоды до 01.01.2013 года в размере 6807,31 рубля, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, исходя из стоимости страхового года, на выплату накопительной пенсии за периоды до 01.01.2013 года в размере 2263,76 рубля, пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды до 01.01.2010 года в размере 4337,82 рубля, пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии за периоды до 01.01.2010 года в размере 1162,84 рубля, согласно требованиям № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку 01.04.2017 года, № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку 01.04.2017 года. Однако по истечении указанного в требовании времени уплаты штрафа – 01.04.2017 года задолженность ответчиком погашена не была.

Просит взыскать с ФИО2 пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 9454,35 рубля, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС за период до 01.01.2017 года в размере 3126,15 рубля, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии в размере 1775,73 рубля, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, исходя из стоимости страхового года, на выплату страховой пенсии за периоды до 01.01.2013 года в размере 6807,31 рубля, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, исходя из стоимости страхового года, на выплату накопительной пенсии за периоды до 01.01.2013 года в размере 2263,76 рубля, пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды до 01.01.2010 года в размере 4337,82 рубля, пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии за периоды до 01.01.2010 года в размере 1162,84 рубля, а всего 28927,96 рубля.

В период подготовки дела к разбирательству от административного истца поступило уточненное исковое заявление, в котором он указал, что в связи с поступившими уточненными сведениями от Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Сорочинске, сумма задолженности, согласно выпискам из лицевого счета за период с 01.01.2017 года по 31.12.2017 года по состоянию расчетов на 12.01.2018 года составляет 27152,23 рубля. Просит взыскать с ФИО2 пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 9454,35 рубля, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС за период до 01.01.2017 года в размере 3126,15 рубля, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии в размере 1775,73 рубля, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, исходя из стоимости страхового года, на выплату страховой пенсии за периоды до 01.01.2013 года в размере 6807,31 рубля, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, исходя из стоимости страхового года, на выплату накопительной пенсии за периоды до 01.01.2013 года в размере 2263,76 рубля, пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды до 01.01.2010 года в размере 4337,82 рубля, пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии за периоды до 01.01.2010 года в размере 1162,84 рубля, а всего 28927,96 рубля, и с учетом предоставленных сведений от УПФ РФ взыскать с ФИО2 сумму 27152,23 рубля.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление ПФ РФ в городе Сорочинске Оренбургской области (межрайонное).

В судебное заседание административный ответчик, представитель заинтересованного лица Управления ПФ РФ в городе Сорочинске Оренбургской области (межрайонное) не явился, был извещен надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании представитель административного истца требования поддержала, просила удовлетворить административный иск.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 45 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08.02.2007 г. № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела видно, что административному ответчику были направлены требования № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов от ДД.ММ.ГГГГ, № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов от ДД.ММ.ГГГГ по сроку 01.04.2017 года, № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов от ДД.ММ.ГГГГ по сроку 01.04.2017 года.

С учетом того, что сумма всех требований превысила 3000 рублей, административное исковое заявление о взыскании с ФИО2 обязательных платежей и санкций могло быть подано в суд с учетом срока погашения задолженности по последнему требованию в период до 01.10.2017 года.

Изначально истцом было подано заявление мировому судье о выдаче судебного приказа о взыскании пени по страховым взносам с ФИО2 Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в принятии заявления и выдаче судебного приказа было отказано, настоящее административное исковое заявление поступило в Сорочинский районный суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении установленного законом срока.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки. Однако никаких доказательств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.

В данном случае своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

Факт передачи полномочий ДД.ММ.ГГГГ от Пенсионного Фонда, ФСС и ФФОМС не свидетельствует о наличии объективных причин о пропуске предусмотренного законом срока.

С учетом изложенного суд не находит оснований для восстановления пропущенного административным истцом срока обращения в суд.

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 4 по Оренбургской области оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Сорочинский районный суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Хаиров М.Р.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 07.02.2018 года.