Постановление № 5-380/2019 от 24 декабря 2019 г. по делу № 5-380/2019

Дело № 5-380/2019

49RS0008-01-2019-003444-97


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

пос. Усть-Омчуг 25 декабря2019 года

Судья Хасынского районного суда Магаданской области Бадьина А.С.,

в отсутствии должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - главного бухгалтера Отд МВД России по Тенькинскому району Магаданской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хасынского районного суда в пос. Усть-Омчуг материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ в отношении

должностного лица – главного бухгалтера Отд МВД России по Тенькинскому району Магаданской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Главным бухгалтером Отд МВД России по Тенькинскому району Магаданской области ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

Отд МВД России по Тенькинскому району Магаданской области, главным бухгалтером которого является ФИО1 не был представлен расчет по страховым взносам за 1 квартал 2019 года в Межрайонную ИФНС России № 2 по Магаданской области, в срок, установленный налоговым законодательством (до 30 апреля 2019 года).

Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Учитывая изложенное, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть данное дело в отсутствие должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав письменные доказательства, представленные в обоснование протокола об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии со ст. 419 Налогового кодекса РФ Отд МВД России по Тенькинскому району Магаданской области является плательщиком по страховым взносам.

В соответствии с п. 7 ст. 431 Налогового кодекса РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Согласно положениям п. 2 ст. 423 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Таким образом, расчет по страховым взносам за 1 квартал 2019 года налогоплательщиком Отд МВД России по Тенькинскому району Магаданской области должен быть представлен в налоговый орган не позднее 30 апреля 2019 года.

Как следует из представленных материалов, расчет по страховым взносам за 1 квартал 2019 год Отд МВД России по Тенькинскому району Магаданской области был предоставлен в Межрайонную ИФНС России № 2 по Магаданской области 21.05.2019 года и зарегистрирован за №.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ и примечанию к ней административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ главный бухгалтер Отд МВД России по Тенькинскому району Магаданской области ФИО1 является должностным лицом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, признаю установленным факт совершения главным бухгалтером Отд МВД России по Тенькинскому району Магаданской области ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета.

Вина главного бухгалтера Отд МВД России по Тенькинскому району Магаданской области ФИО1, в нарушении срока представления расчета по страховым взносам за 1 квартал 2019 года в налоговый орган подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом № от 27.11.2019 года об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства, место и время совершения административного правонарушения;

- копией выписки Единого государственного реестра юридических лиц от 06.05.2019 года, в которой приведены полные сведения об Отд МВД России по Тенькинскому району Магаданской области, главным бухгалтером которого является ФИО1;

- копией отчета по файлам НБО, согласно которого расчет по страховым взносам за 1 квартал 2019 года представлена Отд МВД России по Тенькинскому району Магаданской области по ТКС 21 мая 2019 года;

- копией скриншота страницы АИС налог «камеральные налоговые проверки», согласно которого, расчет по страховым взносам зарегистрирован в налоговом органе за №;

- копией Положения об учетной политики для целей бухгалтерского (бюджетного) учета для Отд МВД России по Тенькинскому району Магаданской области;

- копией должностной инструкции главного бухгалтера бухгалтерии Отд МВД России по Тенькинскому району Магаданской области;

- выпиской из приказа о назначении на должность от 19.11.2018г. №, согласно которой младший лейтенант внутренней службы ФИО1 переведена на должность главного бухгалтера Отд МВД России по Тенькинскому району Магаданской области;

- сведениями по штатному расписанию с 01.04.2019г. Отд МВД России по Тенькинскому району Магаданской области.

Таким образом, проанализировав представленные доказательства, считаю, что вина ФИО1 в инкриминируемом ей административном правонарушении нашла свое подтверждение, и ее действия квалифицирую по ст. 15.5 КоАП РФ, то есть нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета.

Обстоятельств, как смягчающих административную ответственность, так и отягчающих административную ответственность ФИО1 согласно ст. ст. 4.2., 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, по делу не имеется.

С учетом изложенного, принимая во внимание характер совершенного правонарушения в области финансов, налогов и сборов, личность ФИО1, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, обстоятельства дела, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, полагаю возможным назначить наказание в виде предупреждения, предусмотренное в отношении должностных лиц санкцией ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - главного бухгалтера Отд МВД России по Тенькинскому району Магаданской области ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путём подачи жалобы через Хасынский районный суд Магаданской области либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.С. Бадьина