Решение № 2А-941/2025 2А-941/2025~М-865/2025 М-865/2025 от 25 декабря 2025 г. по делу № 2А-941/2025

Дело № 2а-941/2025 УИД 22RS0008-01-2025-001450-60


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2025 года г. Заринск

Заринский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи Грудинина С.В.

при секретаре Дамер Е.В.

с участием помощника Заринского межрайонного прокурора ФИО3, представителя административного истца ФИО4, представителя административного ответчика адвоката ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление МО МВД России «Заринский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Заринский» обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В обоснование заявления указано, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден Южно-Курильским районным судом Сахалинской области по ч.1 ст.105 УК РФ к 7 годам лишения свободы.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 20.07.2018 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года и административные ограничения.

Решением Заринского городского суда Алтайского края от 10.06.2019 в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде одной дополнительной обязательной явки для регистрации (всего три раза).

В период осуществления административного надзора ФИО1 осужден Заринским городским судом Алтайского края по ч.2 ст.314 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком 1 год с возложением обязанностей.

Решением Заринского городского суда Алтайского края от 08.04.2020 в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где предусмотрено распитие спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, питейные заведения).

Решением Заринского городского суда Алтайского края от 07.08.2020 в отношении ФИО1 срок административного надзора продлен на 6 месяцев.

Решением Заринского городского суда Алтайского края от 28.10.2020 в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде одной дополнительной обязательной явки для регистрации (всего четыре раза в месяц).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Заринским городским судом Алтайского края по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком 1 год с возложением обязанностей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Зариснким городским судом Алтайского края по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, отменено условное осуждение по приговорам от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, по совокупности приговоров окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО1 прекращен досрочно в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Ссылаясь на положения п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, установить административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца исковые требования поддержал по доводам административного искового заявления.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 не участвовал, в связи с неустановлением его местонахождения, административному ответчику в качестве представителя назначен адвокат ФИО6

В судебном заседании представитель административного истца адвокат ФИО6 исковые требования не признала, полагая, что отсутствуют основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Выслушав представителя административного истца, представителя административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что отсутствуют предусмотренные законом основания для удовлетворения заявления, исследовав предоставленные материалы, суд полагает следующее.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы, то есть в настоящем случае порядок подачи заявления соблюден, заявление подано надлежащим органом.

Согласно ст.ст. 1, 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон) административный надзор (осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом) устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 3 Федерального закона предусмотрены категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, а так же основания для установления административного надзора. Так по общему правилу, предусмотренному частью 1 ст.3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Часть 3 статьи 3 Федерального закона предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 2 статьи 3 Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 осужден Южно-Курильским районным судом Сахалинской области по ч.1 ст.105 УК РФ к 7 годам лишения свободы.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Одновременно в отношении ФИО1 на время установленного административного надзора установлены административные ограничения.

Основанием для установления административного надзора в отношении ФИО1 послужил факт наличия у освобождаемого из мест лишения свободы непогашенной либо неснятой судимости, за совершение особо тяжкого преступления, при этом лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 был поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор МО МВД России «Заринский» ДД.ММ.ГГГГ.

В период установленного административного надзора в отношении ФИО1 устанавливались дополнительные административные ограничения, а так же срок административного надзора установленный решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 20.07.2018 был продлен на 6 месяцев.

В период установленного административного надзора ФИО1 осужден Заринским городским судом <адрес> по ч.2 ст.314 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком 1 год с возложением обязанностей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Заринским городским судом Алтайского края по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком 1 год с возложением обязанностей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Зариснким городским судом Алтайского края по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, отменено условное осуждение по приговорам от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, по совокупности приговоров окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев.

В соответствии с положениями п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона, административный надзор прекращается в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона).

ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО1 прекращен досрочно в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Обращаясь с настоящим административным исковым заявлением, МО МВД России «Заринский» указало на то, что административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению в соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона, как в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего неснятую либо непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к мусту отбывания наказания.

Вместе с тем, в соответствии с положениями ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания (п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ).

Учитывая, что преступление, предусмотренное ч.2 ст.314.1 УК РФ относится к категории преступлений средней тяжести, ФИО1 отбыл наказание ДД.ММ.ГГГГ, судимость ФИО1 по ч.2 ст.314.1 УК РФ на момент подачи административного искового заявления погашена, что препятствует установлению административного надзора по заявленному основанию.

Иных оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1, предусмотренных ч.2 ст.3 Федерального закона в судебном заседании не установлено.

В соответствии с ч.6 ст.9 Федерального закона, при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Однако в судебном заседании не установлено совершение ФИО1 административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона, совершенных последним после освобождения ДД.ММ.ГГГГ года

При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленного административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным Законом №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года, ст.ст.272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МО МВД России «Заринский» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения через Заринский городской суд.

Судья Грудинин С.В.