Решение № 2-121/2024 2-121/2024~М-53/2024 М-53/2024 от 17 апреля 2024 г. по делу № 2-121/2024

Дело № 2-121/2024.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п.Токаревка «18» апреля 2024 года

Судья Токаревского районного суда Тамбовской области Осокина С.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем Авдюховой Т.М.,

с участием помощника прокурора Токаревского района Тамбовской области

Стрелкова Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Токаревского района Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц к ТОГБУЗ «Токаревская ЦРБ» об обеспечении <данные изъяты> фельдшерско-акушерского пункта ТОГБУЗ «Токаревская ЦРБ» медицинским оборудованием

установил:

Прокурор Токаревского района Тамбовской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Токаревский районный суд Тамбовской области с иском к ТОГБУЗ «Токаревская ЦРБ» об обеспечении <данные изъяты> фельдшерско-акушерского пункта ТОГБУЗ «Токаревская ЦРБ» медицинским оборудованием.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в результате проведенной 28.02.2024 прокуратурой Токаревского района Тамбовской области проверки в сфере здравоохранения, было выявлено, что в <данные изъяты> фельдшерско-акушерском пункте ТОГБУЗ «Токаревская ЦРБ» отсутствуют автоматический дефибриллятор, спирометр (портативный с одноразовыми мундштуками), набор для проведения коникотомии одноразовый, анализатор гемоглобина крови тест-системы для определения уровня гемоглобина в крови, одеяло с подогревом, что не соответствует Стандарту оснащения врачебных амбулаторий, фельдшерско-акушерских пунктов, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15.05.2012 № 543н «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению».

Полагая, что недостаточная оснащенность <данные изъяты> фельдшерско-акушерского пункта препятствует соблюдению прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечения связанных с этими правами государственных гарантий, ссылаясь на положения ст. ст. 15, 41 Конституции Российской Федерации, ст. ст. 2, 4, 19, 37 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», просит возложить на ТОГБУЗ «Токаревская ЦРБ» обязанность в течение четырех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда оборудовать <данные изъяты> фельдшерско-акушерский пункт вышеуказанным необходимым медицинским оборудованием.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Токаревского района Тамбовской области Стрелков Д.А. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ТОГБУЗ «Токаревская ЦРБ» в судебное заседание своего представителя не направил, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в письменном заявлении, адресованном суду, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что исковые требования признает в полном объеме.

Ввиду того, что ответчик ТОГБУЗ «Токаревская ЦРБ», извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, против чего помощник прокурора не возражал.

Выслушав истца, исследовав представленные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Положениями ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации установлено, что должностные лица обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» здоровье - состояние физического, психического и социального благополучия человека, при котором отсутствуют заболевания, а также расстройства функций органов и систем организма.

Статьей 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» определены основные принципы охраны здоровья, среди которых: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий.

Положениями ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрено право каждого на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (далее - программа), а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования.

Согласно п. 4 статьи 10 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» доступность и качество медицинской помощи обеспечивается, в том числе, применением порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 79 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинская организация обязана организовывать и осуществлять медицинскую деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе порядками оказания медицинской помощи, и с учетом стандартов медицинской помощи.

Медицинская помощь, за исключением медицинской помощи, оказываемой в клинической апробации, организуется и оказывается с учетом стандартов медицинской помощи, утверждаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Стандарт оснащения амбулатории (фельдшерско-акушерского пункта, фельдшерского здравпункта) установлен в приложении №14 к Положению об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15 мая 2012 г. N 543н (далее – Стандарт), согласно которого, фельдшерско-акушерский пункт должен быть оснащен пульсоксиметром портативным, емкостями для дезинфекции инструментария и расходных материалов.

В соответствии с положениями ч.ч. 1, 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ч. 3 ст.173 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком и принятии его судом, суд выносит решение об удовлетворении исковых требований.

Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что в ходе проведенной 28.02.2024 прокуратурой Токаревского района Тамбовской области проверки соблюдения требований законодательства в сфере здравоохранения, выявлено, что в нарушение Стандарта в Петровском фельдшерско-акушерском пункте ТОГБУЗ «Токаревская ЦРБ», отсутствуют автоматический дефибриллятор, спирометр (портативный с одноразовыми мундштуками), набор для проведения коникотомии одноразовый, анализатор гемоглобина крови тест-системы для определения уровня гемоглобина в крови, одеяло с подогревом, что подтверждается актом проверки, составленным помощником прокурора Токаревского района Тамбовской области от 28.02.2024.

Сам факт необходимости оснащения <данные изъяты> фельдшерско-акушерского пункта ТОГБУЗ «Токаревская ЦРБ» соответствующим недостающим оборудованием (оснащением), ответчиком не оспаривается.

Таким образом, исковые требования истца о возложении на ТОГБУЗ «Токаревская ЦРБ» обязанности по оборудованию <данные изъяты> фельдшерско-акушерского пункта ТОГБУЗ «Токаревская ЦРБ» необходимым медицинским оборудованием, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Из положений ч. 2 ст. 206 ГПК РФ следует, что в случае принятия решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, и если эти действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Поскольку для выполнения мероприятий по обеспечению соответствующим недостающим оборудованием (оснащением) <данные изъяты> фельдшерско-акушерского пункта ТОГБУЗ «Токаревская ЦРБ» необходимо определенное время, соблюдение порядка финансирования и закупки, суд считает указанный в исковом заявлении прокурором Токаревского района Тамбовской области срок – в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, достаточным для исполнения заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора Токаревского района Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц к ТОГБУЗ «Токаревская ЦРБ» об обеспечении <данные изъяты> фельдшерско-акушерского пункта ТОГБУЗ «Токаревская ЦРБ» медицинским оборудованием - удовлетворить.

Обязать ТОГБУЗ «Токаревская ЦРБ» (<данные изъяты>) в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, обеспечить <данные изъяты> ФАП ТОГБУЗ «Токаревская ЦРБ» медицинским оборудованием в соответствии с требованиями Стандарта оснащения фельдшерско-акушерских пунктов, утвержденного приложением №14 к Положению об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденному приказом Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 №543н:

- автоматический дефибриллятор – 1 шт.;

- спирометр (портативный с одноразовыми мундштуками) – 1 шт.;

- набор для проведения коникотомии одноразовый – 1 шт.;

- анализатор гемоглобина крови тест-системы для определения уровня гемоглобина в крови – 1 шт.;

- одеяло с подогревом – 1 шт.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Токаревский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: С.Ю.Осокина

Решение суда в окончательной форме

принято 25.04.2024.

Судья: С.Ю.Осокина