Решение № 2-644/2024 2-644/2024~М-519/2024 М-519/2024 от 22 сентября 2024 г. по делу № 2-644/2024

Дело № 2-644/2024


Решение Именем Российской Федерации

23 сентября 2024 года город Бежецк

Бежецкий межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Смирновой В.Е.,

при секретаре судебного заседания Шугальской А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Бежецкого муниципального округа Тверской области, Управлению Борковской сельской территорией Бежецкого муниципального округа Тверской области о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Бежецкого муниципального округа Тверской области о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации, указав в обоснование требований следующее.

В <данные изъяты> их семье предоставлен для проживания жилой дом в <адрес> До настоящего времени в этом доме она проживает одна.

Постановлением № 154-3 главы администрации г. Бежецка иБежецкого района от 08.12.1992 г. колхоз имени Кирова реорганизован в ТОО - колхоз имени Кирова, а постановлением № 97-3 главы администрации Бежецкого района от 30.06.1998 г. ТОО - колхоз имени Кирова перерегистрирован в СПК имени Кирова.

Распоряжением № 18 главы администрации Борковского сельского поселения от 01.06.2009 г. её дому присвоен адрес: <адрес>

Еще в январе 1999 года она обратилась к общему собранию членов СПК имени Кирова Бежецкого района с просьбой о передаче бесплатно в её собственность дома в <адрес>. Решением общего собрания от 20 января 1999 года дом в <адрес> передан в её личную собственность.

СПК имени Кирова решением Арбитражного суда Тверской области от 04 февраля 2008 года признан несостоятельным /банкротом/ и в отношении него было открыто конкурсное производство. 13 мая 2009 года определением Арбитражного суда Тверской области завершено конкурсное производство в отношении СПК имени Кирова и данное хозяйство исключено из Единого государственного реестра юридических лиц с 15 мая 2009 года.

Когда она обратилась в Бежецкий отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области за получением свидетельства о государственной регистрации её права собственности на жилой дом, в этом ей было отказано, так как по данным Единого государственного реестра недвижимости право собственности сельскохозяйственного производственного кооператива имени Кирова на вышеуказанный объект недвижимости не зарегистрировано. Заявление для проведения государственной регистрации права собственности, перехода права от СПК имени Кирова с приложением правоустанавливающих документов в Управление Росреестра по Тверской области не поступало.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В настоящее время, в связи с ликвидацией СПК имени Кирова, зарегистрировать право собственности на данное хозяйство на жилой дом не представляется возможным. Однако, поскольку протокол общего собрания СПК имени Кирова о передаче ей в личную собственность жилого дома фактически исполнен, сторонами и никем не оспаривается, и в настоящее время она пользуюсь указанным жилым домом, в соответствии с п. 2 ст. 218 и ст. 12 ГК РФ вправе обратиться в суд о защите своих гражданских прав путем признания права собственности на переданный ей бесплатно в собственность жилой дом.

На основании изложенного и в соответствии со ст. ст. 11, 12, 218 п. 2 ГК РФ, ст. ст. 2, 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», просит признать за ней в порядке приватизации право собственности на жилой дом № 8, общей площадью 64.4 кв.м., находящийся по адресу: Тверская область, Бежецкий муниципальный округ, <...>.

Определением судьи от 04.09.2024 г. к участию в деле в качестве привлечены: в качестве соответчика Управление Борковской сельской территорией Бежецкого муниципального округа Тверской области; в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - Управление Росреестра по Тверской области.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте судебного разбирательства, письменно просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика администрации Бежецкого муниципального округа в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного разбирательства, письменно просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, разрешение вопроса относительно предмета спора оставил на усмотрение суда.

Представитель ответчика Управления Борковской сельской территорией Бежецкого муниципального округа Тверской области в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного разбирательства, письменно просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования признал в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Тверской области в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного разбирательства, возражений по существу заявленных требований не представил и не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела.

На основании положений ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Изучив доводы иска, исследовав представленные доказательства и материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ч.1 ст.217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Статьей 1 Закона РФ от 4 июля 1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В силу положений ст.2 названного Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Исходя из требований ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Из разъяснений, содержащихся в абз. 1 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» следует, что переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Согласно п. 5 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Конституционный Суд Российской Федерации 3.11.1998 г. по делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» постановил, что государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией Российской Федерации. При этом ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность.

В силу ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно положений ст. 18 вышеуказанного Закона РФ при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии со ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Судом установлено, что в январе 1999 года ФИО1 обратилась к общему собранию членов СПК имени Кирова Бежецкого района с просьбой о передаче ей бесплатно в собственность дом в <адрес>.

Решением общего собрания от 20 января 1999 года дом в <адрес> передан в личную собственность истца, что подтверждается протоколом №1 общего отчетного собрания ленов СПК имени Кирова Бежецкого района от 20.01.1999 г.

Согласно справкам Управления Борковской сельской территорией Бежецкого муниципального округа Тверской области №27 от 29.07.2024 г. и от 16.09.2024 г. ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.

Как следует из распоряжения-выписки администрации Борковского сельского поселения №18 от 01.06.2009 г. внесены изменения и упорядочена нумерация домов в населенных пунктах Заручье, Виловатик, Сгубово Борковского сельского поселения, установлены указатели с названиями улиц и номерами домовладений, в том числе дому ФИО1 присвоен адрес: <адрес>

Из архивной справки №212 от 29.07.2024 г. администрации Бежецкого муниципального округа Тверской области следует, что в <данные изъяты>.

Из архивной справки администрации Бежецкого муниципального округа Тверской области №604 от 15.09.2014 г. следует, что акты передачи жилого фонда колхоза им. Кирова, ТОО им. Кирова в СПК им. Кирова, документальные материалы о нахождении на балансе жилого фонда СПК им. Кирова на архивное хранение не поступали.

Из постановления Главы администрации Бежецкого района №154-3 от 08.12.1992 следует, что зарегистрировано товарищество с ограниченной ответственностью – колхоз имени Кирова.

Из постановления Главы администрации Бежецкого района №97-3 от 30.06.1998 г. следует, что товарищество с ограниченной ответственностью - колхоз им. Кирова перерегистрировано в сельскохозяйственный кооператив имени Кирова.

Выпиской из похозяйственной книги от 7.02.2013 г. подтверждается, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>. Жилой дом расположен по адресу: <адрес>, о чем в похозяйственных книгах за 2002-2010 г.г. сделана соответствующая запись. Год постройки дома 1985 г., дом не заложен, не продан, под арестом не состоит.

Согласно копии домовой книги <адрес>, в указанном доме зарегистрированы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес> тверской области, что подтверждается свидетельством о смерти №, выданным повторно ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС администрации Бежецкого муниципального округа <адрес>.

Выписка из похозяйственной книги от 16.09.2024 г. подтверждает, что гражданке ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ г.р. принадлежит дом, расположенный по адресу: <адрес> на праве собственности на основании решения общего собрания членов СПК имени Кирова от 20.01.1999 г, о чем в похозяйственных книгах за 2002-2024 г.г. сделана соответствующая запись.

Из выписки из похозяйственной книги от 29.07.2024 г. следует, что гражданке ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированной и проживающей с ДД.ММ.ГГГГ г.р. по настоящее время по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности земельный участок, представленный для ведения личного подсобного хозяйства <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>. 8 основании записей Похозяйственной книги за 2002-2024 г.г. сделана соответствующая запись,

Свидетельством о праве собственности на землю № от 15.10.1992 г. подтверждается, что ФИО1 на основании решения администрации Градницкого сельсовета №11 от 05.06.1992 г. принадлежат участки в <адрес>.

По сведениям Управления Росреестра по Тверской области от 08.05.2019 г., при государственной регистрации прекращения права собственности ФИО1 на земельный участок вследствие отказа от такого права, в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись о регистрации права собственности на объект недвижимости – земельный участок <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес> №, собственник – муниципальное образование «Борковское сельское поселение» Бежецкого района Тверской области, кадастровый номер №, что также подтверждается выпиской из ЕГРН от 24.05.2019 г.

По данным технического паспорта, изготовленного по состоянию на 28.01.1999 г. на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, указанный жилой дом <данные изъяты>.

Согласно Выписке из реестра Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области от 12.09.2024 г., объект недвижимого имущества – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не проходил процедуру учета в реестре государственного имущества Тверской области.

По сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 12.09.2024 №КУВИ-001/2024-228038486, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация об объекте недвижимости, расположенном по адресу: <адрес>

Согласно письменному пояснению Бежецкого отделения ГБУ Тверской области «Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации» №1145 от 12.09.2024 г. техническая инвентаризация объекта недвижимости по адресу: <адрес>, отделение не осуществляло, инвентарное дело отсутствует. Обобщенных сведений о зарегистрированных правах гр. ФИО1 на имеющиеся или имевшиеся у неё объекты недвижимости на территории города Бежецка и Бежецкого муниципального округа Тверской области отделение не имеет.

По сведениям Территориального управления Росимущества в Тверской области от 18.09.2024 г., в информационной базе федерального имущества отсутствуют сведения об объекте недвижимого имущества – <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из Единого реестра муниципальной собственности управления Борковской сельской территорией Бежецкого муниципального округа Тверской области от 13.09.2024 г. <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, не является муниципальной собственностью Управления Борковской сельской территории и не внесен в Единый реестр муниципальной собственности Управления Борковской сельской территорией Бежецкого муниципального округа Тверской области.

Из уведомления о приостановлении государственного кадастрового учета от 10.05.2018 г. следует, что осуществление действий по государственному кадастровому учету в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, документы для которого были представлены ФИО1 с заявлением от 03.05.2018 г. №КУВД-001/2018-1113390 приостановлено до 10.08.2018 г. в связи с тем, что заявителем не представлен межевой план указанного объекта в электронной форме на электронном носителе, необходимый для государственного кадастрового учета образуемого земельного участка.

Исследованными доказательствами в их совокупности установлены юридически значимые обстоятельства: истец в спорном жилом доме, принадлежавшем СПК имени Кирова зарегистрирована и проживает с ДД.ММ.ГГГГ г. по настоящее время, право пользования указанным жильем в установленном порядке не прекращено, по выпискам из похозяйственной книги следует, что истец является главой хозяйства, у истца фактически сложились отношения по пользованию указанного жилого дома по договору социального найма, которое никем не оспорено; ранее истец свое право на однократную бесплатную приватизацию жилья не использовал; спорное жилое помещение при ликвидации СПК им. Кирова в муниципальную собственность не передавалось, следовательно, оформление истцом права собственности на спорный жилой дом в порядке приватизации во внесудебном порядке невозможно. Совместно проживающих с истцом лиц не имеется.

Руководствуясь указанными выше нормами закона, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения, что предусмотрено ч.ч. 3,4,6 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно п.5 ч.2 ст.14 указанного выше Федерального закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

В силу требований ст. 58 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Следовательно, настоящий судебный акт является основанием для постановки вышеуказанной жилой квартиры на кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на нее.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации Бежецкого муниципального округа Тверской области, Управлению Борковской сельской территорией Бежецкого муниципального округа Тверской области о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на жилой дом, <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для постановки жилого дома, <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> на кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на нее.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд Тверской области.

Решение суда в окончательной форме принято 04 октября 2024 года.

Председательствующий В.Е. Смирнова