Решение № 2А-644/2019 2А-644/2019~М-596/2019 М-596/2019 от 16 сентября 2019 г. по делу № 2А-644/2019

дело № 2а-644/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2019 года с. Тоцкое

Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Ерш Е.Н.,

при секретаре Гавриловой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №4 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

по встречному административному иску ФИО1 к Межрайонной ИФНС России №4 по Оренбургской области о признании незаконными действий налогового органа, освобождении от уплаты транспортного налога,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИНФС России №4 по Оренбургской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, указав, что ответчик является налогоплательщиком транспортного налога, однако оплату транспортного налога за (дата обезличена) своевременно не произвела, от уплаты уклонилась. ФИО1 было направлено налоговое уведомление от (дата обезличена) (номер обезличен) по сроку уплаты до (дата обезличена), требование об уплате налога от (дата обезличена) по сроку уплаты до (дата обезличена) (недоимка по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рублей, пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты>). В установленные законом сроки ответчик уплату налога, пени не произвела. (дата обезличена) в отношении ФИО1 был вынесен судебный приказ № 2а-025/102/2019 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу. На основании заявления ФИО1 определением мирового судьи от (дата обезличена) судебный приказ отменён. До настоящего времени ФИО1 задолженность по транспортному налогу с учетом пени не погашена.

Административный истец просит суд взыскать с ФИО1 в пользу истца недоимку по транспортному налогу в размере 61 404 рубля; пени по транспортному налогу 865,79 рублей, всего взыскать 62 269,79 рублей.

Административный ответчик ФИО1 обратилась в суд со встречным иском к Межрайонной ИНФС России (номер обезличен) по (адрес обезличен), указав, что ответчиком в её адрес было направлено налоговое уведомление от (дата обезличена) (номер обезличен) по сроку уплаты до (дата обезличена), требование об уплате налога от (дата обезличена) (номер обезличен) по сроку уплаты до (дата обезличена) об уплате транспортного налога в сумме <данные изъяты>, пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме <данные изъяты>, начисленного за (дата обезличена) за автомобиль <данные изъяты>. По факту хищения автомобиля <данные изъяты> ОМВД России по (адрес обезличен) (дата обезличена) возбуждено уголовное дело. Согласно справке об угоне от (дата обезличена), выданной ОМВД России по (адрес обезличен), подтверждён факт угона автомобиля марки <данные изъяты>, не позднее (дата обезличена). (дата обезличена) прекращена регистрация транспортного средства в связи с хищением. В период нахождения транспортного средства в угоне его владелец освобождается от уплаты транспортного налога, при условии подтверждения факта угона и уведомления налогового органа о хищении автомобиля. Она обращалась в налоговый орган с заявлением о перерасчете транспортного налога, в связи с угоном автомобиля, однако её обращения не рассмотрены по существу, не принято во внимание постановление о возбуждении уголовного дела от (дата обезличена) и справка об угоне от (дата обезличена), которыми фактически подтверждена дата угона не позднее (дата обезличена). Действиями и решениями административного ответчика нарушены права административного истца.

Просит признать незаконными действия Межрайонной ИФНС России № 4 по Оренбургской области по исчислению транспортного налога за автомобиль марки <данные изъяты>, числящийся в угоне не позднее (дата обезличена) за (дата обезличена); признать незаконным решение Межрайонной ИФНС России № 4 по Оренбургской области о взыскании с ФИО1 транспортного налога за автомобиль <данные изъяты>, в сумме 61404 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 865,79 руб. за (дата обезличена); признать недействительным и отменить налоговое уведомление от (дата обезличена) (номер обезличен) об уплате транспортного налога в сумме 61404 руб. по сроку уплаты до (дата обезличена); признать недействительным и отменить требование от (дата обезличена) (номер обезличен) по сроку уплаты до (дата обезличена) об уплате недоимки по транспортному налогу в сумме 61404 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме <данные изъяты>. за (дата обезличена); обязать Межрайонную ИФНС России № 4 по Оренбургской области исключить из сведений об объекте налогообложения транспортным налогом автомобиль марки <данные изъяты> числящийся по данным Межрайонной ИФНС России № 4 по Оренбургской области за ФИО1, с даты угона (дата обезличена) до даты снятия с регистрации в МРЭО ГИБДД (номер обезличен) УМВД Росси по (адрес обезличен)) по причине хищения (дата обезличена); освободить ФИО1 от уплаты транспортного налога в связи с угоном автомобиля; обязать Межрайонную ИФНС России № 4 по Оренбургской области провести перерасчет сумм исчисленного транспортного налога ФИО1 за (дата обезличена)

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №4 по Оренбургской области в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в письменном отзыве на встречное исковое заявление просил в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно абзацу 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

Пунктом 1 статьи 358 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пунктам 1 и 3 статьи 363 НК РФ уплата налога производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Названные налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления указанного налогового уведомления.

Судом установлено, что ФИО1 с (дата обезличена) является собственником транспортного средства автомобиля <данные изъяты>

Автомобиль <данные изъяты>, снят с регистрационного учета (дата обезличена) в связи с хищением.

ФИО1 направлялось налоговое уведомление (номер обезличен) от (дата обезличена) об уплате транспортного налога за (дата обезличена) не позднее (дата обезличена) в сумме <данные изъяты>.

Оплату транспортного налога за (дата обезличена) ФИО1 не произвела, в связи с чем ей было направлено требование (номер обезличен) по состоянию на (дата обезличена) со сроком исполнения до (дата обезличена).

Поскольку суммы исчисленных налогов и пени налогоплательщиком не уплачены, налоговая инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 2 Тоцкого района Оренбургской области с заявлением о вынесении судебного приказа.

(дата обезличена) мировым судьей судебного участка № 2 Тоцкого района Оренбургской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №4 по Оренбургской области недоимки и пени по транспортному налогу.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Тоцкого района Оренбургской области от (дата обезличена) судебный приказ от (дата обезличена) по заявлению ФИО1 отменён.

Суд приходит к выводу о том, что административным ответчиком не исполнена обязанность по уплате транспортного налога за (дата обезличена) год, в связи с этим с ФИО1 подлежит взысканию недоимка по транспортному налогу в размере <данные изъяты>., пени по транспортному налогу <данные изъяты>

В обоснование встречных исковых требований ФИО1 ссылается на то, что транспортное средство похищено и числится в розыске с (дата обезличена), в связи с чем не является объектом налогообложения.

Суд не соглашается с доводами ФИО1 по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 2 статьи 358 НК РФ не являются объектом налогообложения транспортные средства, находящиеся в розыске, при условии подтверждения факта их угона (кражи) документом, выдаваемым уполномоченным органом.

Таким образом, по смыслу данной нормы зарегистрированное транспортное средство утрачивает статус объекта налогообложения транспортным налогом в случае, если оно выбыло из владения налогоплательщика вследствие кражи (угона), при наличии документов, подтверждающих факт противоправного выбытия.

Налогоплательщики в случае угона (кражи) транспортного средства представляют в налоговый орган документ, подтверждающий факт кражи (возврата) транспортного средства.

Согласно Инструкции по розыску автомототранспортных средств, утвержденной Приказом МВД России от 17 февраля 1994 года № 58 «О мерах по усилению борьбы с преступными посягательствами на автомототранспортные средства», розыск автотранспортных средств осуществляют органы внутренних дел Российской Федерации.

Согласно информационному письму Федеральной налоговой службы «О налогообложении автомобиля, находящегося в угоне» в случае, если от налогоплательщика подлинника выданной отделом внутренних дел справки, подтверждающей факт угона (кражи) зарегистрированного на него транспортного средства в налоговый орган не поступило, у последнего отсутствуют законные основания для неначисления по этому транспортному средству транспортного налога (вплоть до месяца, следующего за месяцем, в котором налогоплательщик представит в налоговый орган указанную справку).

Как усматривается из материалов административного дела, обязанность по представлению в налоговый орган документа, подтверждающего факт угона и нахождения в розыске транспортного средства, ФИО1 не исполнена.

Заявление от налогоплательщика поступило в налоговый орган (дата обезличена) в электронном виде, (дата обезличена) на бумажном носителе в которых ФИО1 просит произвести перерасчет транспортного налога с (дата обезличена) по автомобилю <данные изъяты> года выпуска, на основании постановления о возбуждении уголовного дела (номер обезличен) от (дата обезличена).

В целях соблюдения правомерности исчисления транспортного налога инспекцией направлен запрос в МРЭО ГИБДД (номер обезличен) УМВД России по (адрес обезличен) с просьбой подтвердить факт угона транспортного средства <данные изъяты>

(дата обезличена) налоговым органом получен ответ от (дата обезличена) в соответствии с которым автомобиль <данные изъяты>, числится в розыске с (дата обезличена).

Таким образом, утрата транспортного средства без снятия его с учета в регистрирующем государственном органе не освобождает налогоплательщика, являющегося физическим лицом, на которого зарегистрировано это транспортное средство, от обязанности по уплате транспортного налога, поскольку в силу императивных положений статей 357 и 358 Налогового кодекса Российской Федерации признание лиц налогоплательщиками, определение объекта налогообложения и возникновение обязанности по уплате транспортного налога основано на сведениях о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы.

При таких обстоятельствах у налогового органа, имевшего информацию о зарегистрированном за административным ответчиком транспортном средстве, имелись основания для начисления транспортного налога за (дата обезличена), пени за его неуплату. <данные изъяты> является объектом налогообложения до (дата обезличена), в связи с чем оснований для перерасчета транспортного налога у налогового органа не имелось.

ФИО1 не представлено сведений об обращении в регистрирующий орган с заявлением о снятии автомобиля с учета и предоставлении сведений в налоговый орган об угоне вышеуказанного транспортного средства за более ранние периоды, не представлены доказательства, подтверждение факт того, что автомобиль марки <данные изъяты>, находился в розыске с (дата обезличена).

Таким образом, права ФИО1 действиями Межрайонной ИФНС России №4 по Оренбургской области не нарушены, встречные исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат по изложенным выше основаниям.

Руководствуясь статьями 175-178, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №4 по Оренбургской области к ФИО1 – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №4 по Оренбургской области недоимку по транспортному налогу в размере 61 404 рубля; пени по транспортному налогу 865,79 рублей, всего взыскать 62 269,79 рублей.

В удовлетворении встречного административного искового заявления ФИО1 к Межрайонной ИФНС России №4 по Оренбургской области - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Тоцкий районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е.Н. Ерш

Мотивированное решение изготовлено 23 сентября 2019 года (понедельник).