Решение № 2А-6060/2025 2А-6060/2025~М-6072/2025 М-6072/2025 от 26 ноября 2025 г. по делу № 2А-6060/2025

Дело № 2а-6060/2025

УИД 50RS0042-01-2025-007806-24


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2025 года г.Сергиев Посад МО

Судья Сергиево-Посадского городского суда Московской области Андреева Н.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области к кусков о взыскании пеней,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пеней.

Из административного искового заявления усматривается, что за ФИО1 числятся пени: в размере 18730,78 руб., начисленные в связи с несвоевременной уплатой налога на профессиональный доход за январь 2023 г., страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2023 г., транспортного налога за 2022-2023 гг. В связи с наличием отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщику было направлено требование от 23.07.2023 г., которое не исполнено в установленный срок. До настоящего времени задолженность не оплачена. Инспекция обращалась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пеней, однако в вынесении судебного приказа было отказано. ИФНС России по г.Сергиеву Посаду просит взыскать с ФИО1 в свою пользу пени в размере 18730,78 руб., восстановив срок на обращение с настоящим административным иском в суд.

Административный ответчик ФИО1 в суд до вынесения решения возражений против рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства в установленный судом срок, письменные возражения против административных исковых требований не представил.

Изучив доводы административного иска, исследовав письменные доказательства, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 9 от 11.06.1999 г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», пеня не является мерой налоговой ответственности.

По смыслу ст.46, 75 НК РФ пени является обеспечительной мерой, направленной на восстановление нарушенного права государства на своевременное получение налоговых платежей. Пени является составной и неотъемлемой частью налогового платежа в случае его несвоевременного внесения в бюджет. Взимание пени обуславливается только фактом просрочки уплаты налога и не требует соблюдения специальных процедур, предусмотренных для взыскания штрафов.

В силу ч.2 ст.11.3 НК РФ Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами:

1) денежного выражения совокупной обязанности;

2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Согласно ч.3 ст.11.3 НК РФ Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Нулевое сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, равна денежному выражению совокупной обязанности.

В соответствии с ч.1 ст.45 НК РФ Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

В силу ч.3 ст.48 НК РФ Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В случае внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об утрате силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя заявление о взыскании задолженности, в отношении которой в реестре решений о взыскании задолженности не размещены поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности и (или) постановление о взыскании задолженности, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения налогового органа об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в случае, если соответствующее решение вступило в силу после дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты (ч.ч.4, 5 ст.48 НК РФ).

Судом установлено, что ФИО1 является плательщиком налога на профессиональный доход, а также являлся индивидуальным предпринимателем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, он является собственником:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с введением ФЗ от 14.07.2022 г. № 263-ФЗ в действие единого налогового счета ФИО1 было направлено требование: № 27280 от 23.07.2023 г. об уплате транспортного налога в размере 8 636 руб., налога на имущество в размере 1413 руб., налога на профессиональный доход в размере 4493,62 руб., страховых взносов на ОПС в размере 22728,94 руб., страховых взносов на ОМС в размере 4998,25 руб., пеней в размере 15017,03 руб. сроком исполнения до 11.09.2023 г.

В установленный срок требование не исполнено.

ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области обратилась к мировому судье судебного участка № 354 Сергиево-Посадского судебного района с заявлением о принятии судебного приказа в отношении ФИО1

14.03.2024 г. мировым судьей судебного участка № 354 Сергиево-Посадского судебного района было отказано административному истцу в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам.

Административное исковое заявление направлено в суд 24.09.2025 г., таким образом, срок на обращение в суд с административным иском нарушен.

ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области просит восстановить срок на обращение в суд с административным исковым заявлением, ссылаясь на потери бюджета, значительный объем документооборота.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

При разрешении ходатайства о восстановлении срока суд учитывает указанные выше обстоятельства, которые бесспорно свидетельствуют о совершении административным истцом последовательных действий, направленных на взыскание образовавшейся задолженности, что при неправомерном бездействии налогоплательщика, у которого отсутствует право распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, нарушая тем самым права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства, и приходит к выводу о наличии оснований для восстановления ИФНС России по г.ФИО2 <адрес> срока для обращения в суд с административным иском.

Согласно расчета налогового органа сальдо ЕНС ФИО6 на ДД.ММ.ГГГГ являлось отрицательным, состояло из задолженности по:

- транспортному налогу за 2019 г. в размере 4318 руб., за 2021 г. в размере 4318 руб.,

- налогу на имущество физических лиц за 2019 г. в размере 639 руб., за 2021 г. в размере 774 руб.,

- страховым взносам на ОПС за 2018 г. в размере 22728,94 руб.,

- страховым взносам на ОМС за 2018 г. в размере 4998,25 руб.;

- пеней в размере 12861,78 руб.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом на отрицательное сальдо ЕНС ФИО1 начислены пени в размере 6105,42 руб.

Судом также установлено следующее.

Мерами принудительного взыскания налоговым органом обеспечено пени в размере 236,42 руб.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 234 Сергиево-Посадского судебного района Московской области был вынесен судебный приказ № 2а-1925/2017 о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России по Московской области задолженности по транспортному налогу в размере 5304 руб., пени в размере 121,99 руб.

Судебный приказ не отменялся.

09.06.2018 г. мировым судьей судебного участка № 234 Сергиево-Посадского судебного района Московской области вынесен судебный приказ № 2а-982/2018 о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России по г. Сергиеву Посаду задолженности по транспортному налогу за 2015, 2016 гг. в размере 10512,33 руб.

Судебный приказ не отменялся.

17.05.2019г. мировым судей судебного участка № 234 Сергиево-Посадского судебного района Московской области вынесен судебный приказ № 2а-1092/2019 о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России по г. Сергиеву Посаду задолженности по страховым взносам на ОМС за 2018 г. в размере 4998,25 руб., пени в размере 183,52 руб., страховым взносам ОПС за 2018 г. в размере 22728,94 руб., пени в размере 931,43 руб.

Определением от 10.06.2019 г. судебный приказ № 2а-1092/2019 был отменен в связи с возражениями административного ответчика против его исполнения.

20.08.2019г. мировым судьей судебного участка № 234 Сергиево-Посадского судебного района Московской области был вынесен судебный приказ №2а-2152/2019 о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России по Московской области задолженности за 2017г.: по транспортному налогу в размере 5803 руб., пени в размере 86,32 руб., земельному налогу в размере 4779 руб., пени в размере 71,08 руб., налогу на имущество в размере 528 руб., пени в размере 7,86 руб.

Судебный приказ не отменялся.

12.08.2020г. мировым судьей судебного участка № 234 Сергиево-Посадского судебного района Московской области был вынесен судебный приказ №2а-1617/2020 о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России по Московской области задолженности за 2016, 2018 гг.: по транспортному налогу в размере 4318 руб., пени в размере 86,32 руб., земельному налогу в размере 531 руб., пени в размере 8,12 руб., налогу на имущество в размере 1061 руб., пени в размере 16,21 руб.

Судебный приказ не отменялся.

Расчет пеней судом проверен, суд с ним соглашается, административным ответчиком расчет налогового органа не оспорен, доказательств полной уплаты спорной задолженности не представлено.

При таких основаниях суд считает административные исковые требования ИФНС России по г.Сергиеву Посаду к ФИО1 подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.114 КАС РФ с ФИО1 в доход Сергиево-Посадского городского округа подлежит взысканию госпошлина в размере 4000 руб.

Руководствуясь ст.ст.45, 48 Налогового кодекса Российской Федерации, ст.ст.175-180, 290-293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области к кусков о взыскании пеней удовлетворить.

Взыскать с кусков (<данные изъяты>) в пользу ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области пени, начисленные по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 18730 (восемнадцать тысяч семьсот тридцать) рублей 78 копеек.

Взыскать с кусков в доход Сергиево-Посадского городского округа Московской области государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Разъяснить сторонам, что суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 КАС РФ.

Решение может быть обжаловано в Московский облсуд в апелляционном порядке через Сергиево-Посадский городской суд Московской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Н.В. Андреева