Решение № 2-2274/2018 2-2274/2018~М-1883/2018 М-1883/2018 от 16 сентября 2018 г. по делу № 2-2274/2018

Дело № 2-2274/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2018 года Королёвский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Васильевой Е.В.,

при секретаре Малышевой С.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ УПФ РФ № 17 по г.Москве и Московской области о назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, с учётом внесённых уточнений, обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ № 17 по г.Москве и Московской области о назначении досрочной страховой пенсии, ссылаясь на то, что 31.10.2017 года он, ФИО2, обратился в ГУ УПФ РФ № 17 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27,п.п.6 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за работу с тяжёлыми условиями труда в районах Крайнего Севера, предоставив необходимые справки. Решением комиссии от 03.05.2018 года ему, ФИО2, было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствие требуемого стажа. Комиссией не были приняты к зачёту в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ периоды работы истца: с 22.09.1999 года по 31.12.2000 года в ООО «МАТЭК», с 26.12.2012 года по 31.12.2012 года в ООО «Корпорация Рост нефти и газа», с 13.03.2015 года по 31.03.2015 года в ООО «СеверСтройРесурс» по тем основаниям, что в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета после регистрации в качестве застрахованного лица истца (дата регистрации - 22.09.1999г.) за эти периоды отсутствуют сведения о страховом стаже, как предусмотрено п. 2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, и за периоды работы после 01.01.2002г. отсутствуют сведения о начисленных (уплаченных) страховых взносах в ПФ РФ, как предусмотрено п. 1 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ; с 01.01.2001 года по 31.01.2001 года в ООО «МАТЭК», по тем основаниям, что документами не подтверждено, что ФИО2 в этот период выполнял работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, согласно выписке из индивидуального лицевого счета за этот период отсутствует начисление заработной платы; с 01.01.2004 года по 21.03.2005 года в ОАО «Высокие технологии», с 01.10.2010 года по 31.12.2010 года в ООО «ПромСтройКомплект», с 07.02.2011 года по 03.03.2011 года в ООО «ПромСтройКомплект», с 01.01.2013 года по 31.03.2013 года в ООО «Корпорация Рост нефти и газа», с 02.09.2013 года по 30.09.2013 года в ООО «Росгазпром» по тем основаниям, что в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета за эти периоды отсутствует код территориальных условий. Согласно ответа на запрос Архивного отдела Администрации города Покачи Ханты-Мансийского АО - Югры №-Л от 10.09.2015г. – документы ОАО «Высокие технологии» на хранение в архивный отдел администрации не поступали и местонахождение их не известно. Ответов на запросы ГУ-УПФ РФ № 17 по г. Москве и МО в ГУ ОПФ РФ по Ханты-Мансийскому АО- Югре и УПФ РФ в г. Новом Уренгое Ямало-Немецкого АО не поступало; с 01.01.2016 года по 20.01.2016 года в ООО «СеверСтройРесурс» по тем основаниям, что в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета ФИО2 за этот период работы отсутствуют сведения о начисленных (уплаченных) страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, как предусмотрено п. 1 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ.

Далее истец указывает, что решением комиссии от 03.05.2018 года в специальный стаж работы его, ФИО2, было включено 8 лет 6 месяцев 19 дней. Решением комиссии от 23.07.2018 года ему, ФИО2, было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, однако в специальный стаж работы истца включен период работы с 01.01.2017 года по 31.03.2017 года в ООО «Газинформсервис», и специальный стаж работы составил 8 лет 9 месяцев 00 дней.

Истец, ссылаясь на то, что в период работы с 26.12.2012 года по 31.12.2012 года в ООО «Корпорация Рост нефти и газа», с 01.01.2013 года по 31.03.2013 года в ООО «Корпорация Рост нефти и газа», с 02.09.2013 года по 30.09.2013 года в ООО «Росгазпром», с 13.03.2015 года по 31.03.2015 года в ООО «СеверСтройРесурс» с 01.01.2016 года по 20.01.2016 года в ООО «СеверСтройРесурс» он выполнял работу дающую ему право на досрочное назначение пенсии, что подтверждается льготными справками, просит суд: решения ГУ УПФ РФ № 17 по г.Москве и Московской области от 03.05.2018 года в части невключения в стаж периодов работы и от 23.07.2018 года в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии признать незаконными; включить в стаж работы на соответствующих видах работ в районах Крайнего севера периоды работы: с 26.12.2012 года по 31.12.2012 года (6 дней), с 01.01.2013 года по 31.03.2013 года (3 месяца) в ООО «Корпорация Рост нефти и газа», с 02.09.2013 года по 30.09.2013 года (29 дней) ООО «Росгазпром», с 13.03.2015 года по 31.03.2015 года (19 дней) в ООО «СеверСтройРесурс», с 01.01.2016 года по 20.01.2016 года (20 дней) в ООО «СеверСтройРесурс»; обязать ГУ УПФ РФ № 17 по г.Москве и московской области назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости за работу в районах Крайнего Севера с 19.03.2018 года. (л.д. 2-6, 105-108)

Определением суда от 17.09.2018 года производство по делу в части исковых требований ФИО2 к ГУ УПФ РФ № 17 по г.Москве и Московской области о включении в специальный стаж работы периодов работы с 22.09.1999 года по 31.12.2000 года, с 01.01.2001 года по 31.01.2001 года в ООО «МАТЭК», с 01.01.2004 года по 21.03.2005 года в ОАО «Высокие технологии», с 01.10.2010 года по 31.12.2010 года, с 07.02.2011 года по 03.03.2011 года в ООО «ПромСтройКомплекс», 01.01.2017 года по 31.03.2017 года в ООО «Газинформсервис», прекращено в связи с отказом от иска в данной части.

Истец ФИО2 и его представитель в судебном заседании исковые требования поддержали, просили суд их удовлетворить.

Представитель ответчика – ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях. (л.д. 54-58).

Суд, рассмотрев дело, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 31.10.2017 года ФИО2 обратился в ГУ УПФ РФ № 17 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27,п.п.6 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за работу с тяжёлыми условиями труда в районах Крайнего Севера, предоставив необходимые справки.

Решением комиссии от 03.05.2018 года ФИО2 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствие требуемого стажа.

Комиссией не были приняты к зачёту в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ периоды работы истца:

- с 22.09.1999 года по 31.12.2000 года в ООО «МАТЭК», с 26.12.2012 года по 31.12.2012 года в ООО «Корпорация Рост нефти и газа», с 13.03.2015 года по 31.03.2015 года в ООО «СеверСтройРесурс» с 01.01.2017 года по 31.03.2017 года в ООО «Газинформсервис» по тем основаниям, что в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета после регистрации в качестве застрахованного лица истца (дата регистрации - 22.09.1999г.) за эти периоды отсутствуют сведения о страховом стаже, как предусмотрено п. 2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, и за периоды работы после 01.01.2002г. отсутствуют сведения о начисленных (уплаченных) страховых взносах в ПФ РФ, как предусмотрено п. 1 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ;

- с 01.01.2001 года по 31.01.2001 года в ООО «МАТЭК» по тем основаниям, что документами не подтверждено, что ФИО1 в этот период выполнял работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, согласно выписке из индивидуального лицевого счета за этот период отсутствует начисление заработной платы;

- с 01.01.2004 года по 21.03.2005 года в ОАО «Высокие технологии», с 01.10.2010 года по 31.12.2010 года в ООО «ПромСтройКомплект», с 07.02.2011 года по 03.03.2011 года в ООО «ПромСтройКомплект», с 01.01.2013 года по 31.03.2013 года в ООО «Корпорация Рост нефти и газа», с 02.09.2013 года по 30.09.2013 года в ООО «Росгазпром» по тем основаниям, что в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета за эти периоды отсутствует код территориальных условий. Согласно ответа на запрос Архивного отдела Администрации города Покачи Ханты-Мансийского АО - Югры №-Л от 10.09.2015г. – документы ОАО «Высокие технологии» на хранение в архивный отдел администрации не поступали и местонахождение их не известно. Ответов на запросы ГУ-УПФ РФ № 17 по г. Москве и МО в ГУ ОПФ РФ по Ханты-Мансийскому АО- Югре и УПФ РФ в г. Новом Уренгое Ямало-Немецкого АО не поступало;

- с 01.01.2016 года по 20.01.2016 года в ООО «СеверСтройРесурс» по тем основаниям, что в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета ФИО2 за этот период работы отсутствуют сведения о начисленных (уплаченных) страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, как предусмотрено п. 1 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ. (л.д. 9-11)

Решением комиссии от 23.07.2018 года ФИО2 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа, однако, в специальный стаж работы истца включен период работы с 01.01.2017 года по 31.03.2017 года в ООО «Газинформсервис», и специальный стаж работы составил 8 лет 9 месяцев 00 дней. (л.д. 67).

ФИО2 оспаривают решения ГУ УПФ РФ № по <адрес> и московской области в части невключения периодов работы в специальный стаж работы и в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии.

Истец просит суд включить в специальный стаж периоды работы с 26.12.2012 года по 31.12.2012 года (6 дней), с 01.01.2013 года по 31.03.2013 года (3 месяца) в ООО «Корпорация Рост нефти и газа», с 02.09.2013 года по 30.09.2013 года (29 дней) ООО «Росгазпром», с 13.03.2015 года по 31.03.2015 года (19 дней) в ООО «СеверСтройРесурс», с 01.01.2016 года по 20.01.2016 года (20 дней) в ООО «СеверСтройРесурс».

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

С отказов во включении в специальный стаж периодов работы истца с 01.01.2013 года по 31.03.2013 года в ООО «Корпорация Рост нефти и газа», с 02.09.2013 года по 30.09.2013 года в ООО «Росгазпром», с 13.03.2015 года по 31.03.2015 года в ООО «СеверСтройРесурс», суд не может согласиться по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

В соответствии с Порядком, установленным в постановлении Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» и приказе Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014г. № 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.4).

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Как следует из материалов дела работа ФИО2 с 01.01.2013 года по 31.03.2013 года в ООО «Корпорация Рост нефти и газа», с 02.09.2013 года по 30.09.2013 года в ООО «Росгазпром», с 13.03.2015 года по 31.03.2015 года в ООО «СеверСтройРесурс» подтверждается записями в представленной трудовой книжке.

Факт того, что в названные периоды истец работал на территории Тюменской области ЯНАО, то есть в районах Крайнего Севера, а также постоянная занятость истца в течение рабочего дня на данных работах, подтверждается трудовой книжкой, представленными льготными справками (л.д. 12-45, 109-111).

За указанные периоды времени работодателями страховые взносы были начислены и уплачены.

Отсутствие в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица кода особых территориальных условий труда не может являться основанием для ущемления пенсионных прав истца, поскольку предоставление сведений индивидуального персонифицированного учета в отношении застрахованных лиц является обязанностью работодателя.

Таким образом, суд считает необходимым обязать ответчика включить в специальный стаж работы вышеназванные периоды работы истца.

Вместе с тем, в части включения в специальный стаж периодов работы ФИО2 с 26.12.2012 года по 31.12.2012 года в ООО «Корпорация Рост нефти и газа», с 01.01.2016 года по 20.01.2016 года в ООО «СеверСтройРесурс» суд считает необходимым истца отказать в связи со следующим.

За период с 26.12.2012 года по 31.12.2012 года в сведениях персонифицированного учёта, поданных ООО «Корпорация Рост нефти и газа», отсутствует сведения о страховом стаже. Вместе с тем, как следует из сведений персонифицированного учёта, в данные период времени ФИО2 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в Мордовии, а данная местность не относится ни к РКС, ни МПКС.

Согласно сведения персонифицированного учёта, поданных ООО «СеверСтройРесурс», за период с 01.01.2016 года по 20.01.2016 года в них отсутствуют сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах, и следовательно, данные период времени работы не подлежит включению в специальный стаж работы ФИО2.

С учётом принятых судом к зачёту периодов работы истца на 19.03.2018 года (дату достижения ФИО2 57 лет), его специальный стаж составляет более требуемых 9 лет, в силу чего, суд приходит к выводу, что следует обязать ответчика назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию с 19.03.2018 года в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях».

Поскольку, суд пришёл к выводу, о включении в специальный стаж части оспариваемых периодов работы истца и назначении истцу досрочной страховой пенсии, суд считает необходимым, признать решения ГУ УПФ РФ № 17 по г.Москве и Московской области от 03.05.2018 года в части невключения в стаж периодов работы с 01.01.2013 года по 31.03.2013 года в ООО «Корпорация Рост нефти и газа», с 02.09.2013 года по 30.09.2013 года в ООО «Росгазпром», с 13.03.2015 года по 31.03.2015 года в ООО «СеверСтройРесурс» и от 23.07.2018 года в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии, незаконными.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Признать решения ГУ УПФ РФ № 17 по г.Москве и Московской области от 03.05.2018 года в части невключения в стаж периодов работы с 01.01.2013 года по 31.03.2013 года в ООО «Корпорация Рост нефти и газа», с 02.09.2013 года по 30.09.2013 года в ООО «Росгазпром», с 13.03.2015 года по 31.03.2015 года в ООО «СеверСтройРесурс» и от 23.07.2018 года в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии незаконными.

Обязать ГУ УПФ РФ № 17 по г.Москве и Московской области назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию с 19.03.2018 года в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях» с включением в специальный стаж периодов работы: с 01.01.2013 года по 31.03.2013 года в ООО «Корпорация Рост нефти и газа», с 02.09.2013 года по 30.09.2013 года в ООО «Росгазпром», с 13.03.2015 года по 31.03.2015 года в ООО «СеверСтройРесурс».

В удовлетворении исковых требований об обязании ГУ УПФ РФ № 17 по г.Москве и Московской области включить в специальный стаж периоды работы ФИО2 с 26.12.2012 года по 31.12.2012 года в ООО «Корпорация Рост нефти и газа», с 01.01.2016 года по 20.01.2016 года в ООО «СеверСтройРесурс», - ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Королёвский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.В.Васильева

Мотивированное решение составлено 24 сентября 2018 года.

Судья: Е.В.Васильева