Решение № 2А-1152/2020 2А-1152/2020~М-436/2020 М-436/2020 от 20 апреля 2020 г. по делу № 2А-1152/2020

Дело № 2а-1152/2020 (76RS0024-01-2020-000638-24)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 апреля 2020 года г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Жуковой Е.М.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по административному исковому заявлению прокурора Фрунзенского района г. Ярославля к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ярославской области, Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор просит признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по адресу https://yaroslavl.diplomsos.com, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование требований указано, что в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлена страница с адресом https://yaroslavl.diplomsos.com, где в свободном доступе размещены материалы рекламного характера, содержащие публичную оферту о продаже дипломов и иных документов об образовании.

Исследовав письменные материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что прокуратурой Фрунзенского района г. Ярославля проведена проверка по вопросу распространения в сети Интернет запрещенной информации.

Материалами дела подтверждено, что на странице с адресом https://yaroslavl.diplomsos.com, в свободном доступе размещены материалы рекламного характера, содержащие публичную оферту о продаже дипломов и иных документов об образовании.

Вход на указанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний.

По смыслу частей 3,4,8,16 ст. 60 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» лицо, успешно прошедшее итоговую аттестацию, государственную итоговую аттестацию, имеет право заниматься определенной профессиональной деятельностью только после получения соответствующего диплома об образовании.

Согласно статье 1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее -Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее - Закон № 273-ФЗ) противодействие коррупции в Российской Федерации основывается на принципах, в число которых входит признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, законность, приоритетное применение мер по предупреждению коррупции.

Одной из мер профилактики коррупции в силу пункта 1 статьи 6 Закона № 273-ФЗ является формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению.

Незаконные приобретение и сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа являются уголовно-наказуемыми преступлениями в соответствии со статьями 324 и 327 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно части 6 статьи 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о возможности приобретения и использования документа об образовании за плату без прохождения соответствующего обучения и итоговой аттестации.

В соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 15.1 Закона № 149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, поскольку распространение подобной информации противоречит целям и задачам законодательства об образовании, о противодействии коррупции и подрывает основы конституционного строя в части обеспечения и защиты конституционного права граждан Российской Федерации на образование, заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по адресу https://yaroslavl.diplomsos.com, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Е.М.Жукова