Решение № 2-1745/2018 2-1745/2018~М1801/2018 М1801/2018 от 25 ноября 2018 г. по делу № 2-1745/2018

Калининский районный суд (Тверская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-1745/2018


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

26 ноября 2018 года г.Тверь

Калининский районный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.В.,

при секретаре Ромашвили А.С.,

с участием:

представителя истца по доверенности ФИО1,

представителя ответчика ГКУЗ ТО «Тверской ОКПТД» по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Министерству имущественных и земельных отношений Тверской области, ГКУЗ Тверской области «Тверской областной клинический противотуберкулезный диспансер» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:


Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, обратился в суд с исковым заявлением о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. Свои требования мотивировал следующим. С ДД.ММ.ГГГГ года ФИО3 проживает, зарегистрирована в квартире по адресу: <адрес> Жилое помещение находится в оперативном управлении медицинского учреждения, находится в государственной собственности. ДД.ММ.ГГГГ между ней и ГКУЗ Тверской области «Тверской областной клинический противотуберкулезный диспансер» заключен договор передачи квартиры ей в собственность. Но в государственной регистрации права собственности ей было отказано, поскольку не зарегистрировано право оперативного управления в ЕГРН.

В судебное заседание истец, извещенная надлежащим образом о времени и месте слушания дела, не явилась, уполномочив представлять свои интересы доверенное лицо.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в иске, просил признать за истцом право индивидуальной собственности на однокомнатную квартиру по указанному адресу.

В судебном заседании представитель ответчика – ГКУЗ ТО «ОКПНД» ФИО2 не возражала против удовлетворения заявленных требований. Пояснила, что жилой дом, в котором находится квартира, занимаемая истцом, стоит на балансе их учреждения, но на сегодняшний день запись о праве оперативного управления ошибочно исключена. Подтвердила факт пользования истцом жилым помещением, обстоятельства, изложенные в иске, заключение договора приватизации.

Представитель ответчика – Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела без его участия. Поступил отзыв на иск № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием, что квартира № № в многоквартирном доме по указанному адресу процедуру учета в реестре государственной собственности не проходила.

Представитель третьего лица Администрации МО «Черногубовское сельское поселение» Калининского района Тверской области в судебное заседание не явился. Имеется ходатайство о рассмотрении дела без участия третьего лица.

Выслушав явившихся участника процесса, исследовав материалы дела и представленные документы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статьей 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что приватизация жилья - это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних (ст.2 Закона).

Статьей 6 Закона предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст.18 указанного Закона, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищные права граждан, в том числе и право на приватизацию жилья, должны сохраняться. Кроме того, при переходе государственных и муниципальных предприятий и учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий и учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.

По смыслу указанного закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В соответствии со ст. 8 Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.

Из материалов дела видно, что ФИО3 было предоставлено для проживания жилое помещение – <адрес> по адресу: <адрес> в которой истец зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ.

Не оспаривалось право пользования истцом жилым помещением на условиях социального найма.

В приватизации иного жилья истец не участвовала.

Иных лиц, обладающих правом пользования спорной квартирой, на момент заключения договора, на момент рассмотрения дела, не имеется.

На основании заявления ФИО3 о приватизации занимаемого жилого помещения, между ГУЗ Тубсанаторий «Черногубово» в лице главного врача С.М.В., с одной стороны, и ФИО3, с другой стороны, ДД.ММ.ГГГГ заключен договор передачи квартиры площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>, в собственность последней.

По данным из Единого государственного реестра прав квартира по вышеназванному адресу стоит на кадастровом учете с ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, объект имеет статус «ранее учтенный», права на него не зарегистрированы.

Жилой дом, в составе которого находится указанная квартира, стоит на кадастровом учете с ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером №. По данным на ДД.ММ.ГГГГ объект числился как «ранее учтенный». При этом по справке БТИ от ДД.ММ.ГГГГ кадастровый номер жилого дома иной- № (ранее присвоенный №).

Как следует из копии уведомления о приостановлении государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ Управления Росреестра по Тверской области государственной регистрации права собственности ФИО3 на квартиру по договору приватизации препятствует отсутствие регистрации права собственности передающей стороны на жилое помещение.

Согласно копии сообщения от ДД.ММ.ГГГГ № Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области в отношении объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес> запись о праве оперативного управления ГУЗ Тверской области «Туберкулезный санаторий «Черногубово» в ЕГРП прекращена на основании заявления представителя организации. При этом аналогичная запись внесена в отношении дома № № ошибочно. Оснований полагать, что исправление технической ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие регистрационные записи, не имеется. В связи с изложенным и на основании ст. 21 Закона о регистрации техническая ошибка в отношении д.№ исправлена.

Как следует из сообщения Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области № от ДД.ММ.ГГГГ по данным реестра государственной собственности Тверской области жилой <данные изъяты>-квартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, учитывается в реестре государственного имущества Тверской области, закреплен на праве оперативного управления за Государственным казенным учреждением здравоохранения Тверской области «Тверской областной клинический противотуберкулезный диспансер».

Изложенное подтверждено списком объектов, находящихся в оперативном управлении учреждения, в числе которых назван жилой <данные изъяты>-квартирный <адрес> В приложении содержатся сведения, что часть квартир в доме приватизированы, включая квартиру № <адрес>.

По сообщению Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области квартира № <адрес> в многоквартирном доме по указанному адресу процедуру учета в реестре государственной собственности не проходила.

По сведениям архива ГБУ «Центр кадастровой оценки» (ранее-БТИ) на основании регистрационного удостоверения, выданного Калининским БТИ ДД.ММ.ГГГГ №, правообладателем дома является тубсанаторий «Черногубово» (записано в реестровую книгу под №, реестровое дело №), сведения о принадлежности спорной квартиры отсутствуют (сообщение от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно Уставу ГКУЗ Тверской области «Тверской областной клинический противотуберкулезный диспансер» собственником имущества учреждения является Тверская область.

Таким образом совокупностью доказательств подтверждена принадлежность жилого помещения к государственной собственности Тверской области, договор приватизации с истцом заключен уполномоченным лицом.

Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что право оперативного управления ГКУЗ Тверской области «Тверской областной клинический противотуберкулезный диспансер» указанным жилым домом прекращено ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика в судебном заседании пояснила, что записи о прекращении права внесены ошибочно. В доме осуществлялась приватизация отдельных жилых помещений. Право оперативного управления домом видимо прекращено в связи с приватизацией какой-либо из квартир. В дальнейшем это привело к невозможности регистрации права собственности истца на приватизированную квартиру.

Как следует из копии технического плана, составленного ГУП «Тверское областное бюро технической инвентаризации» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, квартира по адресу: <адрес>, <адрес> состоит из одной комнаты и других помещений, общая площадь квартиры -<данные изъяты> кв.м.

Таким образом, занимаемая истцом квартира, являющаяся постоянным местом жительства истца, отвечает требованиям ст. 16 ЖК РФ, по которым квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Данных о том, что квартира относится к жилому фонду, не подлежащему приватизации в силу ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не установлено.

Спорная квартира находилась на момент заключения договора приватизации на балансе и в оперативном управлении у Государственного казенного учреждения здравоохранения Тверской области «Тверской областной клинический противотуберкулезный диспансер», лица, уполномоченного на заключение договоров приватизации.

Прекращение права оперативного управления Государственного казенного учреждения здравоохранения Тверской области «Тверской областной клинический противотуберкулезный диспансер» домом, снятие квартиры или здания с балансового учета, не может изменить, отменить право гражданина на бесплатную передачу в собственность на добровольной основе занимаемого им жилого помещения. Истцом выражено волеизъявление на приватизацию занимаемого жилого помещения в порядке приватизации, договор передачи квартиры ей в собственность заключен, требованиям закона соответствует, не оспаривается.

Учитывая изложенное, положения Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», суд считает заявленный иск о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Настоящее решение после вступления в законную силу в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" будет являться основанием для государственной регистрации права индивидуальной собственности истца на указанное недвижимое имущество.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГг.рождения, право индивидуальной собственности в порядке приватизации на квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

Настоящее решение после вступления в законную силу является основанием для государственной регистрации права индивидуальной собственности истца на указанное жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд Тверской области.

Судья подпись Е.В.Гуляева

Решение в окончательной форме составлено 03.12.2018



Суд:

Калининский районный суд (Тверская область) (подробнее)

Ответчики:

ГКУЗ Тверской области "Тверской областной клинический противотуберкулезный диспансер" (подробнее)
Министерство имущественных и земельных отношений по Тверской области (подробнее)

Судьи дела:

Гуляева Екатерина Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ