Постановление № 5-89/2018 от 23 мая 2018 г. по делу № 5-89/2018

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ пос. ж. д. <адрес>

Судья Высокогорского районного суда Республики Татарстан Сагъдиева Г.А., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Исполнительного комитета Высокогорского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 10 минут Исполнительный комитет Высокогорского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан допустил нарушение экологического и санитарно-эпидемиологических требований по обращению с отходами производства и потребления, а именно на территории в н.<адрес> сельского поселения Республики Татарстан рядом с домом № по <адрес> допустил несанкционированное размещение отходов из жилищ несортированных исключая крупногабаритных (ФКК073111001724) на площади 10 кв.м. объемом 6,5 куб.м.

Представитель Исполнительного комитета Высокогорского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан ФИО1 вину признал и показал, что ДД.ММ.ГГГГ в н.<адрес> рядом с домом № допустил несанкционированное размещение отходов из жилищ несортированных исключая крупногабаритных.

Представители министерства экологии и природных ресурсов РТ ФИО2 и ФИО3 подтвердили факт нарушения Исполнительным комитетом Высокогорского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан экологического и санитарно-эпидемиологических требований по обращению с отходами производства и потребления.

Судья, выслушав представителей участников по делу, изучив материалы дела, полагает, что в действиях данного юридического лица усматриваются признаки правонарушения, предусмотренные ст. 8.2 КоАП РФ.

Согласно ст. 8.2 КОАП РФ несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 26.1. КоАП РФ по делу об административном правонарушении наряду с остальными обстоятельствами виновность лица в совершении административного правонарушения подлежит обязательному выяснению.

В материалах дела имеется акт № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому была обследована местность территории рядом с домом № по <адрес>, где обнаружено несанкционированное размещение отходов из жилищ несортированных исключая крупногабаритных (ФКК073111001724) на площади 10 кв.м. объемом 6,5 куб.м. Данный акт составлен государственным инспектором ЦТУ Министерства экологии и природных ресурсов РТ, а также произведены фотоснимок и замеры.

Согласно п.18 ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относятся: участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

Согласно ст. 8 ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с отходами относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих поселений.

2. К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области обращения с отходами относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих районов. Органы местного самоуправления муниципального района осуществляют полномочия в области обращения с отходами, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, на территориях сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, а также на межселенной территории.

Согласно ч.2 ст. 21 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.

Согласно ст. 22 настоящего Закона отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Вина в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Полагаю, что с учетом характера правонарушения, обстоятельства дела, назначить наказание в виде административного штрафа.

Вместе с тем, учитывая обстоятельства дела, возможно применить ст. 4.1 Ко АП РФ.

Согласно частям 3.2 и 3.3 ст. 4.1. КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела настоящего Кодекса.

Считаю, что по данному делу имеются обстоятельства для назначения административного штрафа в размере менее минимального размера штрафа, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л :

Признать Исполнительный комитет Высокогорского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек, подлежащих уплате по следующим реквизитам: Получатель - УФК МФ РФ по РТ (Минэкологии РТ), р/с 40№, Отделение - НБ <адрес>, БИК 049205001, ИНН <***>, ОКАТО 92222000000, ОКТМО 92622000, КБК 70№, КПП 165901001.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно частям 1 и 5 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Квитанцию об оплате назначенного судом штрафа представить в канцелярию Высокогорского районного суда Республики Татарстан.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Согласно ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный Суд Республики Татарстан.

Судья: