Решение № 02-3215/2025 02-3215/2025~М-2227/2025 2-3215/2025 М-2227/2025 от 1 октября 2025 г. по делу № 02-3215/2025

77RS0035-02-2025-014620-83

2-3215/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 августа 2025 года адрес

Троицкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Свирчевской В.Б.,

при секретаре Шевченко А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3215/2025 по иску Межрайонного природоохранного прокурора адрес в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в защиту прав и законных интересов субъекта Российской Федерации – адрес в лице Департамента природопользования и охраны окружающей среды адрес к ЖСК «Лесной», ООО «Экопром» о возмещении экологического ущерба,

УСТАНОВИЛ

Межрайонного природоохранного прокурора адрес в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в защиту прав и законных интересов субъекта Российской Федерации – адрес в лице Департамента природопользования и охраны окружающей среды адрес обратился в суд с иском к ЖСК «Лесной», ООО «Экопром» о возмещении экологического ущерба.

Иск мотивирован тем, что в ходе проведенной межрайонной природоохранной прокуратурой адрес проверки исполнения требований природоохранного законодательства при выполнении работ по вырубке зеленых насаждений на земельном участке с кадастровым номером 50:54:0020302:1 по адресу: адрес, мкр. «В», земельный адрес выявлен факт вырубки зеленых насаждений, рубка которых не предусмотрена дендропланом и перечетной ведомостью к порубочному билету на санитарные рубки и реконструкцию зеленых насаждений от 04.04.2024 № 318427-2024, который выдан ЖСК «Лесной». А именно уничтожены: береза -1 шт., ива, двуствольная – 1 шт., береза – 1 шт., осина- 1 шт., осина -1 шт., береза- 1 шт., клен ясенелистный – 1 шт., клен ясенелистный – 1 шт., клен ясенелистный – 1 шт., клен ясенелистный -1 шт., клен ясенелистный – 1 шт., клен ясенелистный – 1шт.

Также установлено, что в период с 29.09.2022 по 29.09.2026 (на 4 года) земельный участок с кадастровым номером 50:54:0020302:1 передан в безвозмездное пользование ЖСК «Лесной» на основании договора безвозмездного пользования земельным адрес для строительства многоквартирного дома № 21/2659/22.

Департаментом природопользования и охраны окружающей среды адрес ЖСК «Лесной» выдан порубочный билет № 318427-2024 от 04.04.2024 на вырубку аварийных и сухостойных деревьев, вырубку бокового ствола, вырубку самосева и поросли малоценных пород в размере 14 шт. деревьев и 136 шт. кустарников по адресу: адрес, адрес, мкр. «В», земельный адрес.

При этом для проведения работ по вырубке ЖСК «Лесной» заключен договор подряда № 01/02/2024 с ООО «Экопром».

Действиями ООО «Экопром» и ЖСК «Лесной» повлекли негативное воздействие на окружающую среду, вред, причиненный повреждением или уничтожением зеленых насаждений, подлежит возмещению, в размере определенном Департаментом природопользования и охраны окружающей среды адрес на основании методики, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 29.07.2023 г. № 616-ПП «О совершенствовании порядка компенсационного озеленения в адрес» в сумме сумма, которые истец просит взыскать с ответчиков в солидарном порядке.

В судебном заседании помощник прокурора фио исковые требования поддержал в полном объеме.

Департамент природопользования и охраны окружающей среды в адрес в судебное заседание представителя не направил, извещен надлежащим образом.

Представитель по доверенности ООО «Экопром» фио в судебном заседании возражала против удовлетворения иска в части заявленных требований к ООО «Экопром», полагая отсутствующим своей вины в вырубке зеленых насаждений, поскольку на основании заключенного с ЖСК «Лесной» договора Общество произвело работы по вырубке деревьев и кустарников согласно порубочного билета.

ЖСК «Лесной» в судебное заседание своего представителя не направило, извещено надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщено.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с п. 1 ст. 77 Федерального закона "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В соответствии с п. 1 ст. 78 Федерального закона "Об охране окружающей среды" компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.

Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

В соответствии с п. 2.1 ст. 78 Федерального закона "Об охране окружающей среды" при определении размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, учитываются понесенные лицом, причинившим соответствующий вред, затраты по устранению такого вреда. Порядок и условия учета этих затрат устанавливаются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.

Согласно ст. 1 Закона адрес "О защите зеленых насаждений" зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники).

Повреждение зеленых насаждений - причинение вреда кроне, стволу, ветвям древесно-кустарниковых растений, их корневой системе, повреждение надземной части и корневой системы травянистых растений, не влекущее прекращение роста. Повреждением является механическое повреждение ветвей, корневой системы, нарушение целостности коры, нарушение целостности живого надпочвенного покрова, загрязнение зеленых насаждений либо почвы в корневой зоне вредными веществами, поджог и иное причинение вреда.

Уничтожение зеленых насаждений - повреждение зеленых насаждений, повлекшее прекращение роста.

В соответствии с положениями ст. 2 Закона адрес "О защите зеленых насаждений" защите подлежат все зеленые насаждения, расположенные на территории адрес, независимо от форм собственности на земельные участки, где эти насаждения расположены.

Граждане, должностные лица и юридические лица обязаны осуществлять меры по сохранению зеленых насаждений, не допускать незаконных действий или бездействия, способных привести к повреждению или уничтожению зеленых насаждений.

Собственники, владельцы, пользователи земельных участков, на которых расположены зеленые насаждения, обязаны осуществлять контроль за их состоянием, обеспечивать удовлетворительное состояние и нормальное развитие зеленых насаждений. Работы по уходу за зелеными насаждениями, связанные с проведением агротехнических мероприятий, осуществляются специализированными организациями.

Хозяйственная и иная деятельность осуществляется с соблюдением требований по защите зеленых насаждений, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами адрес. Предпроектная и проектная документация на организацию строительной, хозяйственной и иной деятельности должна содержать полные и достоверные сведения о состоянии зеленых насаждений, а проектная документация, кроме этого, должна содержать полную оценку воздействия проектируемого объекта на зеленые насаждения.

В соответствии со ст. 3 Закона адрес "О защите зеленых насаждений" вырубка деревьев и кустарников производится лишь на основании специального разрешения, в том числе порубочного билета, выдаваемого на бланке, имеющем степень защиты, в порядке, установленном Правительством Москвы.

Порубочный билет на производство вырубки деревьев и кустарников в городских лесах выдается в порядке, установленном Правительством Москвы.

Порядок осуществления уничтожения и пересадки зеленых насаждений на территории адрес установлено Правилами создания, содержания и охраны зеленых насаждений и природных сообществ адрес, утвержденных постановлением Правительства адрес от 10.09.2002 N 743-ПП.

В соответствии с п. 2.8 Правил реконструкция объекта озеленения, озелененной территории и иных территорий, занятых зелеными насаждениями, включает комплекс работ, предусматривающих изменение планировочной структуры территории и (или) объекта, а также полную или частичную замену всех видов зеленых насаждений (деревьев, кустарников, газона, подпологовой тенелюбивой травянистой растительности, цветников) и элементов благоустройства с применением современных решений, конструкций, долговечных материалов, выполняемых в соответствии с проектом, разработанным, согласованным и утвержденным в установленном порядке, при условии соблюдения нормативных соотношений нормируемых элементов территории и (или) объекта.

В соответствии с п. 8.1.2 Правил уничтожение и пересадка зеленых насаждений, попадающих в зону проведения работ, производятся при наличии заключения и порубочного билета на объектах строительства, реконструкции и капитального ремонта и (или) разрешения на пересадку зеленых насаждений, оформленных в установленном порядке (приложения 17А, 20), если иное не установлено настоящими Правилами.

В соответствии с п. 8.1.4 Правил проведение работ с запечатыванием почвы, демонтажем твердых покрытий, озеленением, не предусматривающих уничтожение зеленых насаждений, либо проведение работ, предусматривающих уничтожение газона, травяного покрова, цветников на период проведения строительных работ с последующим их восстановлением в полном объеме на тех же участках, где они были уничтожены, производится при наличии заключения Департамента природопользования и охраны окружающей среды адрес.

В соответствии с п. 8.1.4 Правил при проведении работ, предусмотренных пунктом 8.1.4 настоящих Правил, при создании, реконструкции, реставрации, капитальном ремонте объектов озеленения и работ по благоустройству и обустройству территорий (земельного участка), капитальном ремонте зданий, строений, сооружений, размещении и установке объектов, не являющихся объектами капитального строительства, оформляется заключение о соответствии проектной документации требованиям, установленным в нормативных правовых актах в области защиты зеленых насаждений.

Судом установлено, что в период с 29.09.2022 по 29.09.2026 (на 4 года) земельный участок с кадастровым номером 50:54:0020302:1 передан в безвозмездное пользование ЖСК «Лесной» на основании договора безвозмездного пользования земельным адрес для строительства многоквартирного дома № 21/2659/22.

В ходе проведенной межрайонной природоохранной прокуратурой адрес проверки исполнения требований природоохранного законодательства при выполнении работ по вырубке зеленых насаждений на земельном участке с кадастровым номером 50:54:0020302:1 по адресу: адрес, мкр. «В», земельный адрес выявлен факт вырубки зеленых насаждений, рубка которых не предусмотрена дендропланом и перечетной ведомостью к порубочному билету на санитарные рубки и реконструкцию зеленых насаждений от 04.04.2024 № 318427-2024, который выдан ЖСК «Лесной». А именно уничтожены: береза -1 шт., ива, двуствольная – 1 шт., береза – 1 шт., осина- 1 шт., осина -1 шт., береза- 1 шт., клен ясенелистный – 1 шт., клен ясенелистный – 1 шт., клен ясенелистный – 1 шт., клен ясенелистный -1 шт., клен ясенелистный – 1 шт., клен ясенелистный – 1шт.

Также установлено, что в период с 29.09.2022 по 29.09.2026 (на 4 года) земельный участок с кадастровым номером 50:54:0020302:1 передан в безвозмездное пользование ЖСК «Лесной» на основании договора безвозмездного пользования земельным адрес для строительства многоквартирного дома № 21/2659/22.

Департаментом природопользования и охраны окружающей среды адрес ЖСК «Лесной» выдан порубочный билет № 318427-2024 от 04.04.2024 на вырубку аварийных и сухостойных деревьев, вырубку бокового ствола, вырубку самосева и поросли малоценных пород в размере 14 шт. деревьев и 136 шт. кустарников по адресу: адрес, адрес, мкр. «В», земельный адрес.

При этом для проведения работ по вырубке ЖСК «Лесной» заключен договор подряда № 01/02/2024 с ООО «Экопром».

Постановлением № 0401-725/2024/ТиНАО должностным лицом Департамента природопользования и охраны окружающей среды адрес ЖСК «Лесной» привлечен к административной ответственности по ст. 4.19 КоАП Москвы за незаконное уничтожение зеленых насаждений, с назначением наказания в виде штрафа в размере сумма

Оценивая представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о доказанности факта вырубки зеленых без законных оснований.

При этом принимая во внимание установленные обстоятельства, суд полагает необходимым возложить обязанность по возмещению ущерба окружающей среде солидарно на ответчиков.

В материалы дела были представлены надлежащие и достаточные доказательства, свидетельствующие об обоснованности заявленных требований

Статьей 1080 ГК РФ установлено, что лица, совместно причинившие вред, отвечают перед потерпевшим солидарно. О совместном характере таких действий могут свидетельствовать их согласованность, скоординированность и направленность на реализацию общего для всех действующих лиц намерения.

Так, к солидарной ответственности могут быть привлечены заказчик, поручивший выполнение работ, и подрядчик, фактически их выполнивший. Заказчик может быть освобожден от ответственности, если докажет, что подрядчик при выполнении работ вышел за пределы данного ему заказчиком задания.

Между тем, такого рода доказательств ответчиком ЖСК «Лесной» не представлено.

Вопреки доводам ответчика ООО «Экопром» о вырубке деревьев без получения порубочного билета ЖСК «Лесной» уже после проведения работ ООО «Экопром», суд отклоняет, поскольку они объективно ничем не подтверждены, ссылка на письмо от 24.04.2025 в адрес ЖСК «Лесной» от ООО «Экопром» не опровергает факт наличия вины Общества в инкриминируемом событии, оснований для освобождения Общества от возмещения вреда окружающей среде судом не установлено.

Как неоднократно отмечал Верховный суд РФ, возмещение вреда, причиненного окружающей среде является повышенной имущественной ответственностью, предусмотренной гражданским законодательством, которая устанавливается с учетом не только материального, но и экологического вреда, причиненного природной среде (определение Верховного суда РФ от 19.08.2008 N КАС08-430, решение Верховного суда РФ от 20.03.2020 N АКПИ19-1029 определение Апелляционной коллегии Верховного суда РФ от 07.07.2020 N АПЛ20-161 и др.).

В связи с этим, оценка городских зеленых насаждений проводится методом полного учета всех видов затрат, связанных с созданием и содержанием городских зеленых насаждений или сохранением и поддержанием естественных растительных сообществ в условиях города.

На основании ч. 1 Порядка проведения компенсационного озеленения (приложение 1 к постановлению Правительства Москвы от 29.07.2003 N 616-ПП "О совершенствовании порядка компенсационного озеленения в адрес"):

1.2. При получении специального разрешения, в том числе порубочного билета на уничтожение зеленых насаждений, лицо, в интересах которого уничтожаются зеленые насаждения, в соответствии с Законом адрес от 5 мая 1999 г. N 17 "О защите зеленых насаждений" обязано осуществить платежи за вырубку зеленых насаждений в размере компенсационной стоимости и возместить вред, причиненный уничтожением зеленых насаждений (компенсационное озеленение в денежной или натуральной формах), если иное не установлено настоящим порядком.

1.4. Размер платежей рассчитывается проектной организацией и в случае уничтожения зеленых насаждений на основании порубочного билета утверждается Департаментом исходя из компенсационной стоимости в соответствии с Методикой расчета размера платежей за вырубку зеленых насаждений и для проведения компенсационного озеленения при осуществлении градостроительной деятельности в адрес, утверждаемой Правительством Москвы.

1.6. Уничтожение зеленых насаждений разрешается без взимания компенсационной стоимости и стоимости компенсационного озеленения: при проведении рубок ухода, санитарных рубок; при вырубке сухостойных и аварийных деревьев и кустарников; при уничтожении зеленых насаждений, расположенных на территориях, специально отведенных для агротехнической деятельности по разведению и содержанию зеленых насаждений; при проведении работ по вырубке деревьев и кустарников, разрушающих строения (сооружения); при вырубке деревьев и кустарников, нарушающих световой режим в жилых и общественных зданиях; при уничтожении зеленых насаждений, произрастающих в охранных зонах инженерных сетей и коммуникаций; при уничтожении зеленых насаждений при ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций; при уничтожении газона, травяного покрова, цветников на период проведения строительных работ с последующим их восстановлением в полном объеме на тех же участках, где они были уничтожены; при вырубке деревьев и кустарников, произрастающих в пятиметровой зоне от капитальных строений, подлежащих сносу или реконструкции; при вырубке деревьев и кустарников, произрастающих в охранной зоне подземных инженерных коммуникаций, подлежащих демонтажу.

На основании вышеизложенной нормы законодательно установлены условия при которых компенсационная стоимость за уничтожение зеленых насаждений не взимается.

1.8. В случае уничтожения зеленых насаждений при осуществлении строительства и (или) реконструкции объектов капитального строительства лицо, в интересах которого уничтожаются зеленые насаждения, обязано внести платежи за вырубку зеленых насаждений в размере, указанном в Методике, если иное не установлено настоящим Порядком.

1.9. В случае уничтожения зеленых насаждений при осуществлении работ за счет средств бюджета адрес компенсационная стоимость и стоимость компенсационного озеленения за уничтожение зеленых насаждений не выплачиваются. При этом мероприятия по компенсационному озеленению формируются с учетом данных об уничтоженных зеленых насаждениях.

1.10. Выдача порубочных билетов производится Департаментом после поступления денежных средств на лицевой счет Департамента природопользования и охраны окружающей среды адрес по учету доходов адрес за ущерб, причиненный зеленым насаждениям.

В силу положений: ст. 3 Закона адрес от 05 мая 1999 года N 17 "О защите зеленых насаждений" в котором указано, что вырубка деревьев и кустарников производится лишь на основании специального разрешения, в том числе - порубочного билета, выдаваемого на бланке, имеющем степень защиты, в порядке, установленном Правительством Москвы. Порубочный билет на производство вырубки деревьев и кустарников вне территории городских лесов выдается специально уполномоченным органом по защите зеленых насаждений.

А также п. 8.1.2 Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений и природных сообществ адрес, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 10.09.2002 N 743-ПП в котором указано, что уничтожение и пересадка зеленых насаждений, попадающих в зону проведения работ, производятся при наличии заключения и порубочного билета на объектах строительства, реконструкции и капитального ремонта и (или) разрешения на пересадку зеленых насаждений, оформленных в установленном порядке.

Порубочный билет для выполнения работ по вырубке деревьев не оформлялся, а в Департамент природопользования и охраны окружающей среды адрес за специальным разрешением ответчиками получены не были.

Разрешая вопрос о размере ущерба, суд исходит из представленного Департаментом природопользования и охраны окружающей среды в адрес расчета, произведенного на основании методики, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 29.07.2023 г. № 616-ПП «О совершенствовании порядка компенсационного озеленения в адрес» в сумме сумма

Таким образом, суд приходит к выводу о взыскании в солидарном порядке с ответчиков денежных средств в размере сумма в счет возмещения ущерба, причиненного окружающей среде.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, суд взыскивает с ответчиков государственную пошлину в доход бюджета адрес в размере сумма

руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонного природоохранного прокурора адрес в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в защиту прав и законных интересов субъекта Российской Федерации – адрес в лице Департамента природопользования и охраны окружающей среды адрес к ЖСК «Лесной», ООО «Экопром» о возмещении экологического ущерба - удовлетворить.

Взыскать солидарно с ЖСК «Лесной» (ОГРН <***>), ООО «Экопром» (ОГРН <***>) в доход бюджета адрес в счет возмещения экологического ущерба, причиненного окружающей природной среде денежные средства в размере сумма

Взыскать в бюджет адрес солидарно с ЖСК «Лесной», ООО «Экопром» государственную пошлину в сумме сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Троицкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.Б. Свирчевская

Мотивированное решение

изготовлено 02 октября 2025 года