Решение № 2-272/2017 2-272/2017~М-262/2017 М-262/2017 от 19 июня 2017 г. по делу № 2-272/2017

Дело № 2-272/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Горьковское Омской области 20 июня 2017 года

Горьковский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Блохина О.В., при секретаре Кулишовой М.В., с участием помощника прокурора Бильтюковой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора к ООО «Атлант» о возложении обязанности получить лицензию на право пользования недрами в виде добычи подземных вод,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Горьковского района Омской области обратился в суд с иском к ООО «Атлант» о возложении обязанности получить лицензию на право пользования недрами в виде добычи подземных вод. Требования прокурор мотивировал тем, что ответчик осуществляет пользование недрами с целью добычи подземных вод, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на территории Лежанского, Октябрьского сельских поселений. Водоснабжение с. Лежанка осуществляется из скважин №№ 2-93, 10-20Р 35-392 и в с. Октябрьское из скважин №№ 59672, 23678, 18691 без соответствующей лицензии, чем нарушаются права Российской Федерации, являющейся собственником недр, так и неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, связанной с добычей подземных вод.

В связи с выявленными нарушениями прокурором в адрес ООО «Атлант» 07.10.2016 направлено представление об устранении нарушений федерального законодательства, однако нарушение не устранено.

В судебном заседании помощник прокурора Бильтюкова Л.Н. на исковых требованиях настаивает по изложенным в нем доводам.

Представитель ответчика ООО «Атлант» ФИО1, действующий на основании доверенности от 07.04.2016, будучи уведомленным о дате и времени рассмотрении дела, в судебное заседание не явился. В письменном заявлении с исковые требования признает, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ООО «Атлант» на основании договора аренды недвижимого имущества № 12 от 31.08.2016 осуществляет пользование недрами с целью добычи подземных вод, для водоснабжения на территории с. Лежанка и с. Октябрьское без соответствующей лицензии.

Так, в с. Лежанка пользование недрами с целью добычи подземных вод осуществляется из скважин №№ 2-93 (глуб. 143 м.), 10-20Р (глуб. 155 м.), 35-392 (глуб. 147 м.), расположенных в конце ул. Пионерская.

В с. Октябрьское пользование недрами с целью добычи подземных вод осуществляется из скважин №№ без номера (глуб. 120 м.), расположенная около дома 2 по ул. Березовая;, без номера (глуб. 116 м.), расположенная около дома 45В по ул. Романенко, без номера (глуб. 128 м.), расположенная около здания кумысной.

В силу ст. 1.2 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью.

Согласно ст. 9 названного Закона пользователями недр могут быть субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если иное не установлено федеральными законами.

Согласно ст. 11 указанного Закона предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.

Предоставление участка (участков) недр в пользование на условиях соглашения о разделе продукции оформляется лицензией на пользование недрами. Лицензия удостоверяет право пользования указанным участком (участками) недр на условиях соглашения, определяющего все необходимые условия пользования недрами в соответствии с Федеральным законом «О соглашениях о разделе продукции» и законодательством Российской Федерации о недрах.

Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Между уполномоченными на то органами государственной власти и пользователем недр может быть заключен договор, устанавливающий условия пользования таким участком, а также обязательства сторон по выполнению указанного договора.

Лицензия удостоверяет право проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения в пластах горных пород попутных вод и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья, использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств, использования недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых геологических объектов, сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Закона «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить соблюдение требований законодательства, а также утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил) по технологии ведения работ, связанных с пользованием недрами, и при первичной переработке минерального сырья.

Из положений статей 11, 12, 17.1 Закона «О недрах» и названных нормативных правовых актов следует, что лицензия на пользование участками недр выдается конкретному субъекту предпринимательской деятельности в строго установленном порядке.

В соответствии со ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска судом принимается решение об удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика ООО «Атлант» ФИО1 иск признал, признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме. Последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Прокурор Кудрявцев Р.И. считает возможным принять признание иска ответчиком.

Учитывая, что на момент рассмотрения настоящего иска лицензия на соответствующий вид деятельности ответчиком получена не была, что подтверждается также фактом привлечения директора ООО «Атлант» к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ за данное правонарушение, ответчик в нарушение действующего законодательства Российской Федерации продолжает осуществлять деятельность по добыче подземных вод без лицензии на право пользование недрами, заявленные прокурором требования о возложении на ответчика обязанности по получению лицензии являются правомерными, подлежащими удовлетворению.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, что является самостоятельным основанием для удовлетворения заявленных прокурорам требований.

В силу ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая, что для оформления лицензии необходимы финансовые затраты, суд полагает достаточным установить двухмесячный срок исполнения решения с момента вступления его в законную силу.

Согласно ст.ст. 98, 103 ГПК РФ в силу того, прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении с исковым заявлением в суд общей юрисдикции, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета Горьковского муниципального района Омской области в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ в сумме 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Горьковского района Омской области к ООО «Атлант » о возложении обязанности получить лицензию на право пользования недрами в виде добычи подземных вод удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Атлант» (ИНН <***>) получить лицензию на право пользования недрами в виде добычи подземных вод.

Обязать ООО «Атлант» оформить право пользования недрами путем получения лицензии на право пользования недрами в 2 месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО «Атлант» государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Горьковский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий О.В. Блохин