Решение № 2-1591/2019 2-47/2020 2-47/2020(2-1591/2019;)~М-1366/2019 М-1366/2019 от 21 января 2020 г. по делу № 2-1591/2019

22 января 2020 года <адрес>


РЕШЕНИЕ

ИФИО

гражданское дело №

Лужский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Скопинской Л.В.

при секретаре ФИО

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО к Управлению Федеральной службы, государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> об обязании исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о площади и о координатах характерных точек границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы, государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> об обязании исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о площади и о координатах характерных точек границ земельного участка.

В обосновании заявленных требований истец указал, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 442 кв. метров, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>. Данное имущество принадлежит истцу на основании свидетельства о государственной регистрации права договора купли-продажи земельного участка и ? доли в праве собственности на жилой дом, выданного нотариусом Лужского нотариального округа <адрес>. В целях проведения межевых работ в отношении земельного участка истец обратился в лицензированную организацию. В процессе подготовки документов к межеванию выяснилось, что земельный участок, принадлежащий истцу на праве собственности, имеет координаты. В Управлении Федеральной Службы государственной регистрации кадастровой и картографии отсутствуют межевой план земельного участка. В целях исправления технической ошибки, истец обратился в Управление Федеральной службы кадастра и картографии <адрес>. На что получил решения об отказе в исправлении технической ошибки.

Истец – ФИО, в ходе судебного разбирательства на заявленных требованиях настаивала.

В письменных возражениях Управление Федеральной службы, государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> указало, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>-а, учтен в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, имеет статус «ранее учтенный», площадь, декларированная 442 кв. метров. Согласно сведениям единого государственного реестра недвижимости границы земельного участка установлены, т.е. имеются сведения о координатах характерных точек. В материалах Государственного фонда данных Лужского территориального отдела Управления Росреестра по <адрес> отсутствуют материалы межевания в отношении земельного участка с КН №. В архиве филиала ФГБУ «Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>» кадастровое дело на вышеуказанный земельный участок отсутствует. В связи с отсутствием в материалах реестрового дела и государственного фонда данных документов, на основании которых возможно выявить техническую ошибку в сведениях ЕГРН, в т.ч. в части описания местоположения границ земельного участка, органу регистрации прав не представляется возможным выявить и исправить технические ошибки в сведениях ЕГРН в соответствии с требованиями ст.61 Закона о регистрации о земельном участке с КГ №.

Третье лицо – ФИО, уведомленная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явилась.

Установив юридически значимые обстоятельства, огласив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается выпиской из ЕГРН, ФИО является собственником земельного участка площадью 442 кв. метров, с кадастровым номером №, категорией земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>.

Из материалов дела усматривается, что в материалах Государственного фонда данных Лужского территориального отдела Управления Росреестра по <адрес> отсутствуют материалы межевания в отношении земельного участка с КН №.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (действующего в момент постановки на государственный кадастровый учет спорного земельного участка с кадастровым номером №) ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется на бумажных и (или) электронных носителях. При несоответствии между сведениями на бумажных носителях и электронных носителях приоритет имеют сведения на бумажных носителях.

В соответствии с п. 1 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Министерства экономического развития РФ N 42 от ДД.ММ.ГГГГ, порядок ведения государственного кадастра недвижимости осуществляется с использованием автоматизированной информационной системы ГКН (АИС ГКН).

Наличие кадастровых сведений об объекте недвижимости только на электронном носителе (реестр объектов недвижимости в АИС ГКН) и отсутствие данных сведений на бумажном носителе (в кадастровом деле) не является основанием для признания таких сведений неактуальными, в том числе сведений о местоположении границ земельных участков.

Частью 6 статьи 4 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" предусмотрено, что истечение определенного периода со дня завершения кадастрового учета объекта недвижимости, изменение требований к точности или способам определения подлежащих внесению в государственный кадастр недвижимости сведений об объектах недвижимости либо изменение геодезической или картографической основы государственного кадастра недвижимости, в том числе систем координат, используемых для его ведения, не является основанием для признания кадастровых сведений об объекте недвижимости неактуальными и (или) подлежащими уточнению.

Пунктом 1 статьи 7 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" определено, что в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.

Согласно статье 45 названного Федерального закона государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (ДД.ММ.ГГГГ) с учетом определенных статьей 43 настоящего Закона особенностей, признается юридически действительным.

Таким образом, внесенные в ГКН сведения об описании местоположения границ земельных участков, государственный кадастровый учет которых осуществлен до ДД.ММ.ГГГГ, также являются сведениями государственного кадастра недвижимости.

Из текста искового заявления и пояснений истца следует, что границы земельного участка установлены, поскольку в ЕГРН имеются сведения о координатах характерных точек, при этом отсутствует межевой план на земельный участок.

Для подтверждения фактических границ земельного участка на местности, возможно, провести вынос в натуру границ земельного участка согласно кадастровой выписке. Это процедура восстановления утраченных межевых знаков и закрепление определенных на местности поворотных точек межевыми знаками, определяющими границы земельного участка, находящегося в собственности.

Определение границ участка и перенос их в натуру в соответствии с главой 4 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" относятся к кадастровой деятельности и осуществляются кадастровыми инженерами.

Из заключения кадастрового инженера ФИО, следует, что при выполнении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего истцу на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, бланк серии ЛО 005 №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. Данный земельный участок расположен по адресу: <адрес>. Вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, площадь 442 кв. метров. При непосредственном выполнении кадастровых работ была заказана выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №. В пункте «Особые отметки» раздела 1 данной выпиской из ЕГРН указано, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения необходимые для заполнения раздела 3.1 отсутствуют. Сведения необходимые для заполнения раздела 4 отсутствуют. Однако, представлены и координаты поворотных точек границ земельного участка. Так же при выполнении работ использован кадастровый план территории от ДД.ММ.ГГГГ №. Учитывая проведенную ранее кадастровую съемку местности земельного участка ФИО, а так же материалы кадастрового плана территории и выписки из ЕГРН, выявлено следующее: границы земельного участка не имеют ничего общего с фактическим использованием. Более того, они полностью нарушают режим использования не только данного земельного участка, но и смежных домовладений. Собственник земельного участка обратилась в Управление Росреестра с заявлением о предоставлении копии межевого плана. В ответ на ее заявление получена копия Кадастрового дела 2001 года, в котором содержаться только графические материалы и геодезические данные (внутренние углы и длины сторон). Координаты поворотных точек (даже в установленной в 2001 году системе координат ГГС Луга) отсутствуют, что делает в принципе невозможной постановку земельного участка на государственный кадастровый учет. В схеме расположения земельного участка, являющейся приложением к данному заключению, указаны границы согласно материалов Росреестра (выписка ЕГРН и кадастровый план территории) и возможные к закреплению границы уточняемого земельного участка.

Суд, принимает во внимание указанное заключение специалиста, поскольку оно изготовлено лицом, обладающим специальными познаниями в области кадастровой деятельности, согласуется с материалами дела. Заключение подготовлено на основании полевых измерений на местности, специалистом произведено наложение координат характерных точек границ земельного участка по фактическому землепользованию на координаты характерных точек границ по данным ГКН (содержащимся в кадастровой выписке на земельный участок истца и внесенных в ГКН).

Как следует из материалов дела, сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № в орган кадастрового учета не поступали, земельный участок имеет декларированную площадь.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке земельный участок с кадастровым номером № является ранее учтенным, снять земельный участок с кадастрового учета возможно только по решению суда.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в данном случае имеет место законодательный пробел, который при отсутствии прямого запрета, а также при отсутствии иных способов разрешения указанной коллизии с помощью норм, предусматривающих порядок снятия земельного участка с кадастрового учета, не может являться препятствием для реализации истцом, принадлежащим ему прав, следовательно, заявленные требования истца к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об обязании исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ и площади земельного участка, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО к Управлению Федеральной службы, государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> об обязании исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о площади и о координатах характерных точек границ земельного участка, удовлетворить.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о площади и о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Лужский городской суд.

Председательствующий подпись

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий подпись

УИД: 47RS0№-45