Решение № 2А-389/2017 2А-389/2017~М-377/2017 А-389/2017 М-377/2017 от 16 ноября 2017 г. по делу № 2А-389/2017

Дело №а-389/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Островское

17 ноября 2017 года

Островский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Громовой А.Н.,

с участием помощника прокурора Островского района Костромской области Гречишкина М.А.,

представителя административного истца МО МВД России «Островский»

- ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Козыревой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника МО МВД России «Островский» ФИО8 об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Островский» ФИО3 обратился в Островский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 в соответствии с ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на срок 3 года, с установлением следующих административных ограничений: являться не реже 2 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 утра следующих суток.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 осужден приговором Костромского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ст... УК РФ к лишению свободы сроком ..., по ст... УК РФ к лишению свободы сроком ..., по ст... УК РФ к штрафу в размере ..., по ст... УК РФ к штрафу в размере ..., по ст... УК РФ к штрафу в размере .... На основании ч.3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний, назначено по совокупности преступлений ... лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима, со штрафом в доход государства в размере .... Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ с заменой неотбытого срока наказания на исправительные работы.

За период после отбытия наказания ФИО2 в течении одного года привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления квалифицированного по ст. 19.13 КоАП РФ, а так же по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ.

Представитель МО МВД России «Островский» ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления в отношении него административного надзора, не оспаривал факты совершения административных правонарушений. Просил сократить срок административного надзора.

Помощник прокурора Островского района Костромской области Гречишкин М.Г. полагал, что основания для установления административного надзора с перечисленными ограничениями имеются, вместе с тем с учетом всех данных о личности административного ответчика полагал достаточным установление срока административного надзора продолжительностью 1 год 6 месяцев.

Выслушав участников судебного разбирательства, мнение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из представленных материалов следует, что ФИО2 был осужден за совершение особо тяжкого преступления против жизни человека, а так же за преступления корыстной направленности, против жизни и здоровья, против конституционных прав и свобод человека и гражданина и назначенное наказание отбывал в местах лишения свободы. В соответствии с постановлением судьи Шарьинского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ. неотбытая часть наказания виде лишения свободы заменена исправительными работами на срок ... с удержанием 20 % заработка из заработной платы в доход государства.

В информации начальника Кадыйского МФ ФКУ УИИ УФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ. указано, что наказание в виде исправительных работ ФИО2 отбыто, за время отбывания наказания нарушений не имел.

По смыслу ч. 4 ст. 86 УК РФ если неотбытая часть назначенного наказания была заменена более мягким видом наказания, срок погашения судимости исчисляется с момента отбытия более мягкого наказания, но по правилам, относящимся к наказанию, которое было заменено.

В соответствии с п. «б» ст. 95 УК РФ для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей статьи 86 настоящего Кодекса, сокращаются и соответственно равны трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

Судимость по данному приговору не снята, срок погашения судимости - 24.11.2019г..

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 привлечен к ответственности за административное правонарушение против порядка управления, а именно за заведомо ложный вызов спецслужб по ст. 19.13 КоАП РФ с назначением наказания виде штрафа /л.д.14/.

ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за управление автомашиной в состоянии алкогольного опьянения не имея права управления транспортными средствами по ст. 12.8 ч. 3 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста.

Согласно ч. 1 статьи 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; ) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

Таким образом, оценивая в совокупности установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца об установлении в отношении ФИО2 административного надзора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку он является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления. Как лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную судимость ФИО2 совершил в течение одного года два административных правонарушения указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно материалам дела ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы характеризуется удовлетворительно, без нарушений отбыл наказание в виде исправительных работ, создал семью, однако отмечено употребление спиртных напитков, постоянного места работы не имеет, место жительства и регистрации имеется.

Учитывая категорию совершенного ФИО2 преступления, по которому у него не погашена судимость, характеризующий материал, заключение прокурора, суд приходит к выводу о том, что срок административного надзора в отношении ФИО2 необходимо установить продолжительностью полтора года.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 22 Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 г. N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" следует, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Учитывая фактические обстоятельства совершенного преступления /совершение преступления в ночное время/, характер административных правонарушений, сведения о личности ФИО2 суд в соответствии со статьей 4 ФЗ от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, а также в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов считает необходимым установить административные ограничения в виде: обязательной явки дважды в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 утра следующих суток.

Суд, в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения /ч. 3 ст. 4 ФЗ от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ/.

В части 2 статьи 9 ФЗ от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ закреплено, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление начальника МО МВД России «Островский» об установлении в отношении ФИО2 административного надзора - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты> административный надзор сроком на ОДИН год ШЕСТЬ месяцев, установив административные ограничения в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания иди фактического нахождения для регистрации дважды в месяц ; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 утра следующих суток.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Островский районный суд в течение десяти дней с даты оглашения.

Судья: А.Н. Громова