Решение № 2А-3354/2025 2А-3354/2025~М-2559/2025 М-2559/2025 от 12 августа 2025 г. по делу № 2А-3354/2025

Дело № 2а-3354/2025

УИД: 04RS0007-01-2025-003520-76


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 августа 2025 года г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Гусельниковой О.С., при секретаре Поповой В.В., с участием прокурора Васильевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП № 1 Управления МВД России по г. Улан-Удэ к ФИО7 о возложении дополнительных ограничений и продлении срока административного надзора

у с т а н о в и л:

Административный истец ОП № 1 Управления МВД России по г. Улан-Удэ обратился с заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО7 в виде обязательной явки один раз в месяц (всего 3 явки в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Также с учетом уточнения исковых требований просит продлить срок административного надзора на 6 месяцев с 12.03.2026.

Требования мотивированы тем, что ФИО7 *** г.р., имеет неснятую (непогашенную) судимость, 17.09.2003 осужден Верховным судом Республики Бурятия по п. <данные изъяты> УК РФ к лишению свободы сроком на 21 год, на основании ч.5 ст.69 УК РФ присоединен приговор от 27.06.2002, общий срок наказания 21 год 6 мес. 03.12.2019 ФИО7 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно по постановлению Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 10.10.2019,до 30.05.2021. Решением Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 21.02.2023 установлен административный надзор сроком на 3 года с ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решением Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 25.11.2024 в отношении ФИО7 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД (итого 2 явки). 14.03.2023 ответчик поставлен на учет в ОП № 1 УМВД России по г. Улан-Удэ с заведением дела административного надзора. В течение года ФИО7 совершил 3 административных правонарушения с привлечением к административной ответственности 19.02.2025 по ст. 6.9.1 КоАП РФ, 19.02.2025 – по ст. 6.9.1 КоАП РФ, 25.06.2025 – по ст. 6.9.1 КоАП РФ. По месту жительства характеризуется посредственно.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 исковые тре6ования поддержала.

Административный ответчик ФИО7 в судебном заседании с исковыми требованиями согласился, против установления дополнительного ограничения и продления срока административного надзора не возражал. Доводы административного истца не оспаривал, подтвердил, что в течение года был трижды привлечен к административной ответственности с назначением наказаний в виде административных штрафов, которые оплатил в установленный срок.

Прокурор Васильева А.В. полагала необходимым заявление с учетом увеличения исковых требований удовлетворить, установить дополнительное административное ограничение в отношении ФИО7 в виде обязательной явки один раз в месяц (всего 3 явки в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, атакже продлить срок административного надзора на 6 месяцев с 12.03.2026.

Заслушав стороны, заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.2 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (п. 40 приведенного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15).

Из материалов дела следует и не оспаривалось сторонами, что приговором Верховного Суда Республики Бурятия от 17.09.2003 ФИО7. осужден по п<данные изъяты> УК РФ к лишению свободы сроком на 21 год, на основании ч.5 ст.69 УК РФ присоединен приговор от 27.06. 2002,общий срок наказания 21 год 6 мес.

03.12.2019 ФИО7 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН РФ по Республике Бурятия условно-досрочно по постановлению Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 10.10.2019.

Решением Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 21.02.2023 в отношении ФИО7 установлен административный надзор сроком на три года с момента вступления решения суда в законную силу, с административным ограничением в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу 11.03.2023.

14.03.2023 ФИО7 поставлен на учет в ОП № 1 Управления МВД России по г.Улан-Удэ с заведением дела административного надзора.

Решением Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 25.11.2024 в отношении ФИО7. установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего 2 явки в месяц).

В течение года, находясь под административным надзором, ФИО7 три раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, относящихся к административным правонарушениям, посягающим на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие население и общественную нравственность: 19.02.2025 – по ст.6.9.1 КоАП РФ (за уклонение от явки к врачу наркологу в феврале 2024), 19.02.2025 – по ст.6.9.1 КоАП РФ (за уклонение от явки к врачу наркологу с апреля по декабрь 2024), 25.06.2025 – по ст.6.9.1 КоАП РФ (за уклонение от явки к врачу наркологу в январе, феврале, марте, апреле, мае 2025 г.). Назначены наказания в виде административных штрафов, которые оплачены.

По месту жительства характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, склонен к совершению административных правонарушений, нуждается в постоянном контроле со стороны сотрудников полиции.

При таких обстоятельствах, исходя из целей обеспечения основных задач административного надзора, а также учитывая личность ФИО7. и его поведение, свидетельствующее о том, что он не встал на путь исправления, допуская совершение административных правонарушений, суд приходит к выводу об установлении дополнительного ограничения в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (месту пребывания) один раз в месяц (всего три раза в месяц), а также учитывая, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истек, суд находит необходимым продлить срок административного надзора в отношении ФИО7Р. на срок 6 месяцев.

С учетом выше установленных обстоятельств, суд находит необходимыми и соразмерными дополнительное ограничение, а также обоснованным срок продления, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО7 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35,подпунктах 9и19 пункта 1 статьи 333.36Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре. Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен.

С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление начальника ОП № 1 УМВД России по г. Улан-Удэ удовлетворить.

Установить в отношении ФИО7, *** г.р., уроженца г.<данные изъяты> (паспорт <данные изъяты>) дополнительное временное административное ограничение:

- обязать являться 1 раз (итого 3 явки в месяц) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Продлить административный надзор, установленный решением Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 21.02.2023 в отношении ФИО7, *** г.р., на срок 6 (шесть) месяцев, исчисляемый с 12.03.2026.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья: О.С.Гусельникова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 13.08.2025.