Постановление № 4А-314/2018 от 18 июня 2018 г. по делу № 4А-314/2018

№4А-314/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 июня 2018 года г. Саратов

Заместитель председателя Саратовского областного суда Журавлев В.К., рассмотрев жалобу ФИО1 на решение судьи Ершовского районного суда Саратовской области от 09 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ, в отношении исполняющего обязанности директора МУП «Орошаемское РМПО ЖКХ» ФИО2,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №1 Дергачевского района Саратовской области от 02 февраля 2018 года и.о. директора МУП «Орошаемское РМПО ЖКХ» ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа размере 5 000 руб.

Решением судьи Ершовского районного суда Саратовской области от 09 апреля 2018 года постановление мирового судьи судебного участка №1 Дергачевского района Саратовской области от 02 февраля 2018 года отменено, производство по делу прекращено на основании п.1 ч.1 ст.24.5 и п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В жалобе заявитель просит об отмене решения судьи районного суда и оставлении без изменения постановления мирового судьи, указывая на наличие оснований для привлечения ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной ст.5.59 КоАП РФ.

Копия жалобы направлена ФИО2, от которого возражений относительно доводов жалобы не поступило.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела в полном объеме, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.5.59 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных ст.5.39, 5.63 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ, составляет три месяца.Рассмотрение жалоб на вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов регулируется ст.30.12 - 30.19 КоАП РФ.

Статья 30.17 КоАП РФ содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на это постановление.

Согласно ч.2 ст.30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.

В силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим возобновление производства по делу об административном правонарушении.

Принимая во внимание вышеуказанные положения правовых норм и учитывая, что на момент рассмотрения в областном суде настоящей жалобы срок давности привлечения и.о. директора МУП «Орошаемское РМПО ЖКХ» ФИО2 к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, а производство по делу в отношении последнего было прекращено, то возможность возобновления производства по данному административному делу и правовой оценки действий названного лица на предмет доказанности события административного правонарушения утрачена.

При таких обстоятельствах обжалуемое судебное постановление отменено быть не может.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.17, 30.18 КоАП РФ,

постановил:

решение судьи Ершовского районного суда Саратовской области от 09 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ, в отношении исполняющего обязанности директора МУП «Орошаемское РМПО ЖКХ» ФИО2 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Заместитель председателя суда В.К. Журавлев