Решение № 2-323/2024 2-323/2024(2-3274/2023;)~М-2688/2023 2-3274/2023 М-2688/2023 от 3 октября 2024 г. по делу № 2-323/2024







РЕШЕНИЕ


ИФИО1

заочное

03 октября 2024 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в составе председательствующего судьи Максимовой В.В., при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к Администрации <адрес>, МКУ Департамент развития муниципальной собственности Администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:


Истцы обратились в суд с иском к Администрации <адрес>, МКУ Департамент развития муниципальной собственности Администрации <адрес>, в котором просили сохранить жилое помещение - <адрес> Республики Крым, в перепланированном (переустроенном) виде в составе следующих помещений: № - коридор площадью 5,7 кв.м., № – жилая площадью 17,9 кв.м, № – кухня площадью 8,7 кв.м, № – коридор площадью 5,3 кв.м, № – туалет площадью 0,7 кв.м, № – ванная площадью 2,1 кв.м, № – коридор площадью 9,1 кв.м, № – жилая площадью 8,8 кв.м.

Признать право собственности в равных долях (по ? доли) за ФИО2 и ФИО3 на жилое помещение - <адрес> городе Симферополе Республики Крым, в порядке приватизации.

Исковые требования мотивированы тем, что истцы являются нанимателями жилого помещения в виде <адрес>, расположенном по <адрес> в <адрес>.

В целях улучшения жилищных условий истцыми произведена перепланировка и реконструкция квартиры, в связи с чем МКУ Департамент развития муниципальной собственности отказало в приватизации указанной квартиры.

Стороны, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания в суд не явились, от представителя истца имеется ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п.14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией является - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на принадлежащем ему земельном участке, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.1 ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Статья 222 Гражданского кодекса РФ требует установления соответствия строения строительным и градостроительным нормам, отсутствие нарушения прав и охраняемых интересов других лиц, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. ст. 25, 26 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесение изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с ч.4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2006 г. (утверждены Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 27.09.2006г.), в том случае, если суд придет к выводу о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, в решении суда должно быть указано, что оно является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение.

В судебном заседании установлено, что на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в пользование передано жилое помещение - квартира, состоящая из двух жилых комнат общей площадью 38,8 кв.м, в том числе жилой – 26,3 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется член семьи: сын – ФИО3 (л.д.18-19).

Согласно сообщению ГУП РК «Крым БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> самовольно выстроен тамбур лит. «<адрес>» 2,74 х 2,84; второй этаж лит. «н/а1» и «н/А» (2,80 + 4,05)/2 х 5,90.

Согласно заключению судебной строительно–технической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ №СТ/2024, проведенной ООО «КРЫМЭКСПЕРТИЗА», в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> выполнены строительные и ремонтно-строительные работы: возведен тамбур литер «<адрес>», в котором образовано помещение № – коридор, площадью 5,70 м2; заложен дверной проем между помещением № – жилая и помещением № – коридор в литер «<адрес>» (тамбур литер «<адрес>» - снесен); на месте оконного проема между помещением № – жилая и помещением № – коридор во вновь возведенном тамбуре литер «<адрес>» устроен дверной проем; над тамбуром литер «а1» и помещением № в литер «А» возведен 2-й этаж, а именно литер «н/а1» и литер «н/А», в которых образованы, соответственно, помещение № – жилая и помещение № – коридор; устроены новые внутренние инженерные сети (водопровод, канализация, электроснабжение, газоснабжение, отопление); установлены новое санитарно-техническое оборудование (в помещении № – туалет: унитаз; в помещении № – ванная: ванная и умывальник). При этом не изменена планировка иных помещений и изменена этажность жилого помещения (квартиры), увеличены общая площадь и строительный объем квартиры (произошло изменение основных технико-экономических параметров квартиры), т.е. выполненные строительные работы идентифицируются как реконструкция жилого помещения.

Эксперт указывает, что жилое помещение (квартира) №, расположенное по адресу: <адрес>, после проведения строительных работ, существует в составе следующих помещений: № жилая, площадью 17,90 м2, № коридор, площадью 5,70 м2, № кухня, площадью 8,70 м2, № коридор, площадью 5,30 м2, № туалет, площадью 0,70 м2, № ванная, площадью 2,10 м2, № коридор, площадью 9,10 м2, № жилая, площадью 7,70 м2.

В результате реконструкции <адрес> произошло увеличение площади помещений на 18,40 м2; площадь жилого помещения (квартиры) №, после реконструкции, составляет 57,20 м2.

Жилое помещение в реконструированной виде действующим градостроительным, строительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам, предъявляемым к жилым помещениям, соответствует и пригодно для постоянного круглогодичного проживания человека.

На вопрос не выходят ли реконструированные строения за границы земельного участка по адресу: <адрес> экспер не имеет возможность предоставить ответ, так как земельный участок не сформирован.

Таким образом, анализ представленных доказательств позволяет сделать вывод о том, что произведенные изменения помещения, произведеные в целях улучшения жилищных условий, соответствует законодательству, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни или здоровью, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что иск в части сохранения жилого помещения в реконструированном состоянии подлежит удовлетворению.

Разрешая исковые требования относительно признания права собственности в порядке приватизации суд учитывает следующее.

Решением Исполнительного комитета Симферопольского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № семье почтальона Симферопольского почтампа ФИО4 в составе двух человек выделена служебная <адрес> в <адрес> (л.д.9).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 выдан Ордер № на занятие одной комнаты площадью 8,1 кв.м в <адрес> (л.д.10).

На основании решения Исполнительного комитета Симферопольского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с освобождением жилого помещения гр.ФИО7, ФИО4 и двум членам её семьи (супруг ФИО5 и сын ФИО3) передана смежная комната площадью 16 кв.м., которая ранее считалась квартирой № в <адрес> (л.д.11-12).

ДД.ММ.ГГГГ брак заключенный между ФИО5 и ФИО4 расторгнут, о чем была составлена соответствующая актовая запись №. После расторжения брака супруге оставлена фамилия ФИО8, что подтверждается свидетелством о расторжении брака серии I-АП № (л.д.8).

Решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ спорная <адрес>, расположенная в <адрес> в <адрес> исключена из специализированного жилищного фонда служебных помещений.

В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Порядок осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования регламентирован Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон).

Согласно ст. 1 Закона приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со ст. 2 Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6 Закона).

Из ответа МКУ Департамент развития муниципальной собственности Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в связи с тем, что в спорном объекте недвижимости была самовольно произведена перепланировка (переустройство), без предварительного согласования с органом местного самоуправления, истец не может реализовать право на приватизацию указанного жилого помещения.

В соответствии со статьей 11 Закона о приватизации каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Учитывая, что настоящим решением сохранено жилое помещение - <адрес> Республики Крым, в перепланированном (реконструированном) состоянии, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО2, ФИО3 о признании права собственности в порядке приватизации подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199, Гл. 22 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :


Исковые требования ФИО2, ФИО3 к Администрации <адрес>, МКУ Департамент развития муниципальной собственности Администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности, удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> составе следующих помещений: № жилая, площадью 17,90 м2, № коридор, площадью 5,70 м2, № кухня, площадью 8,70 м2, № коридор, площадью 5,30 м2, № туалет, площадью 0,70 м2, № ванная, площадью 2,10 м2, № коридор, площадью 9,10 м2, № жилая, площадью 7,70 м2. <адрес> 57,2 м2, жилая – 25,6 м2.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. право собственности на ? долю жилого помещения - <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. право собственности на ? долю жилого помещения - <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения путем подачи заявления об отмене заочного решения в Центральный районный суд <адрес>.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения.

Судья В.В. Максимова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.



Суд:

Центральный районный суд г. Симферополя (Республика Крым) (подробнее)

Судьи дела:

Максимова Виктория Варсоновна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Приватизация
Судебная практика по применению нормы ст. 217 ГК РФ

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ