Постановление № 5-491/2017 от 17 апреля 2017 г. по делу № 5-491/2017

Дело № 5-491/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Резолютивная часть постановления оглашена 18.04.2017 года

Мотивированный текст постановления изготовлен ДД.ММ.ГГГГ

Куйбышевский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Царевой С.В.,

при секретаре Козыдуб Л.Н.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

представителя Омской таможни ФИО2,

рассмотрев ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>) в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, работающего ИП ФИО3 директором,

установил:

В Куйбышевский районный суд <адрес> поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 25 минут гражданин РФ ФИО1, прибывший авиарейсом № Гоа (Индия) – Омск (РФ), ввез из Индии на таможенную территорию Таможенного союза алкогольные напитки: 5 (пять) бутылок портвейна «SAN ANDRE» 14 %, алк. емкостью 0,75 литра каждая, производство Индия, 1 (одну) бутылку рома «Mc Dowells №» 42,8 %, алк. емкостью 0,75 литра, производство Индия, общим объемом 4,5 литра, которые не были задекларированы в установленном законом порядке.

По данному факту сотрудниками Омской таможни проводилось административное расследование, и в отношении ФИО1 старшим уполномоченным по особо важным делам ОАР Омской таможни ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебном заседании вину признал, просил вернуть ему алкогольную продукцию: 3 (три) бутылки портвейна «SAN ANDRE» 14 %, алк. емкостью 0,75 литра каждая, производство Индия, 1 (одну) бутылку рома «Mc Dowells №» 42,8 %, алк. емкостью 0,75 литра, производство Индия.

Представитель Омской таможни ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила назначить ФИО1 наказание по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 152 Таможенного кодекса Таможенного союза предусмотрено осуществление перемещения товаров через таможенную границу с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено ТК ТС, международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов Таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

Статьей 355 ТК ТС определено, что таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом: в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования, товары для личного пользования, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза. Таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых любым способом, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу

Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем; таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации (ст. 179 ТК ТС). Декларантом является лицо, декларирующее товары либо от имени которого декларируются товары (ст. 4 ТК ТС).

Пунктом 1 ст.354 ТК ТС предусмотрено, что таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, совершаются в порядке, определяемом настоящим Кодексом и (или) международным договором государств – членов Таможенного союза.

Таким международным договором является соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее Соглашение), ратифицированное Российской Федерацией (Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №60-ФЗ).

В соответствии с п.1 приложения № к Соглашению «Товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных платежей» допускается ввоз физическими лицами с освобождением от уплаты таможенных платежей алкогольных напитков и пива в количестве не более 3 литров включительно в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

На основании п.4 приложения № к Соглашению «Товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу, с уплатой таможенных пошлин, налогов» при ввозе физическими лицами алкогольных напитков и пива в количестве от 3-х до 5-ти литров включительно применяется ставка таможенных платежей в виде единой ставки 10 евро за 1 литр в части превышения количественной нормы 3 литра.

Согласно п.3.4 приложения № к Соглашению «Перечень товаров для личного пользования, запрещенных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза» запрещены к ввозу физическими лицами на таможенную территорию Таможенного союза любым способом этиловый спирт и алкогольная продукция общим объемом более 5 литров на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Таким образом, на основании изложенных положений таможенного законодательства Таможенного союза допускается ввоз физическими лицами на территорию Таможенного союза алкогольных напитков объемом не более 5 литров, при этом без уплаты таможенных пошлин и письменного таможенного декларирования –объемом до 3 литров, от 3 до 5 литров с уплатой таможенных пошлин и обязательным письменным декларированием всех ввозимых алкогольных напитков.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях характеризуется как бездействие - недекларирование товаров, подлежащих декларированию.

Вина ФИО1 в нарушении требований по таможенному декларированию, подтверждается исследованными доказательствами, которыми являются:

- протокол об административном правонарушении №, составленный ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 25 минут прибывший авиарейсом № Гоа (Индия) – Омск (РФ) гражданин РФ ФИО1 осуществил вход в постоянную зону таможенного контроля международного терминала Аэропорта <адрес>, предъявив багаж и ручную кладь должностному лицу таможенного органа для проведения таможенного досмотра без подачи пассажирской таможенной декларации, в ходе которого установлено, что в сопровождаемом багаже ФИО1 обнаружены алкогольные напитки: 5 (пять) бутылок портвейна «SAN ANDRE» 14 %, алк. емкостью 0,75 литра каждая, производство Индия и 1 (одна) бутылка рома «Mc Dowells №» 42,8 %, алк. емкостью 0,75 литра, производство Индия, общим объемом 4,5 литра, которые не были задекларированы в установленном законом порядке (л.д.52-56);

- протокол изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого старшим ГТИ ОТО и ТК ТП Аэропорт Омск Омской таможни ФИО4 в присутствии двух понятых у гражданина РФ ФИО1 изъято: 5 (пять) бутылок портвейна «SAN ANDRE» 14 %, алк. емкостью 0,75 литра каждая, производство Индия и 1 (одна) бутылка рома «Mc Dowells №» 42,8 %, алк. емкостью 0,75 литра, производство Индия, общим объемом 4,5 литра (л.д.7-11);

- протокол опроса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ прилетев в <адрес> авиарейсом № из Гоа (Индия) – Омск (РФ), проходя в 13 часов 25 минут, таможенный контроль в здании международного терминала аэропорта, в его багаже был обнаружен алкоголь, а именно: 5 (пять) бутылок портвейна «SAN ANDRE» 14 %, алк. емкостью 0,75 литра каждая, производство Индия и 1 (одна) бутылка рома «Mc Dowells №» 42,8 %, алк. емкостью 0,75 литра, производство Индия, общим объемом 4,5 литра. О том, что данный товар подлежит обязательному письменному декларированию, не знал, и не был проинформирован о нормах ввоза, в таможенных органах не консультировался (л.д.12-15);

- акт таможенного досмотра (осмотра) №/Ф000005 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в помещении зала таможенного оформления т/п Аэропорт Омск произведен таможенный досмотр на ДРТ сопровождаемого багажа и ручной клади, принадлежащих гражданину РФ ФИО1, у последнего обнаружено 6 (шесть) бутылок алкоголя: 5 (пять) бутылок портвейна «SAN ANDRE» 14 %, алк. емкостью 0,75 литра каждая, производство Индия и 1 (одна) бутылка рома «Mc Dowells №» 42,8 %, алк. емкостью 0,75 литра, производство Индия, общим объемом 4,5 литра (л.д.23-24);

- протоколы опросов свидетелей ФИО4 и ФИО5, которые пояснили, что ДД.ММ.ГГГГ около 13 часов 25 минут в ходе таможенного оформления и таможенного контроля авиарейса №, следовавшего по маршруту Гоа (Индия) – Омск (РФ) у гражданина РФ ФИО1 в сопровождаемом им багаже обнаружено 6 (шесть) бутылок алкогольной продукции: 5 (пять) бутылок портвейна «SAN ANDRE» 14 %, алк. емкостью 0,75 литра каждая, производство Индия и 1 (одна) бутылка рома «Mc Dowells №» 42,8 %, алк. емкостью 0,75 литра, производство Индия, общим объемом 4,5 литра. ФИО1 пояснил, что пассажирскую таможенную декларацию на алкогольную продукцию не заполнял, поскольку с таможенным законодательством в части декларирования товаров не знаком, информацию, расположенную на информационных стендах, не читал (л.д.31-35);

- акт № приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Омской таможне от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому старший уполномоченный по ОВД ОАР Омской таможни ФИО2 передала, а главный государственный таможенный инспектор по распоряжению имуществом ФИО6 приняла на хранение: 5 (пять) бутылок портвейна «SAN ANDRE» 14 %, алк. емкостью 0,75 литра каждая, производство Индия и 1 (одну) бутылку рома «Mc Dowells №» 42,8 %, алк. емкостью 0,75 литра, производство Индия, общим объемом 4,5 литра (л.д.36);

- служебная записка о таможенной стоимости товаров № от ДД.ММ.ГГГГ стоимость алкогольных напитков: 5 (пяти) бутылок портвейна «SAN ANDRE» 14 %, алк. емкостью 0,75 литра каждая, производство Индия и 1 (одной) бутылки рома «Mc Dowells №» 42,8 %, алк. емкостью 0,75 литра, производство Индия, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 862 рубля 86 копеек (л.д.40).

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершённого правонарушения, данные о личности ФИО1, который имеет постоянное место жительства и работы.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, суд не усматривает.

В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность, суд учитывает признание вины, наличие на иждивении двух малолетних детей.

С учётом изложенного, суд считает необходимым назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Учитывая, что в силу действующего законодательства ФИО1 имел право ввоза на таможенную территорию Таможенного союза - территорию Российской Федерации алкогольной продукции объемом не более трех литров с освобождением от уплаты таможенных пошлин, суд полагает возможным вернуть ФИО1 алкогольную продукцию, а именно: 3 (три) бутылки портвейна «SAN ANDRE» 14 %, алк. емкостью 0,75 литра каждая, производство Индия, 1 (одну) бутылку рома «Mc Dowells №» 42,8 %, алк. емкостью 0,75 литра, производство Индия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: 2 (двух) бутылок портвейна «SAN ANDRE» 14 %, алк. емкостью 0,75 литра каждая, производство Индия, находящихся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Омской таможни по адресу: <адрес>.

Конфискованная алкогольная продукция подлежит уничтожению в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации мер по пресечению незаконного производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Алкогольную продукцию: 3 (три) бутылки портвейна «SAN ANDRE» 14 %, алк. емкостью 0,75 литра каждая, производство Индия и 1 (одну) бутылку рома «Mc Dowells №» 42,8 %, алк. емкостью 0,75 литра, производство Индия, возвратить ФИО1.

Постановление может быть обжаловано подачей жалобы в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление вступило в законную силу 13.05.2017 года