Постановление № 5-357/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 5-357/2020

Дело № 5-357/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Ленинский районный суд г.Иваново,

адрес: <...> 03 июля 2020 года

Судья Ленинского районного суда г.Иваново Богомолов Э.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении:

Фамилия, имя, отчество – ФИО2

Число, месяц и год рождения – ДД.ММ.ГГГГ

Место рождения – <адрес>

Гражданство – Российской Федерации

Место жительства – <адрес>, -

у с т а н о в и л :

Согласно протоколу об административном правонарушении 06 апреля 2020 года в 01.00 час. ФИО2 покинула место своего постоянного проживания и находилась у д.93 по ул.Смирнова г.Иваново в период режима повышенной готовности, установленного на территории Ивановской области с 00.00 час. 02 апреля 2020 года в связи с распространением коронавирусной инфекции, в отсутствие оснований, перечисленных в Указе Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг.

В судебное заседание ФИО2, будучи надлежаще извещенной о месте и времени его проведения, не явилась. О причинах неявки суд не известила, с ходатайством об отложении судебного заседания не обратилась. С учетом данных обстоятельств суд полагает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, суду представлены следующие документы:

- протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в котором имеется отметка о согласии с ним ФИО2,

- объяснение ФИО2, согласно которому 06 апреля 2020 года она в отсутствие оснований, перечисленных в Указе Губернатора от 17 марта 2020 года № 23-уг, покинула место своего постоянного жительства и направилась в гости к своим знакомым, проживающим в районе ул.Смирнова г.Иваново, но у д.93 по ул.Смирнова г.Иваново была задержана сотрудником полиции,

- рапорт старшего УУП ОМВД России по Ленинскому району г.Иваново ФИО1, который пояснил, что во время работы на административном участке 06 апреля 2020 года примерно в 01.00 час. им возле дома № 93 по ул.Смирнова г.Иваново была задержана ФИО2, которая покинула место своего постоянного жительства без уважительных причин, перечисленных в Указе Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг.

Частью 2 ст.6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 коронавирусная инфекция (COVID-19) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии с ч.1 ст.33 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п.2 ст.50, п.6 ч.1 ст.51 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право выдавать, в частности, гражданам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих; главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, а также о проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.

Таким образом, федеральный законодатель допускает медицинское вмешательство, а также принятие изоляционных мер различного характера в отношении названных выше лиц в порядке, установленном законодательством.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч.3 ст.39ч.3 ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.п.1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 декабря 2013 г. N 65).

Исходя из толкования приведенных выше норм в их системной взаимосвязи привлечению к административной ответственности по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) подлежат, в том числе, лица с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, прибывшие на территорию Российской Федерации, в том числе, из государства, эпидемически неблагополучного по коронавирусной инфекции, лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником заболевания, в контакте с лицами с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, уклоняющиеся от лечения опасного инфекционного заболевания, нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также не выполнившие в установленный срок выданное в периоды, указанные в ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, законное предписание (постановление) или требование органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

В соответствии с Указом Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг, на территории Ивановской области с 18 марта 2020 года действует режим повышенной готовности в связи с распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-2019). Данный режим введен в соответствии с ФЗ от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Согласно п.7 данного Указа граждане, находящиеся на территории Ивановской области, в период с 00.00 час. 02 апреля 2020 года и до издания соответствующего указа Губернатора Ивановской области обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) работы (службы), которая не приостановлена в соответствии с федеральными и региональными нормативными правовыми актами, а также случаев, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением профессиональной (служебной) деятельности, в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки; осуществления волонтерами деятельности, указанной в п.30 Указа; следования граждан к месту (от места) проживания (пребывания) родственников, относящихся к категориям лиц, указанных в п.6 Указа, а также лиц, имеющих ограничения в самообслуживании и требующих посторонней помощи; следования к ближайшему от места проживания (пребывания) или места работы (службы), которая не приостановлена в соответствии с федеральными и региональными нормативными правовыми актами, месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом; выгула домашних животных; выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Материалами дела, что не оспаривалось ФИО2, установлен факт её пребывания 06 апреля 2020 года в 01.00 час. вне места проживания без оснований, перечисленных в п.7 Указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о необходимости переквалификации действий ФИО2 на ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Разрешая вопрос о мере административного наказания, суд учитывает характер и тяжесть совершенного правонарушения, личность правонарушителя.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2, судом не установлено.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым назначить ФИО2 в качестве наказания за совершенное правонарушение административный штраф.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.20.6.1, ст.ст.25.1, 29.10 КоАП РФ,-

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одной тысячи пятисот) рублей.

Штраф подлежит уплате по реквизитам: счет получателя 40101810700000010001, банк получателя – отделение Иваново, получатель – УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области), ИНН <***>, КПП 370201001, БИК 042406001, ОКТМО 24701000, КБК 18811601061010003140, УИН 18880437200012612817.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд г.Иваново в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Ленинского районного

суда города Иваново Э.А. Богомолов