Решение № 2-3723/2018 2-3723/2018~М-3444/2018 М-3444/2018 от 6 ноября 2018 г. по делу № 2-3723/2018

Дело №2-3723/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 ноября 2018 г. г.Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Бабуриной И.Н.,

при секретаре Потапенко Ю.А.,

с участием представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО7 к администрации МО «Город Саратов» о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права собственности на самовольную постройку.

Свои требования истец мотивирует тем, что является собственником нежилого помещения общей площадью 118 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, ул. ФИО4, <адрес>, с кадастровым номером №, о чем внесена запись регистрации в ЕГРП № от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное помещение находится на земельном участке с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес>, ул. ФИО4, <адрес>, предоставленном площадью 525 кв.м, в аренду ФИО1, с разрешенным использованием - для размещения объектов общественного питания на срок 49 лет согласно договору аренды земельного участка № № от 29.03.2016.

Согласно выписке ЕГРН на указанный земельный участок категория земель земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для размещения объектов торговли общественного питания и бытового обслуживания.

С целью проведения технической инвентаризации помещения ФИО3 обратился в ООО «Кадастр-Поволжья», которое в свою очередь 14.09.2017 изготовило технический паспорт, общая площадь помещения, согласно которому составила 207, 2 кв.м.

Просит признать за истцом право собственности на самовольную постройку, право на нежимое помещение общей площадью 207,2 кв.м Лит. АА1, по адресу: <адрес>, ул. ФИО4 <адрес>, с кадастровым номером 64:48:040407:1917.

Стороны в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены, причина не явки не известна.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель истца в судебном заседании иск поддержала, просила его удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Исследовав материалы дела, суд, анализируя фактические обстоятельства дела, предмет и основания заявленных истцом требований, исследовав предоставленные доказательства, приходит к следующему.

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст.18 Конституции РФ).

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства (статья 2).

Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (часть 2 статья 17). Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18).

Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (часть 2 статья 9).

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст.18 Конституции РФ).

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судом путем: пресечения действий нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения правоотношений, признания права, восстановления положения существовавшего до нарушения права и др.

На основании ст.ст.12, 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

В силу ст.55 ГПК РФ доказательствами по гражданскому делу являются любые фактические данные, на основе которых в определенном законом порядке суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные могут устанавливаться объяснениями сторон, показаниями свидетелей, письменными доказательствами.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на полном, всестороннем рассмотрении имеющихся в деле доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Как указано в ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

По смыслу ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку, может быть признано, если постройка создана без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также создана на земельном участке, находящимся у лица в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником нежилого помещения общей площадью 118 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, ул. ФИО4, <адрес>, с кадастровым номером №, о чем внесена запись регистрации в ЕГРП № от 13.06.2012 г.

Указанное помещение находится на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, ул. ФИО4, <адрес>, предоставленном площадью 525 кв.м, в аренду ФИО1, с разрешенным использованием - для размещения объектов общественного питания на срок 49 лет согласно договору аренды земельного участка № № от 29.03.2016.

Согласно выписке ЕГРН на указанный земельный участок категория земель земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для размещения объектов торговли общественного питания и бытового обслуживания.

С целью проведения технической инвентаризации помещения ФИО3 обратился в ООО «Кадастр-Поволжья», которое в свою очередь 14.09.2017 изготовило технический паспорт, общая площадь помещения, согласно которому составила 207, 2 кв.м.

Согласно положениям гражданского законодательства, лицо, гражданское право которого нарушено, либо оспаривается (т.е. не признается в установленном законом порядке) вправе осуществить судебную защиту нарушенного (оспоренного) права способом, названным в статье 12 ГК РФ, либо иным способом, предусмотренным законом. При этом указанное лицо свободно в выборе способа защиты нарушенного (оспариваемого) права. Одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В ходе судебного рассмотрения по делу были проведены землеустроительная экспертиза. В соответствии с заключением самовольная постройка находится в границах земельного участка, площадью 3324,5 кв.м и не препятствует использованию участка по назначению.

Правоотношения, связанные с признанием права собственности на самовольную постройку, возникают в момент обращения с соответствующим иском в суд, а поэтому применению подлежит на основании ч. 1 ст. 4 ГК РФ норма, действующая именно на этот период.

Вместе с тем как следует из позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ от 19.03.2014 г., при рассмотрении дел, связанных с самовольным строительством, судам следует применять градостроительные и строительные нормы и правила в редакции, действовавшей на время возведения самовольной постройки.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Ненадлежащее оформление органами власти разрешительной документации не может само по себе препятствовать признанию права собственности заявителя на спорный жилой дом при отсутствии нарушений законодательства, действовавшего на момент возведения постройки.

В судебном заседании ответчиками не предоставлено доказательств о нарушении истцом требований градостроительных регламентов, строительных, санитарно-гигиенических и иных правил и нормативов.

Право экспертного учреждения на возмещение расходов по проведенной экспертизе, возникает не на основании заявления представленного в суд для возмещения указанных расходов, а в результате производства комплекса действий направленного на разрешение вопросов, требующих специальных знаний.

Таким образом, суд, руководствуясь ст. 95 ГПК РФ, которой предусмотрено, что эксперты, специалисты и переводчики получают вознаграждение за выполненную ими по поручению суда работу, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей в качестве работников государственного учреждения, а размер вознаграждения экспертам, специалистам определяется судом по согласованию со сторонами и по соглашению с экспертами, специалистами, пришел к выводу о необходимости взыскания с ФИО3 расходы на производство судебной экспертизы.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

признать за ФИО1 право собственности на самовольную постройку, право на нежимое помещение общей площадью 207,2 кв.м Лит. АА1, по адресу: <адрес>, ул. ФИО4 <адрес>, с кадастровым номером №.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «№» 26000 руб. за проведение судебной экспертизы.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Саратова.

Председательствующий