Решение № 12-28/2020 от 8 апреля 2020 г. по делу № 12-28/2020

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Краснокаменск 08 апреля 2020 года

Судья Краснокаменского городского суда Забайкальского края Першутов А.Г.,

при помощнике судьи Бронниковой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест Краснокаменского межрайонного прокурора на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края № 11 от 27 февраля 2020 года о привлечении к административной ответственности ФИО1 ФИО6 по части 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

Краснокаменский межрайонный прокурор принес протест на данное постановление, указав, что постановление вынесено необоснованно и незаконно и подлежит изменению, поскольку указанным постановлением в качестве смягчающего административную ответственность ФИО1 обстоятельства установлено наличие у него на иждивении малолетней дочери. Вместе с тем, противоправные действия ФИО1 непосредственно посягали на права и законные интересы малолетней дочери, в связи с чем, указанное обстоятельство не может смягчать административную ответственность ФИО1. В связи с чем, прокурор просил суд исключить смягчающее административную ответственность обстоятельство – наличие на иждивении малолетнего ребенка и назначить наказание ФИО1 в виде административного штрафа в размере 100 рублей.

В судебном заседании помощник Краснокаменского межрайонного прокурора Лелеков М.В. доводы протеста поддержал в полном объеме, просил удовлетворить протест.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежаще и своевременно, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края в судебное заседание представителя не направила, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежаще и своевременно, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Заслушав помощника прокурора ФИО4, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы протеста, суд находит его подлежащим частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ послужил факт ненадлежащего исполнения им родительских обязанностей 03 февраля 2020 года, а именно, ФИО1 в присутствии малолетней дочери Софии распивал спиртные напитки, устроил семейный скандал, чем мешал отдыху ребенка в ночное время.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актом обследования семейно-бытовых условий от ДД.ММ.ГГГГ, телефонограммой и письменным заявлением ФИО5, письменными объяснениями ФИО1, ФИО5.

Вместе с тем, постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ смягчающим административную ответственность ФИО1 обстоятельством признано наличие у него на иждивении малолетней дочери.

Согласно пункту 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Частью 1 ст. 5.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

Пунктом 4 ст. 26.1 КоАП РФ предусмотрено, что по делу об административном правонарушении, в числе прочего, подлежат выяснению обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признается совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетнего ребенка.

Вместе с тем, судом установлено, что противоправные действия ФИО1, являющегося мужчиной, непосредственно посягали на права и охраняемые законом интересы его малолетней дочери, в связи с чем, наличие у ФИО1 на иждивении малолетнего ребенка не может быть расценено как обстоятельство, смягчающее его административную ответственность.

При таком положении, постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит изменению, в части исключения из него указания на наличие по делу смягчающего административную ответственность ФИО1 обстоятельства в виде наличия у него на иждивении малолетней дочери.

Согласно ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Поскольку ФИО1 впервые совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, при этом отсутствуют последствия данного правонарушения, перечисленные в ст. 3.4 КоАП РФ, следовательно, наказание в виде предупреждения было назначено ему в соответствии с требованиями закона, в связи с чем, протест прокурора в части назначения наказания в виде административного штрафа удовлетворению не подлежит.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Протест Краснокаменского межрайонного прокурора удовлетворить частично.

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края № от 27 февраля 2020 года о назначении административного наказания ФИО1 ФИО7 по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ изменить.

Исключить из описательно-мотивировочной части постановления указание на наличие смягчающего административную ответственность ФИО1 обстоятельства в виде наличия у него на иждивении малолетней дочери.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня получения копии решения через Краснокаменский городской суд.

Судья: Першутов А.Г.