Решение № 2-4837/2018 2-4837/2018~М-3824/2018 М-3824/2018 от 27 ноября 2018 г. по делу № 2-4837/2018

Дело № 2-4837/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2018 года г.Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Гонтаря О.Э.,

при секретаре Синевой Я.Ю.,

с участием прокурора Литасовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа «Город Калининград» к ФИО1, ФИО2, несовершеннолетним ФИО3 и ФИО4 в лице законного представителя ФИО2, о выселении из жилого помещения муниципального маневренного фонда, третье лицо – отдел опеки и попечительства над несовершеннолетними Комитета по образованию администрации городского округа «Город Калининград»,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа «Город Калининград» в лице управления учета и найма жилья комитета муниципального имущества и земельных ресурсов обратилась в суд с данным иском к названным ответчикам, указав, что <адрес> относится к муниципальному маневренному фонду и в соответствии со ст. 19 ЖК РФ является специализированным жилищным фондом.

В жилом помещении муниципального маневренного фонда по адресу <адрес>, общей площадью 30,8 кв.м, проживают ФИО1, ФИО2, их несовершеннолетняя дочь ФИО3, а также несовершеннолетний сын ФИО2 от другого брака – ФИО4

Спорное жилое помещение было предоставлено ФИО1 в порядке исключения, до постановки его на учёт в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, сроком на 11 месяцев, о чём ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 был заключён договор найма жилого помещения маневренного фонда №.

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 был перезаключён договор найма жилого помещения маневренного фонда сроком до ДД.ММ.ГГГГ без права его пролонгации. Более договор найма с ответчиками не продлялся и истёк ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, в соответствии со ст. 95 ЖК РФ и п.3.2 Положения «О предоставлении жилых помещений муниципального маневренного фонда городского округа «Город Калининград», ответчики правом проживания в муниципальном маневренном фонде не обладали на момент их вселения в спорную квартиру и не обладают в настоящее время, поскольку не относятся к категориям граждан, которым предоставляются помещения маневренного фонда для временного проживания, а спорное жилое помещение муниципального маневренного фонда им было предоставлено в порядке исключения, в связи с работой ФИО1 в муниципальном предприятии.

Таким образом, ответчики в соответствии с ч.3 ст.106 ЖК РФ должны были освободить жилое помещение муниципального маневренного фонда, о чём были предупреждены письмом Администрации от ДД.ММ.ГГГГ Однако, как следует из актов обследования квартиры № 46, ответчики продолжают проживать в данном жилом помещении, хранят там свои вещи, сохраняют временную регистрацию, ключи представителям муниципалитета не переданы.

В таком поведении ответчиков истец усматривает злоупотребление гражданскими правами и недобросовестное поведение.

В принятии на учёт граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, ответчикам отказано.

С учётом изложенного, учитывая, что срок найма спорного жилого помещения истёк, руководствуясь ст.ст.103, 106 ЖК РФ, п.5.9, 6.5 Положения «О предоставлении жилых помещений муниципального маневренного фонда городского округа «Город Калининград», истец просит суд выселить ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 из жилого помещения муниципального маневренного фонда по адресу: <адрес>, без предоставления иного жилого помещения.

В судебном заседании представитель администрации ГО «Город Калининград» по доверенности ФИО5 заявленные требования поддержала в полном объёме по основаниям, изложенным в иске, указав, что ответчики до настоящего времени пользуются спорным жилым помещением, хотя законных оснований для продолжения проживания в квартире маневренного фонда у ответчиков нет. Иск просила удовлетворить.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в представленных письменных возражениях на иск и в судебном заседании требования Администрации не признали. Не оспаривая факт своего проживания в спорном жилом помещении, указывали, что ранее, в связи с характером работы ФИО1, проживали в служебном жилом помещении – <адрес> была двухкомнатная квартира, и ответчики за свой счёт сделали там хороший ремонт. Несмотря на прекращение трудовых отношений ФИО1 с МУП ЖЭУ-17, никто их выселения не требовал. Однако <адрес> был признан аварийным и снесён, и ответчики были выселены из него по решению суда. Тогда им и было предоставлено жилое помещение муниципального маневренного фонда. Впоследствии ФИО1 работал в МКП «ГорТранс», решался вопрос о постановке его на учёт как нуждающегося в жилом помещении, но решение не было принято. Из «ГорТранса» ФИО1 уволен ДД.ММ.ГГГГ, в восстановлении на работе отказано судом Московского района. В настоящее время никакого пригодного для проживания жилого помещения у них нет, и возможности снимать тоже нет, так как ФИО1 работы пока не имеет. У ФИО2 есть доля в праве на квартиру родителей в <адрес>, но проживать там они не могут. У ФИО4 есть доля в праве в квартире его отца, но последний туда сына не пускает. У ФИО3 и ФИО1 никакого жилого помещения ни на каком праве нет. В случае выселения вся семья с несовершеннолетними детьми окажется на улице. Выезжать в настоящее время им просто некуда. В связи с изложенным, в иске просили отказать.

Третье лицо по делу: отдел опеки и попечительства над несовершеннолетними комитета по образованию администрации городского округа «Город Калининград», - извещено о дне рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, выслушав мнение прокурора, полагавшей необходимым удовлетворить исковые требования, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 30, 92 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством и Жилищным кодексом РФ.

Из материалов дела следует, что постановлением мэра г. Калининграда № от ДД.ММ.ГГГГ жилое здание по адресу <адрес>, отнесено к маневренному фонду, и учтено как муниципальная собственность.

Таким образом, в соответствии со ст. 19 ЖК РФ жилые помещения в <адрес> относятся к специализированному жилищному фонду.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение муниципального маневренного фонда - <адрес>, общей площадью 30,8 кв.м, жилой площадью 17,4 кв.м, занимают ответчики, на основании направления на вселение в жилое помещение, выданного управлением учёта и найма жилья комитета городского хозяйства Администрации ГО «Город Калининград», в связи с признанием аварийным служебного жилого помещения по <адрес>А, где ранее проживал ФИО1 с членами своей семьи в связи с его работой в муниципальном предприятии.

Однако на момент признания указанного дома аварийным в трудовых отношениях с муниципальным предприятием ответчик уже не состоял.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией ГО «Город Калининград» и ФИО1 заключён договор найма жилого помещения маневренного фонда – <адрес>, сроком на 11 месяцев. Совместно с нанимателем в квартиру вселены члены его семьи – ФИО2, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения. Договор заключён на основании подпункта 4 п.3.2. Положения «О предоставлении жилых помещений муниципального маневренного фонда ГО «<адрес>», утверждённого Решением городского совета депутатов Калининграда от ДД.ММ.ГГГГ №, при условии постановки ответчика с членами его семьи на учёт нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией ГО «Город Калининград» и ФИО1 заключён договор найма жилого помещения маневренного фонда – <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, по тем же основаниям.

С ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 имеет временную регистрацию по адресу указанного жилого помещения на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании распоряжения комитета муниципального имущества и земельных ресурсов Администрации города от ДД.ММ.ГГГГ №/р-кми ФИО1 отказано в принятии на учёт нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

ДД.ММ.ГГГГ письмом Администрации ГО «Город Калининград» отказано ФИО1 в продлении договора найма жилого помещения маневренного фонда, предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ освободить указанные жилые помещения и сдать ключи от них в отдел специализированного жилищного фонда Управления учёта и найма жилья.

Вместе с тем, ответчики до настоящего времени проживаются в спорном жилом помещении и пользуются им, что сторонами не оспаривалось.

В соответствии со ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан.

В силу положений ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

В силу Положения «О предоставлении жилых помещений муниципального маневренного фонда ГО «Город Калининград», утверждённого Решением городского совета депутатов Калининграда от 22 января 2014 года № 10, маневренная жилая площадь предназначена для временного проживания граждан, постоянно проживающих в г. Калининграде.

Жилые помещения в муниципальном маневренном фонде предназначены для временного проживания:

1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией жилого дома, жилого помещения, занимаемых ими по договорам социального найма, если ремонт не может быть произведен без выселения нанимателей из занимаемых жилых помещений, предоставленных им по договорам социального найма;

2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;

3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств (действие непреодолимой силы - пожар, угроза обрушения дома, аварии, опасные природные явления, катастрофы, стихийные или иные бедствия, которые могут повлечь за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и нарушение условий их жизнедеятельности);

4) иных граждан в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

Между тем, сведений о том, что ответчики относятся к числу лиц, которым может быть предоставлено право проживания в маневренном фонде, в судебное заседание не предоставлено.

Как установлено судом, в трудовых отношениях с муниципалитетом или муниципальными предприятиями ответчики в настоящее время не состоят.

Отсутствуют и сведения о том, что на период предоставления спорного жилого помещения и пользования им ответчики относились к категории граждан, которым могут быть предоставлены жилые помещения специализированного жилищного фонда.

Между тем, срок действия договора найма вышеуказанного жилого помещения маневренного фонда, заключённый с ФИО1, истёк ДД.ММ.ГГГГ, и более не продлялся, в связи с чем суд приходит к выводу, что данный договор прекратил своё действие.

В соответствии с ч.3 ст.106 ЖК РФ истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.

Также суд учитывает, что по своему статусу спорное жилое помещение было предоставлено ответчикам временно, до решения о постановке их на учёт нуждающихся в жилых помещениях, в чём им было отказано. Данный отказ не отменён, незаконным не признан.

Довод стороны ответчика об отсутствии у них иных пригодных для проживания жилых помещений на территории Калининградской области сам по себе не свидетельствует о наличии у них права на пользование помещениями специализированного жилищного фонда, поскольку в отношении таких помещений Жилищным кодексом РФ установлен особый правовой режим регулирования оснований и порядка предоставления таких помещений.

Таким образом, правовых оснований для сохранения за ответчиками права пользования спорными жилыми помещениями муниципального маневренного фонда суд не усматривает.

В силу ч.1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

К категориям граждан, указанных в части 2 ст.102 и части 2 ст.103 Жилищного кодекса РФ, ответчики не относятся.

Согласно п.6.5 вышеназванного Положения в случаях расторжения или прекращения договора найма жилого помещения в муниципальном маневренном фонде граждане должны освободить жилое помещение, которое они занимали по данному договору. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке.

Также в соответствии с п.5.9 этого же Положения в случае необоснованного отказа граждан от освобождения жилого помещения в муниципальном маневренном фонде ввиду истечения срока договора, возврата в ранее занимаемое (вновь предоставленное, либо переселения на приобретенное в собственность) жилое помещение, а также в случае необходимости выселения граждан, самоуправно занявших жилое помещение в муниципальном маневренном фонде, их выселение производится в судебном порядке.

Согласно п.5.5 названного Положения граждане, проживающие в жилых помещениях муниципального маневренного фонда, не приобретают права постоянного пользования указанной жилой площадью независимо от длительности срока проживания.

Принимая во внимание вышеизложенные положения закона и установленные судом обстоятельства дела, учитывая, что законных оснований для продолжения проживания ответчиков в спорных жилых помещениях муниципального маневренного фонда не имеется, суд полагает, что подлежат удовлетворению исковые требования администрации ГО «Город Калининград» о выселении ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 из жилых помещений муниципального маневренного фонда по адресу: <адрес>, без предоставления иного жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации ГО «Город Калининград» удовлетворить.

Выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, из жилого помещения муниципального маневренного фонда по адресу: <адрес>, без предоставления иного жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в месячный срок с момента изготовления мотивированной части решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 03.12.2018 года.

Судья О.Э. Гонтарь