Решение № 2-200/2019 2А-269/2019 2А-269/2019~2-200/2019 от 16 мая 2019 г. по делу № 2-200/2019

Дело №2а-269/2019

УИД 24RS0021-№

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2019 года г. Иланский

Иланский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи

Шепелевой Н.Ю.,

при секретаре Прейс О.С.,

с участием помощника прокурора Иланского района Баканача Д.Л.,

представителя административного истца ФИО1 действующего на основании доверенности,

ответчика ФИО2.,

рассмотрев в судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Иланскому району об установлении дополнительных административных ограничений ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Иланскому району обратился в суд с заявлением о продлении административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3, указав, что ответчик был осужден 08.10.2009 года Центральным районным судом г. Красноярска за совершение преступления предусмотренного <данные изъяты> УК РФ к № годам № месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания 21.04.2017 года, при этом в отношении ФИО3, Решением Норильского городского суда Красноярского края от 10.02.2017 года установлен административный надзор сроком на три года и административные ограничения в виде запрета на пребывание вне места жительства или пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток на период срока действия административного надзора, обязанность являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц в установленные этим органом дни и время в период установленного срока административного надзора. Затем Решением Иланского районного суда от 12.02.2018 года ФИО3 продлен административный надзор сроком на один месяц. Установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы территории муниципального образования Иланский район Красноярского края; запрета посещения увеселительных заведений и торговых точек, в которых осуществляется продажа алкогольного продукции в розлив. Предполагаемая дата снятия с учета 10.06.2020 года.

В течение года ФИО3 неоднократно допускал нарушения установленных административных ограничений, дважды был привлечен к административной ответственности: 09.10.2018 года за два правонарушения по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ совершенных 06.10.2018 года, 08.10.2018 года к административному штрафу 1000 рублей за каждое правонарушение.

ОМВД России по Иланскому району просит дополнить ранее установленные административные ограничения, установив в отношении ФИО3 ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21:00 часов до 07:00 часов, за исключением времени пребывания на работе и исполнения трудовых обязанностей.

Представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебное заседание на удовлетворении исковых требований настаивает, суду дал показания, соответствующие вышеизложенным.

Ответчик ФИО3 против установления дополнительных ограничений возражает. Пояснил, что привлечен к административной ответственности за отсутствие по месту жительства в ночное время, при этом не было учтено, что он находился на работе. Постановления не обжаловал, причину чего пояснить затрудняется, штрафы оплатил. Административные ограничения не позволяют ему социально адоптироваться. Его трудовая деятельность связана с работой в ночное время, потому считает необходимым дополнить ранее установленный запрет пребывания вне жилого помещения в ночное время исключением пребывания на работе.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заключение прокурора, суд считает заявление Отдела МВД России по Иланскому району обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как установлено в судебном заседании, ФИО3 осужден 08.10.2009 года Центральным районным судом г. Красноярска за совершение преступления предусмотренного <данные изъяты> УК РФ к № годам № месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания 21.04.2017 года, при этом в отношении ФИО3, Решением Норильского городского суда Красноярского края от 10.02.2017 года установлен административный надзор сроком на три года и административные ограничения в виде запрета на пребывание вне места жительства или пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток на период срока действия административного надзора, обязанность являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц в установленные этим органом дни и время в период установленного срока административного надзора. Затем Решением Иланского районного суда от 12.02.2018 года ФИО3 продлен административный надзор сроком на один месяц. Установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы территории муниципального образования Иланский район Красноярского края; запрета посещения увеселительных заведений и торговых точек, в которых осуществляется продажа алкогольного продукции в розлив.

В течение года ФИО3 неоднократно допускал нарушения установленных административных ограничений, дважды был привлечен к административной ответственности: 09.10.2018 года за два правонарушения по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ совершенных 06.10.2018 года, 08.10.2018 года к административному штрафу 1000 рублей за каждое правонарушение. В установленном законом порядке ФИО3 указанные постановления не оспорил.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Проверка законности и обоснованности постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

Статья 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ предусматривает виды административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в определенных местах.

В силу ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, учитывая, что ФИО3 нарушает установленные административные ограничения, совершает административные правонарушения, суд считает в целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, необходимым установить поднадзорному ФИО3. дополнительное административное ограничение в виде:

- обязательной явки для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц.

Основания для возложения запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или либо пребыванием в период с 21:00 часов до 07:00 часов за исключением времени пребывания на работе и исполнения трудовых обязанностей, суд не усматривает так как целесообразность этого ограничения не подтверждена.

Согласно абзаца 4 п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Доводы ответчика о необходимости уточнения ранее установленного запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или либо пребыванием в период с 22:00 часов до 06:00 часов установлением исключения времени пребывания на работе не могут быть приняты судом во внимание поскольку ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений. Кроме того, ответчик избрал неверный способ защиты своих прав и законных интересов, так как в рамках гражданского дела об установлении дополнительных ограничений не может быть рассмотрено требование ответчика об изменении ранее установленных ограничений. Ответчик не лишен возможности обратиться в суд с соответствующим исковым заявлением.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить заявление Отдела МВД России по Иланскому району об установлении дополнительных административных ограничений ФИО2.

Установить дополнительное административное ограничение в виде:

- обязательной явки для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных ФЗ РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора – ответственности, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Иланский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий: Н.Ю. Шепелева

<данные изъяты>