Решение № 2-1296/2026 2-1296/2026(2-7634/2025;)~М-6797/2025 2-7634/2025 М-6797/2025 от 9 апреля 2026 г. по делу № 2-1296/2026

Производство № 2-1296/2026

Дело № 66RS0003-01-2025-006886-86

Мотивированное
решение изготовлено 10.04.2026.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 30 марта 2026 года

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Лесняк Д.В.,

при секретаре судебного заседания Савельевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов в страховой стаж, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (далее – Отделение) о включении периодов в страховой стаж, перерасчете пенсии.

В обосновании иска указано, что *** истцу назначена страховая пенсия по старости. *** истцом подано заявление ответчику в ответ на которое Отделение сообщило, что по периодам с *** заправлены запросы. Однако по спорным периодам работы имеются подтверждающие доказательства работы. Просила суд обязать Отделение засчитать в стаж работы периоды с *** в Душанбинском СМУ треста Таджикэлектрострой, с *** в Душанбинском торге «Одежда», с *** у ИП ФИО2, обязать Отделение произвести перерасчет пенсии.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены судом в срок, надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании возражал относительно заявленных требований, поддержал доводы отзыва. Указал, что периоды с *** в Душанбинском СМУ треста Таджикэлектрострой, с *** в Душанбинском торге «Одежда» включены в страховой стаж истца. Период работы истца с *** у ИП ФИО2 имел место после даты регистрации в системе персонифицированного учета – ***, он должен подтверждаться сведениями лицевого счета застрахованного лица.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета страхового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Положения о праве на назначение трудовой пенсии по старости были предусмотрены также ранее действовавшим Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", вступившим в силу с 1 января 2002 г.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

13 марта 1992 года между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Судом установлено, следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ***

С *** ФИО1 является получателем трудовой пенсии по старости, которая ей назначена на общих оснований в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», с применением Соглашения СНГ в связи с осуществлением трудовой деятельности в Республике Таджикистан.

Как следует из материалов пенсионного дела, ФИО1 учтен стаж продолжительностью 30 лет 8 месяцев 27 дней. Общий стаж до <***>.

Периоды работы истца с *** в Душанбинском СМУ треста Таджикэлектрострой, с *** в Душанбинском торге «Одежда» включены в страховой стаж истца. (л.д.59-60)

Таким образом, оснований для включения периодов работы ФИО1 с *** в Душанбинском СМУ треста Таджикэлектрострой, с *** в Душанбинском торге «Одежда» в общий стаж суд не усматривает, поскольку, как правильно отмечено ответчиком и следует из материалов пенсионного дела, материалов гражданского дела, указанные периоды включены Отделением в страховой стаж.

Оценивая требования иска о включении в стаж истца периода работы с 02.01.1999 по 31.12.1999 у ИП ФИО2, суд приходит к следующему.

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон «О страховых пенсиях», согласно которому со дня его вступления в сил)" Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих 1 применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с названным Федеральным законом в части, не противоречащей этому Федеральному закону (статья 36).

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона «О страховых пениях» предусмотрены иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, (часть 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовом) договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствую!" записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

Положения статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусматривающие правовой механизм оценки приобретенных до января 2002 года пенсионных прав застрахованных лиц, относятся к нормам, регулирующим исчисление размера трудовых пенсий и подлежащим применению в целях определения размеров страховых пенсий.

В силу положений статьи 291 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» после 01 января 2002 года при исчислении размера пенсии учитывается сумма страховых взносов, а страховой стаж учитывался лишь для определения права на трудовую пенсию.

Согласно пункту 1 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», оценка пенсионных осуществляется по состоянию на 01 января 2002 года путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. Основной частью расчетного пенсионного капитала является расчетный размер трудовой пенсии, определяемый в соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на основании трудового стажа и заработной платы, то есть согласно статье 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер трудовой пенсии находится в прямой зависимости от стажа и заработка каждого конкретного пенсионера, приобретенных до 01 января 2002 года. С 2002 года трудовой (страховой) стаж и заработная плата в подсчет размера пенсии, как при первичном назначении, так и при перерасчете пенсии, не включаются, а учитываются с указанной даты страховые взносы, учтенные на индивидуальном лицевом счете.

Расчетный размер трудовой пенсии по пунктам 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» исчисляется по соответствующим формулам, которые отличны друг от друга.

В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Из приведенных норм права следует, что по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином могут быть подтверждены периоды работы в судебном порядке путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. В аналогичном порядке могут быть подтверждены периоды работы до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования.

При установлении пенсии во внимание принимаются два вида стажа: при определении права на страховую пенсию - страховой стаж по состоянию на дату назначения пенсии; при определении размера пенсии - общий трудовой стаж по состоянию на 01 января 2002 года.

Размер страховой пенсии по старости определяется исходя из страхового стажа и заработка, приобретенного гражданином до 01 января 2002 года и размера страховых взносов, уплаченных после 01 января 2002 года, то есть при определении размера пенсии гражданина правовое значение имеет страховой стаж и размер заработка, приобретенный только до 01 января 2002 года, наличие или отсутствие страхового стажа, а также размер заработка после указанной даты на размер страховой пенсии по старости не влияет, поскольку после 01 января 2002 года учитываются только страховые взносы, уплаченные в Социальный фонд Российской Федерации.

Размер трудовой пенсии находится в прямой зависимости от стажа и заработка каждого конкретного пенсионера, приобретенных до 01 января 2002 года.

При этом пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Обязательное подтверждение индивидуального характера заработка работника обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких, как количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы, различные системы оплаты труда и премирования и другие.

Согласно разъяснениям, данным в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»страхователи представляют в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона № 400-ФЗ юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

При оценке пенсионных прав застрахованного лица пенсионный орган не включил в общий страховой стаж период осуществления ФИО1 трудовой деятельности с 02.01.1999 по 31.12.1999 у ИП ФИО2, в связи отсутствием сведений о периоде работы в индивидуальном (персонифицированном) учете застрахованного лица.

Истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ***. Оспариваемые периоды следуют после регистрации истца в системе обязательного страхования.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица спорные периоды работы истца не отражены работодателем, как периоды трудовой деятельности.

В обоснование доводов о необходимости включения в страховой стаж спорного периода работы ФИО1 представлен договор № 3П от 02.01.1999 заключенный между предпринимателем ФИО2 и ФИО1, из которого следует, что истец обязуется по заданию ИП ФИО2 осуществлять торговую деятельность в магазине «Мебель», расположенном в ***, а заказчик обязуется оплатить деятельность. Срок действия договора установлен с ***.

В соответствии с п. 3.1 договора оплата по договору определяется каждый раз отдельно за фактически оказанные услуги.

Исполнитель самостоятельно уплачивает налоги и обязательные платежи в бюджет и фонды с выплаченных сумм по договору и несет ответственность согласно действующего законодательства. (п. 3.2 договора)

В соответствии со сведениями, представленными ОКГУ «Государственный архив Калининградской области» в ответ на судебный запрос, документы ИП ФИО2 на хранение в Государственный архив Калининградской области не поступали.

Как следует из информации представленной Отделением Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Калининградской области, отсутствуют сведения по начисленным взносам на страховую и накопительную часть в отношении ФИО1 за период ***. В информационных ресурсах Отделения имеются сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах ИП ФИО2 за наемных работников за период *** в размере 1786 руб., за период с *** страховые взносы не начислялись и не уплачивались. Наблюдательное дело по ИП ФИО2 уничтожено.

Таким образом, поскольку в материалы дела истцом не представлены доказательства, опровергающие сведения индивидуального персонифицированного учета с учетом Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, судом оказано содействие в собирании доказательств, возможность собирания доказательств исчерпана, основания для включения в страховой стаж периода работы с *** отсутствуют.

Все вышеизложенные обстоятельства и установленные по делу юридически значимые факты не позволяют прийти к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований ФИО1 о включении спорного периода в страховой стаж и перерасчете с учетом включенных периодов размера страховой пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов в страховой стаж, перерасчете пенсии – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.В. Лесняк