Постановление № 5-239/2018 от 3 сентября 2018 г. по делу № 5-239/2018

Дело № 5-239/18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Красноярский край, город Ачинск,

улица Назарова 28 Б 04 сентября 2018 года

Судья Ачинского городского суда Красноярского края Антипов В.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – индивидуального предпринимателя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.17 КоАП РФ и материалы к нему, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1

УСТАНОВИЛ:

16.08.2018 года в 12-00 часов по адресу: <...> в открытой торговой точке (палатка овощи-фрукты) между жилыми домами №3 и №8, принадлежащей индивидуальному предпринимателю ФИО1, было выявлено нарушение: гражданин Таджикистана У.Ф., в нарушение п.5 ст.18.1 Федерального закона №115 ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ч.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.12.2017 года №1467 «Об установлении на 2018 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности», осуществлял трудовую деятельность в сфере розничной торговли в качестве продавца овощей и фруктов.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебном заседании вину в совершении вышеизложенного административного правонарушения не признал полностью и пояснил, что он не принимал гражданина Таджикистана У.Ф. на работу в качестве продавца, а принял его на работу в качестве грузчика. Торговлю осуществлял самостоятельно, но на момент проведения проверки отлучился из торговой точки, а У.Ф. попросил «посмотреть за товаром».

Изучив протокол об административном правонарушении, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с п. 5 ст. 18.1 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливать допустимую долю иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность как на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, так и на всей территории Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.12.2017 N 1467 "Об установлении на 2018 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли и в области спорта на территории Российской Федерации" (далее - Постановление) на 2018 год допустимая доля иностранных работников, применительно к настоящему делу, установлена в следующем соотношении по видам деятельности: розничная торговля в палатках и на рынках, прочая розничная торговля вне магазинов - в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами.

Административная ответственность за несоблюдение работодателем установленных в соответствии с Федеральным законом в отношении иностранных граждан ограничений на осуществление отдельных видов деятельности предусмотрена ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ.

Вина индивидуального предпринимателя в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст.18.17 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 17.08.2018 года, согласно которому, 16.08.2018 года в 12-00 часов по адресу: <...> в открытой торговой точке (палатка овощи-фрукты) между жилыми домами №3 и №8, принадлежащей ИП ФИО1, было выявлено нарушение: гражданин Таджикистана У.Ф., в нарушение п.5 ст.18.1 Федерального закона №115 ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ч.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.12.2017 года №1467 «Об установлении на 2018 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности», осуществлял трудовую деятельность в сфере розничной торговли в качестве продавца овощей и фруктов (л.д.1);

- письменными объяснениями ФИО1, согласно которым, он привлек гражданина Таджикистана У.Ф. в качестве продавца открытой точки (палатка овощи-фрукты), расположенной по адресу: <...> между жилыми домами №3 и №8, о том, что У.Ф. не может работать в качестве продавца он не знал (л.д.2);

- рапортом старшего инспектора ОВМ МО МВД России «Ачинский» ФИО2 (л.д.4);

- листом записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, согласно которому ФИО1 наделен статусом индивидуального предпринимателя (л.д.7);

- уведомлением о постановке на учет физического лица в налоговом органе (л.д.8);

- договором аренды открытой торговой точки (овощи-фрукты) от 06.06.2018 года (л.д.9);

- разрешением на размещение нестационарного торгового объекта (нестационарного объекта) от 06.06.2018 года (л.д.11);

- копией паспорта У.Ф., согласно которому, У.Ф. является гражданином Таджикистана (л.д.12);

- данными из базы данных «Территория», согласно которым, У.Ф. является гражданином Таджикистана (л.д.17).

Таким образом, судом установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 виновен в совершении административного правонарушения, и его действия суд квалифицирует по части 1 статьи 18.17 КоАП РФ – несоблюдение работодателем установленных в соответствии с Федеральным законом в отношении иностранных граждан ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

С учётом изложенного, учитывая данные о личности виновного, который ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекался, учитывая характер совершенного правонарушения, суд приходит к выводу о том, что индивидуальному предпринимателю ФИО1 необходимо назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя на срок 14 (четырнадцать) суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления, путем подачи жалобы или принесения протеста через Ачинский городской суд.

Судья В.В.Антипов