Решение № 2А-1220/2020 2А-1220/2020~М-1262/2020 А-1220/2020 М-1262/2020 от 6 октября 2020 г. по делу № 2А-1220/2020

Дело №а-1220/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 октября 2020 года г.Спасск-Дальний

Приморского края

Судья Спасского районного суда Приморского края Миначёва Т.В.,

с участием помощника прокурора г.Спасска-Дальнего Бравиловой А.Б.,

при секретаре судебного заседания Быстровой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению начальника МО МВД России «Спасский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, осужденного мировым судьёй судебного участка № судебного района <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л :

Начальник МО МВД России «Спасский» обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ приговором мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> и <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.112 УК РФ, на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ, и окончательно к отбытию определено № года № месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по <адрес> на основании постановления Чугуевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок № месяцев № дня. Срок условно-досрочного освобождения истёк ДД.ММ.ГГГГ. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 на путь исправления не встал, допускает совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 должностным лицом МО МВД России «Спасский» вынесено постановление о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере СУММА 1.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 мировым судьёй судебного участка № судебного района <адрес> и <адрес> вынесено постановление о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере СУММА 2.

Учитывая, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года дважды привлечен к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, просит установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, сроком на 1 год; одновременно установить ему следующие ограничения согласно ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ: обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов каждых суток; запретить выезд за пределы населенного пункта, избранного места жительства или пребывания, без уведомления начальника соответствующего органа; запретить пребывание в общественных местах, где разрешено употребление спиртных напитков на разлив; запретить посещение мест проведения массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участие в их проведении.

Административный истец в лице представителя МО МВД России «Спасский» по доверенности ФИО2 в представленном суду письменном заявлении просил о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддерживает, в связи с чем суд, руководствуясь ч.4 ст.272 КАС РФ, рассмотрел дело в его отсутствие, а его явка в судебное заседание не признана судом обязательной.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представив письменное заявление, из которого следует, что с заявлением согласен, просит рассмотреть дело без его участия, в связи с чем суд, в силу ч.1 ст.272 КАС РФ рассмотрел дело в его отсутствие, т.к. явка административного ответчика не признана судом обязательной.

Помощник прокурора полагает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению в размере заявленных требований, пояснив, что истребуемые ограничения будут способствовать целям и задачам установления административного надзора.

Суд, изучив мнения сторон, изложенные в письменных заявлениях, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что заявление обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если, лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.112 УК РФ, на основании ст.70 УК РФ к наказанию присоединена неотбытая часть наказания по приговору Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ, и окончательно к отбытию определено № года № месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В силу п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции закона, действовавшего на момент совершения ФИО1 преступления по ч.1 ст.111 УК РФ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по <адрес> на основании постановления Чугуевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок № месяцев № дня, который на момент рассмотрения настоящего дела истёк. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что ФИО1 дважды в течение года привлекался к административной ответственности по ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности послужили допущенные им ДД.ММ.ГГГГ нарушения установленных правил поведения, выразившиеся в нахождении в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляя человеческое достоинство и общественную нравственность. Правонарушения, ответственность за которые предусмотрена указанной статьёй, отнесена к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность. За каждое из совершенных ФИО1 правонарушений на него наложены административные взыскания в виде штрафа. Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности в установленном порядке не оспорены.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора с установлением административных ограничений.

Принимая во внимание, что осужденный, отбывший уголовное наказание за совершение тяжкого преступления в виде лишения свободы, имеет непогашенную судимость, с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, надлежит установить в отношении ФИО1 административный надзор, сроком на 1 год.

Согласно разъяснениям, данным в п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в установленный судом срок административного надзора (пункт 3 части 1, часть 2 статьи 3, пункт 2 части 1 статьи 5 Закона).

Согласно разъяснений, содержащихся в абз.10 п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Суд, учитывая положения п.1 ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ, обстоятельства совершенного им преступления, данные о его личности, учитывая сведения, характеризующие поведение административного ответчика после отбывания наказания, считает необходимым установить следующие ограничения: обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов каждых суток; запретить выезд за пределы городского округа Спасск-Дальний и Спасского муниципального района <адрес> без уведомления соответствующего органа; запретить пребывание в общественных местах, где разрешено употребление спиртных напитков; запретить посещение мест проведения массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участие в их проведении.

Учитывая совершение ФИО1 в течение года двух правонарушений, посягающих на общественный порядок, срок административного надзора подлежит исчислению по правилам п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», т.е. со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.272 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.3, ст.4, ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Заявление начальника МО МВД России «Спасский» об установлении в отношении ФИО1 административного надзора и административных ограничений – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сроком на № год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить ФИО1 на срок административного надзора следующие административные ограничения: обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов каждых суток; запретить выезд за пределы городского округа Спасск-Дальний и Спасского муниципального района Приморского края без уведомления соответствующего органа; запретить пребывание в общественных местах, где разрешено употребление спиртных напитков; запретить посещение мест проведения массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участие в их проведении.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение суда по административному делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение десяти дней через Спасский районный суд.

Судья Т.В.Миначёва