Решение № 2-3781/2017 2-3781/2017~М-3029/2017 М-3029/2017 от 17 августа 2017 г. по делу № 2-3781/2017

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2017 года <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Старовойтовой Н.Г.,

при секретаре Рябухиной Е.Ю.,

с участием: представителя истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> к Волковой Зое Л. об освобождении земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес> обратился в суд с иском к ФИО3 об освобождении земельного участка путем демонтажа нестационарного торгового объекта.

В обоснование исковых требований истец указывает, что земельный участок с кадастровым номером 26:12:010201:40, площадью 423 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в квартале 420, имеет вид разрешенного использования «под мини–рынком». На указанном земельном участке ответчиком установлен торговый павильон без правоустанавливающих документов, что подтверждается актом обследования земельного участка. В связи с этим истец просит обязать ФИО3 освободить земельный с кадастровым номером 26:12:010201:40, площадью 423 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> в квартале 420 путем демонтажа торгового объекта с наименованием «Овощи Мир экзотики Фрукты», расположенного на указанном земельном участке.

В судебном заседании представитель истца - комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения, аналогичные изложенным в иске.

Ответчик ФИО3 извещалась судом по адресу своего проживания. Однако конверт почтового отправления возращен в адрес суда с пометкой «истек срок хранения». В силу ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Согласно разъяснениям, изложенным в п. 68 постановления ВС РФ от 23.06.2015г. № статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное. При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения» следует признать, что в силу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве. Таким образом, ответчик ФИО3 о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, однако в судебное заседание не явилась по зависящим от нее причинам, а при таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В силу положений ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 ЗК РФ, управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности осуществляются органами местного самоуправления.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от дата № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченностью населения площадью торговых объектов.

Решением Ставропольской городской Думы от 24.12.2015г. № утверждена схема размещения нестационарных торговых объектов на территории <адрес>.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок по <адрес> в квартиле 420 является участком, на который государственная собственность не разграничена, в связи с чем распоряжение данным участком осуществляется органами местного самоуправления г Ставрополя, в частности комитетом по управлению муниципальным имуществом <адрес>.

Как установлено по делу, комитетом по управлению муниципальным имуществом <адрес> проведена проверка соблюдения норм земельного законодательства на земельном участке 26:12:010201:40, расположенном по адресу: <адрес>, квартал 420 в районе жилого <адрес>.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН от дата, земельный участок с кадастровым номером 26:12:010201:40, имеет вид разрешенного использования под «мини–рынком».

Из акта обследования земельного участка от дата следует, что на земельном участке по <адрес>, в квартале 420, в районе многоквартирного <адрес>, с кадастровым номером 26:12:010201:40, расположен нестационарный торговый объект «Овощи Мир экзотики Фрукты».

По информации, предоставленной Управлением МВД России по <адрес>, указанный объект используется ФИО3 Так, согласно представленных объяснений, данных ФИО4 участковому уполномоченному УМВД России по <адрес> 12.12.2016г., торговый павильон № в районе <адрес> арендуется ИП ФИО5 у арендодателя ФИО3, которой принадлежит указанный торговый павильон.

Схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории <адрес>, утвержденной решением Ставропольской городской Думы от дата №, предусмотрено расположение следующих нестационарных торговых объектов по адресу: <адрес>: киоск печатных изданий со сроком до 31.12.2020г., лоток «квас и прохладительные безалкогольные напитки» на срок с 15 мая по 15 сентября, открытая площадка «хвойные деревья» на срок с 15 декабря по 31 декабря, открытая площадка «услуги общественного питания» на срок с 01 мая по 31 октября. Размещение павильона «Овощи Мир экзотики Фрукты» по <адрес> размещения нестационарных торговых объектов не предусмотрено.

Сведений о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 26:12:010201:40 в аренду либо собственность ответчику в материалы дела не представлено. В связи с чем в действиях ФИО3 усматриваются признаки нарушения ст.ст. 25 и 26 Земельного Кодекса РФ, а именно использование земельного участка без оформленных надлежащим образом правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов.

Таким образом, на основании представленных письменных доказательств суд считает установленным факт самовольного занятия и использования без оформленных документов на землю ответчиком ФИО3 земельного участка с кадастровым номером 26:12:010201:40 под установку нестационарного торгового объекта по адресу: <адрес>, в квартале 420.

В силу ст. 76 Земельного кодекса РФ юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений.

Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Поскольку ответчик ФИО3 в настоящее время самовольно занимает земельный участок под установку нестационарного торгового объекта без правоустанавливающих и удостоверяющих право документов, суд признает обоснованными требования истца об обязании ответчика осуществить за свой счет демонтаж нестационарного торгового объекта с наименованием «Овощи Мир экзотики Фрукты». Таким образом, суд считает заявленные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец в силу п. 19 ч.1 ст.333.36НК РФ освобожден от уплаты госпошлины, госпошлина подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от ее уплаты в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. 304 ГК РФ, ст.ст. 11, 25, 65, 76 ЗК РФ, Федеральным законом от дата № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст.ст. 103, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> к Волковой Зое Л. об обязании освободить земельный участок путем демонтажа нестационарного торгового объекта – удовлетворить.

Обязать ФИО3 освободить земельный участок с кадастровым номером 26:12:010201:40, площадью 423 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, квартал 420, путем демонтажа нестационарного торгового объекта с наименованием «Овощи Мир экзотики Фрукты», расположенного по <адрес>, в районе <адрес> Ставрополя.

Взыскать с Волковой Зои Л. в бюджет <адрес> государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено дата

Судья Старовойтова Н.Г.

Копия верна

Судья Старовойтова Н.Г.

подлинник подшит в материалы дела

судья Старовойтова Н.Г.