Решение № 2А-737/2018 2А-737/2018~М-690/2018 М-690/2018 от 11 сентября 2018 г. по делу № 2А-737/2018

Дело № 2а-737/2018 <****>


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

12 сентября 2018 года г. Кимры

Кимрский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Смирновой Г.М.,

при секретаре судебного заседания Дементьеве М.В.,

с участием:

прокурора Куликовой А.В.,

представителя административного истца МО МВД России «Кимрский» - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кимрский» к ФИО2 ФИО7 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кимрский» (далее МО МВД России «Кимрский») обратился в Кимрский городской суд Тверской области с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Вышеуказанные требования мотивированы тем, что 05 мая 2012 г. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден Кимрским городским судом Тверской области по ч. 2 ст. 213 УК РФ к шести годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 20 июня 2017 г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области по отбытию срока наказания.

26 апреля 2017 г. решением Калининского районного суда Тверской области ФИО2 установлен административный надзор сроком на шесть лет и возложены на него административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях в период с 22-00 до 06-00 часов, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22-00 до 06-00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью, запрета выезда за пределы Кимрского района Тверской области без уведомления органа внутренних дел, обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

ФИО2 с 11 июля 2017 г. состоит под административным надзором по решению Калининского районного суда Тверской области в МО МВД России «Кимрский».

28 ноября 2017 г. решением Кимрского городского суда Тверской области в отношении ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

По данным Информационного Центра УМВД России по Тверской области ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 27 июня 2018 г. начальником полиции МО МВД России «Кимрский» ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 550,00 руб.; 11 июня 2018 г. мировым судьей судебного участка № 1 г. Кимры Тверской области признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 11 суток.

На основании вышеизложенного просят рассмотреть вопрос о дополнении в отношении ФИО2 ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, выразил согласие с административным иском.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 3 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившегося административного ответчика ФИО2, явка которого в судебное заседание не признана судом обязательной.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Кимрский» ФИО1 требования поддержала по доводам, изложенным в административном иске.

Суд, заслушав представителя административного истца ФИО1, заключение прокурора Куликовой А.В., полагавшей необходимым удовлетворить заявленные требования в полном объеме, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ч. 6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судом установлено, что 05 мая 2012 г. ФИО2 был осужден Кимрским городским судом Тверской области по ч. 2 ст. 213 К РФ к шести годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

20 июня 2017 г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области по отбытию срока наказания.

26 апреля 2017 г. решением Калининского районного суда Тверской области ФИО2 установлен административный надзор сроком на шесть лет и возложены на него административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях в период с 22-00 до 06-00 часов, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22-00 до 06-00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью, запрета выезда за пределы Кимрского района Тверской области без уведомления органа внутренних дел, обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

С 11 июля 2017 г. ФИО2 состоит под административным надзором по решению Калининского районного суда Тверской области в МО МВД России «Кимрский».

Решением Кимрского городского суда Тверской области от 28 ноября 2017 г. в отношении ФИО2 установлено дополнительное ограничение в рамках установленного административного надзора в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Выбор вида административных ограничений, согласно разъяснениям, содержащимся в вышеуказанном Постановлении Пленума, не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Представителем административного истца суду предоставлены доказательства, свидетельствующие о том, что ФИО2 в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности: 11 июня 2018 г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 11 суток; 27 июня 2018 г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 550,00 руб.

В связи с вышеизложенным, учитывая поведение ФИО2, который, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, дважды в течение одного года совершил административные правонарушения, суд приходит к выводу о том, что требование административного истца МО МВД России «Кимрский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению в полном объеме, что будет отвечать задачам административного надзора, указанным ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кимрский» к ФИО2 ФИО9 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное ограничение в рамках установленного административного надзора в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Кимрский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 12 сентября 2018 года.

Судья Г.М. Смирнова