Решение № 2-760/2019 2-760/2019~М-386/2019 М-386/2019 от 2 июня 2019 г. по делу № 2-760/2019

Дело №2-760/19 КОПИЯ

УИД: 54RS0018-01-2019-000736-97


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июня 2019 года г.Искитим

Искитимский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Табола К.В.

при секретаре Ярославцевой С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ча к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Искитиме и Искитимском районе Новосибирской области о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, о включении периодов работы в стаж,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику - Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Искитиме и Искитимском районе Новосибирской области, в котором просит:

Признать решение Управления ПФ от Дата. Номернезаконным, в части не включения периодов работы в специальный стаж.

Обязать Управление ПФ включить в специальный стаж периоды работына заводе транспортного машиностроения им.В.И.Ленина:

с Дата., качестве лудильщика горячим способом;

с Дата., в качестве паяльщика по свинцу;

с Дата., в качестве паяльщика по свинцу.

Возложить на Управление ПФ обязанность назначить страховуюпенсии по старости досрочно с Дата.

Взыскать с Управления судебные расходы по уплате госпошлины 300рублей и оплата услуг представителя, в сумме Данные изъяты

В обоснование заявленных требований истец указал, что 03.10.2018г. ФИО1 ч, Дата обратился вУправление ПФ в г.Барнауле о досрочном назначении страховой пенсии постарости по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «Остраховых пенсиях в РФ».

Согласно представленным документам страховой стаж заявителя составляетДанные изъяты, специальный стаж по Списку Номер месяцев 4 дня.

Решением Управления ПФ отказано в назначении страховой пенсии постарости в соответствии п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», в связи с отсутствием документов,подтверждающих требуемый стаж на соответствующих видах работ (не менее10 лет по Списку Номер от 26.10.1991г.

Право на страховую пенсию по старости, в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», уФИО1 возникает при наличии, не менее 5 лет стажа на соответствующихвидах работ.

С решением Управления не согласен, считаю его незаконным и необоснованным.

Управлением включены периоды работы на заводе транспортногомашиностроения им.В.И.Ленина, (с Дата. ГПО «Барнаултрансмаш»,Дата. АООТ ХК «Барнаултрансмаш», с Дата. ОАО«Барнаултрансмаш», с Дата. АО ХК «Барнаултрансмаш»), вспециальный стаж:

с Дата качестве лудильщика горячимспособом;

-с Дата в качестве паяльщика по свинцу.

Всего зачтено: - Данные изъяты

Управлением не включены период работы на заводе транспортногомашиностроения им.В.И.Ленина, в специальный стаж:

с Дата качестве лудильщика;

с Дата в качестве паяльщика;

- с Дата), в качестве бригадира холодногоучастка, так как «лудильщик», «паяльщик» и бригадир холодного участка непредусмотрены ни Списками от Дата., ни списками от ДатаКроме того, занятость в этот период работы, в качестве лудильщика горячимспособом и в качестве паяльщика по свинцу, не подтверждена актомдокументальной проверки от Дата. Номер.

Всего не зачтено - Данные изъяты.

Из записей в трудовой книжке следует, что Дата. истиц принят назавод транспортного машиностроения им.В.И.Ленина, в цех 750, в качествелудильщика 2 разряда, приказ Номер от Дата.; Дата. переведен вцех 750 лудильщиком горячим способом 2 разряда, приказ Номер от Дата.;Дата. переведен в цех 750 паяльщиком по свинцу 3 разряда, приказ ФИО2.; Дата. переведен в цех 750 паяльщиком 3 разряда, приказНомер от Дата.; Дата утвержден бригадиром холодного участка,приказ Номер; Дата. уволен по ст.31 КЗОТ РСФСР (по собственномужеланию), приказ Номер от Дата

Истец в данные спорные периоды работал в цехе Номер, только в качествелудильщика горячим способом с Дата. по Дата. и только вкачестве паяльщика по свинцу с Дата. по Дата. Лудильщиков ипаяльщиков в цехе не было предусмотрено, в данном цехе были только бригадалудильщиков горячим способом и бригада паяльщиков по свинцу, в которойистец и был бригадиром с Дата. по Дата., и осуществлялруководство бригадой, за что и получал доплату, к основной заработной плате,в качестве паяльщика по свинцу. В данный спорный период у истца была та жедолжность паяльщик по свинцу и те же должностные обязанности паяльщикапо свинцу. С какими либо приказами о переводах, перемещениях подолжностям истец официально не уведомлялся и не ознакамливался.

Факт приема истца Дата. на должность лудильщика горячим способомявляется приказ Номер от Дата. «о приеме ФИО1 ча Дата. лудильщиком горячим способом (так вдокументе), 2р, цех 750», который имеется в кадровых приказах ОАО ХК«Барнаултрансмаш», что также подтверждено актом документальной проверкиУПФР в г.Барнауле АК, факта льготной работы ФИО1 в ОАО ХК«Барнаултрансмаш» от Дата. В карточке Номер, формы Т-2, приприеме Дата. истца на работу указана должность «лудильщик горячимспособом», но в последствии, от не зависящих на то от истца причин, даннаядолжность исправлена на лудильщик и в скобках указано «оцинковщикэлектролитическим способом», возможно работодателем ошибочно внесенаданная должность в карточку, так как такая данные должности поименованытакже в Списке Номер от Дата., но только в разделе III «Металлургическоепроизводство (черные металлы)», подраздел I, позиция 1030300а-13417«Лудильщики горячим способом» и позиция ЮЗОЗООа-13422 «Лудильщики(оцинковщики) электролитическим методом

Приказа о переводе Дата. истца в цех 750 паяльщиком 3 разряда вкадровых приказах ОАО ХК «Барнаултрансмаш» нет, как нет и данных(отметки) о переводе Дата. истца в цех 750 паяльщиком 3 разряда влицевом счете по заработной плате ФИО1

Кроме этого, также основным документальным подтверждением работыистца во вредных условиях труда является справка OA «Барнаултрансмаш» отДата. Номер уточняющая особый характер работы или условиятруда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, иподтверждающая полную занятость на льготной работе, где указано, что истецработал в цехе 750 в период с Дата. по Дата., в качестве«Лудильщика горячим способом», Список 1, раздела XXIII, позиция 12100000-13417, и в период с Дата по Дата., в качестве паяльщика посвинцу, Список 1, раздела XXIII, позиция 12100000-16462, с полным рабочимднем, полной пятидневной рабочей неделей. Отпусков по уходу за ребенком,без сохранения заработной платы, ученических, исправительных работ,совмещений работ, неполных рабочих дней (ранних уходов), вынужденныхпростоев, в данные периоды не было.

Справка выдана на основании личной карточки Т-2, книги приказов с Дата., лицевые счета с Дата., технологические процессы с Дата, сертификаты на припои ГОСТ 21930-76.

Согласно Письма ГУ УПФР Номер от Дата. «О назначениипенсии» и Письма ПФР от Дата., если из трудовой книжки и изнаименования организации или структурного подразделения можно сделатьвывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии илидолжности протекавшей до Дата., засчитывается в льготный стаж безпроверки занятости в течении полного рабочего дня, учитывая что доуказанной даты работа предприятий носила стабильный характер.

В случае зачета спорных периодов, специальный стаж истца составит более 5лет, что дает ему право выхода на пенсию с уменьшением возраста, т.е. в Данные изъяты- Дата., однако истец только Дата обратился в Управление ПФ сзаявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости,соответственно и право на пенсию возникает с Дата

При таких обстоятельствах, решение Управления ПФ Номер отДата., об отказе в назначении пенсии является незаконным.

Истец и его представитель в судебном заседании поддержали заявленные исковые требования.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что наименование должностей в спорные периоды работы не предусмотрены Списком для назначения страховой пенсии по старости.

Выслушав пояснения сторон, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела и оценив доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30 Закона от Дата. правона досрочную страховую пенсию по старости предоставлено мужчинам приналичии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере неменее 13/8 (в Дата, часть 3 статьи 35 Закона от Дата.) подостижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет наподземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячихцехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленныхработах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемуюпродолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона отДата. {60 лет), на один год за каждый полный год такой работы.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Закона от Дата. спискисоответствующих работ, производств, профессий, должностей,специальностей и учреждении (организаций), с учетом которыхназначается страховая пенсия по старости, предусмотренная пунктом 1статьи 30 Закона от Дата., правила исчисления периодов работы(деятельности) и назначения страховых пенсий при необходимостиутверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 3 постановления Правительства РФ от16.07.2014г. Номер «О списках работ, производств, профессий,должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетомкоторых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилахисчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочноепенсионное обеспечение» при определении права на назначение страховойпенсии по старости досрочно оценка всей трудовой деятельностизастрахованного лица, в первую очередь, осуществляется с применениемсоответствующих списков и правил, которые применялись в рамкахФедерального закона от Дата. Номер-Ф3 «О трудовых пенсиях».

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочноеназначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30и 32 Закона от 28.12.2013г. определяются в соответствии спостановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. Номер «Об утвержденииправил исчисления периодов работы, дающей право на досрочноеназначение трудовой пенсии" по старости в соответствии со статьями 27 и28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (далее - Правила от11.07.2002г.)•

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. Номер установлено,что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам,занятым на подземных работах, на работах с вредными и тяжелымиусловиями труда применяются Списки Номер и Номер производств, работ,профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах сособо вредными, особо тяжелыми условиями труда и тяжелыми условиямитруда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту нальготных условиях, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССРот 26.01.1991г. Номер (далее Список от 26.01.1991г.}.

Для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших местодо Датаг., применяются Списки Номер и Номер производств, цехов,профессий и должностей на подземных работах, на работах с вреднымиусловиями труда и в горячих цехах, на работах с тяжелыми условиямитруда, работа в которых дает право на государственную пенсию нальготных условиях и в льготных размерах, утвержденные постановлениемСовета Министров СССР от 22.08.1956г. Номер (далее Список от22.08.1956г.).

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Искитиме Номер от Дата, ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа продолжительностью не менее половины установленного срока ( 5 лет).

Ответчиком общий стаж истца исчислен продолжительностью 36 лет 6 месяцев 5 дней, специальный стаж работы по Списку Номер – Данные изъяты Из содержания данного решения следует, что пенсионным органом: при исчислении продолжительности специального стажа истца не учитывался, в том числе, периоды работы:

Периоды работы заявителя

- с Дата. в качестве лудильщика,с Дата. в качестве паяльщика,

- с Дата. в качестве бригадира холодного участкана заводе транспортного машиностроения им. В,И, Ленина (с 07.05.1991г. ГПО «Барнаултрансмаш», с Дата. АООТ ХК «Барнаултрансмаш», сДата. ОАО ХК «Барнаултрансмаш», с Дата. АО ХК«Барнаултрансмаш»).

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от Дата N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из трудовой книжки истца следует, что в спорный период времени он работал на заводе транспортного машиностроения им. В,И, Ленина.

Запись в трудовую книжку внесена инспектором отдела кадров и удостоверена печатью завода.

Документальным подтверждением работы истца во вредных условиях труда является справка OA «Барнаултрансмаш» от Дата. Номер уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, и подтверждающая полную занятость на льготной работе, где указано, что истецработал в цехе 750 в период с Дата. по Дата., в качестве«Лудильщика горячим способом», Список 1, раздела XXIII, позиция 12100000-13417, и в период с Дата. по Дата., в качестве паяльщика посвинцу, Список 1, раздела XXIII, позиция 12100000-16462, с полным рабочимднем, полной пятидневной рабочей неделей. Отпусков по уходу за ребенком,без сохранения заработной платы, ученических, исправительных работ,совмещений работ, неполных рабочих дней (ранних уходов), вынужденныхпростоев, в данные периоды не было.

Весь спорный период работы истец работал во вредных условиях труда на OA «Барнаултрансмаш» выполняя работы соответствующие лудильщику горячим способом и паяльщику по свинцу, что подтверждается материалами дела.

Доброшенный в судебном заседании свидетель в судебном заседании пояснил, что ФИО1 фактически работал весь спорный период, выполнял работы лудильщика горячим способом и паяльщика по свинцу. У него была вредность (тяжелые условия работы): давали молоко, спецодежду.

У суда нет оснований сомневаться в показаниях свидетелей, они предупреждены об ответственности за дачу заведомо ложных показаний, их пояснения согласуются с материалами дела, объяснениями истца.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что в спорные периоды истец работал фактически лудильщиком горячим способом и паяльщиком по свинцу на заводе транспортного машиностроения им. В.И. Ленина.

Исходя из этого, суд считает необходимым зачесть ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ « О страховых пенсиях в РФ», периоды его работы (1 год 10 дней):

- с Дата. в качестве лудильщика,с Дата. в качестве паяльщика,

- с Дата. в качестве бригадира холодного участкана заводе транспортного машиностроения им. В,И, Ленина (с Дата. ГПО «Барнаултрансмаш», с Дата. АООТ ХК «Барнаултрансмаш», сДата ОАО ХК «Барнаултрансмаш», с Дата. АО ХК«Барнаултрансмаш»).

Исходя из правовой позиции, изложенной в п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ Номер от 20.12.2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» при решении вопроса о зачете периода работы, подлежащего включению в специальный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, работы, выполняемых им функциональных обязанностей по должности и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений и организаций, в которых он работал.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В Постановлении Конституционного Суда РФ 29.01.2004г. говорится о том, что «…принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в РФ как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1,2,6,15,17,18,19 и 55 Конституции РФ, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политике в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т. е в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты … ».

Истец не должен быть лишен права на досрочное назначение пенсии по старости, только потому, что предприятие, на котором он работал, должным образом не выполнило обязанности по хранению документов, являющихся важными для работников при выходе на пенсию.

Таким образом, с учетом изложенного суд считает, что в стаж на соответствующих видах работ подлежит зачесть общий период 5 лет 8 дней и заявленные требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией,.. .но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013г. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12,2013г. {60 лет), на один год за каждый полный год такой работы.

Как установлено судебным разбирательством, истец в установленном законом порядке обратился в пенсионный орган и получил отказ, который суд считает незаконным, а потому, суд полагает необходимым обязать пенсионный орган назначить пенсию с Дата.

В соответствии со ст.98, 100 ГПК РФ суд признал требования истца о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины и расходов на оплату юридических услуг обоснованными частично, с учетом принципа разумности и справедливости, и взыскать с ответчика в пользу истца Данные изъяты за оплату юридических услуг и Данные изъяты за оплату госпошлины.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Искитиме и Искитимском районе Новосибирской области от Дата за Номер об отказе в назначении ФИО1 чу досрочной страховой пенсии по старости незаконным.

Признать за ФИО1 чем право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 ФЗ от Дата №400-ФЗ «о страховых пенсиях», включить в его трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периода работы:

- с Дата. в качестве лудильщика, с Дата. по Дата. в качестве паяльщика,

- с Дата. по Дата. в качестве бригадира холодного участка на заводе транспортного машиностроения им. В,И, Ленина (с Дата. ГПО «Барнаултрансмаш», с Дата. АООТ ХК «Барнаултрансмаш», сДата. ОАО ХК «Барнаултрансмаш», с Дата. АО ХК«Барнаултрансмаш»).

Обязать Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Искитиме и Искитимском районе Новосибирской области назначить ФИО1 чу с Дата досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от Дата №400-ФЗ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Искитиме и Искитимском районе Новосибирской области в пользу ФИО1 ча судебные расходы Данные изъяты по оплате юридических услуг и Данные изъяты по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено Дата.

Председательствующий судья (подпись) Табола К.В.