Решение № 2А-1862/2025 2А-1862/2025~М-1760/2025 М-1760/2025 от 14 декабря 2025 г. по делу № 2А-1862/2025

Дело № 2а-1862/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Угра 15 декабря 2025 года

Вяземский районный суд Смоленской области в составе:

Председательствующего судьи Силаева А.Н.,

при секретаре Шашкиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Прокурора Угранского района Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Вешковская основная школа» имени Героя Советского Союза ФИО1» Угранского муниципального округа Смоленской области о возложении определенных обязанностей,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Угранского района Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Вешковская основная школа» имени Героя Советского Союза ФИО1» Угранского муниципального округа Смоленской области (далее МКОУ «Вешковская основная школа») о возложении обязанности оснащения пищеблока Учреждения посудой из нержавеющей стали для приготовления пищи. В обоснование исковых требований прокурор указал, что прокуратурой Угранского района Смоленской области проведена проверка исполнения МКОУ «Вешковская основная школа» требований санитарно-эпидемиологического законодательства при организации питания несовершеннолетних. В ходе проверки установлено, что на пищеблоке МКОУ «Вешковская основная школа» отсутствует следующая посуда из нержавеющей стали для приготовления пищи, как того требует п. 2.4.6.2 СанПиН 2.4.3648-20: емкости для продуктов (вареные овощи, кура сырая, мясо сырое, мясо вареное, крупа, фрукты, овощи) – 2 шт., дуршлаг большой – 1 шт., дуршлаг малый – 1 шт., ковш – 1 шт., разливной половник – 1 шт., кастрюля (гарнир, мясные изделия, чай) – 2 шт., кастрюля для теста – 1 шт., кастрюля для молока – 1 шт., противень для духовки – 1 шт. Наличие вышеуказанных нарушений влечет в МКОУ «Вешковская основная школа» условий для охраны здоровья обучающихся. Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержание в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

По выявленным нарушениям прокуратурой района в адрес образовательного учреждения 20.10.2025 вынесено представление об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства при организации питания несовершеннолетних, которое рассмотрено и удовлетворено. Вместе с тем, выявленные нарушения не устранены.

Ссылаясь на нормы Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федерального закона от 30.03.1999 № 50-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарные правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» просит возложить обязанность на МКОУ «Вешковская основная школа» в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оснастить пищеблок Учреждения следующей посудой для приготовления пищи из нержавеющей стали: емкости для продуктов (вареные овощи, кура сырая, мясо сырое, мясо вареное, крупа, фрукты, овощи) – 2 шт., дуршлаг большой – 1 шт., дуршлаг малый – 1 шт., ковш – 1 шт., разливной половник – 1 шт., кастрюля (гарнир, мясные изделия, чай) – 2 шт., кастрюля для теста – 1 шт., кастрюля для молока – 1 шт., противень для духовки – 1 шт.

В судебном заседании пом. прокурора Угранского района Смоленской области Абазов А.А. требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель административного ответчика МКОУ «Вешковская основная школа» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признал полностью, просил предоставить срок исполнения решения суда до 01.04.2025 г.

С учетом мнения пом. прокурора Абазова А.А., а также с учетом имеющегося ходатайства представителя административного ответчика, положений ст. 150 КАС РФ, суд рассматрел административное дело при имеющейся явке.

Заслушав объяснения пом. прокурора Угранского района Смоленской области Абазова А.А., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 43 Конституции РФ каждый имеет право на образование (ч. 1). Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях (ч. 2). Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования (ч. 4).

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» государственная политика и правовое регулирование отношений в сфере образования основываются на в том числе на принципе гуманистического характера образования, приоритета жизни и здоровья человека, прав и свобод личности, свободного развития личности, воспитание взаимоуважения, трудолюбия, гражданственности, патриотизма, ответственности, правовой культуры, бережного отношения к природе и окружающей среде, рационального природопользования.

На основании п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

На основании ч. 7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников. За нарушение или незаконное ограничение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, нарушение требований к организации и осуществлению образовательной деятельности образовательная организация и ее должностные лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 3 ч. 4 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; формирование правовых основ гарантий прав ребенка; содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В силу п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Согласно п. 2.4.6.2 СанПиН 2.4.3648-20 помещения для приготовления и приема пищи, хранения пищевой продукции оборудуются технологическим, холодильным и моечным оборудованием, инвентарем в соответствии с гигиеническими нормативами, а также в целях соблюдения технологии приготовления блюд, режима обработки, условий хранения пищевой продукции.

Оборудование, инвентарь, посуда и тара должны быть выполнены из материалов, предназначенных для контакта с пищевыми продуктами, а также предусматривающих возможность их мытья и обеззараживания. Допускается использование одноразовой столовой посуды и приборов.

Посуда для приготовления блюд должна быть выполнена из нержавеющей стали. Инвентарь, используемый для раздачи и порционирования блюд, должен иметь мерную метку объема в литрах и (или) миллилитрах.

В судебном заседании установлено, что в нарушение требований федерального законодательства в МКОУ «Вешковская основная школа» отсутствует посуда из нержавеющей стали в необходимом ассортименте. Данное обстоятельство подтверждается актом проверки от 15.10.2025 года (л.д. 6), представлением прокурора об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства при организации несовершеннолетних (л.д. 7-8), ответом учебного учреждения (л.д. 9).

Суд соглашается с доводами административного истца, что допущенные в МКОУ «Вешковская основная школа» нарушения законодательства, создают угрозу для жизни и здоровья обучающихся.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования прокурора Угранского района Смоленской области обоснованы и подлежат удовлетворению.

Разрешая вопрос сроков исполнения решения суда, суд находит предложенные административным истцом сроки справедливыми и достаточными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Прокурора Угранского района Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Вешковская основная школа» имени Героя Советского Союза ФИО1» Угранского муниципального округа Смоленской области о возложении определенных обязанностей – удовлетворить.

Возложить обязанность на Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Вешковская основная школа» имени Героя Советского Союза ФИО1» Угранского муниципального округа Смоленской области в срок 6 (шесть) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оснастить пищеблок Учреждения следующей посудой для приготовления пищи из нержавеющей стали: емкости для продуктов (вареные овощи, кура сырая, мясо сырое, мясо вареное, крупа, фрукты, овощи) – 2 шт., дуршлаг большой – 1 шт., дуршлаг малый – 1 шт., ковш – 1 шт., разливной половник – 1 шт., кастрюля (гарнир, мясные изделия, чай) – 2 шт., кастрюля для теста – 1 шт., кастрюля для молока – 1 шт., противень для духовки – 1 шт.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области в с. Угра.

Мотивированное решение изготовлено 15 декабря 2025 года.

Председательствующий судья: А.Н. Силаев

Решение вступает в законную силу 16.01.2026 г.