Решение № 2А-381/2025 2А-387/2025 от 10 марта 2025 г. по делу № 2А-381/2025

Дело № 2а-381/2025

Номер строки статотчета 3.024

УИД 02RS0003-01-2024-002168-13


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 марта 2025 года село Майма

Майминский районный суд Республики Алтай в составе судьи Бируля С.В., при секретаре ФИО4, рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску УАА к территориальному отделу надзорной деятельности и профилактической работы по Майминскому и Чемальскому районам управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУМЧС России по Республике Алтай, Главному государственному инспектору Майминского и Чемальского районов по пожарному надзору, Главному управлению МЧС по Республике Алтай о признании незаконным представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушения от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>,

установил:

УАА обратился в суд с административным иском к территориальному отделу надзорной деятельности и профилактической работы по Майминскому и Чемальскому районам управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУМЧС России по Республике Алтай, Главному государственному инспектору Майминского и Чемальского районов по пожарному надзору ФИО6 о признании незаконным постановления об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушения от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>. В обоснование указал, что на земельном участке с к.н. <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> сорная растительность отсутствует, там периодически производиться кошение растительности, оспариваемое представление вынесено до вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу.

В судебном заседании представитель административного истца на иске настаивал, административный истец, административный ответчик, представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о его времени и месте, поэтому дело рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из содержания статьи 29.13 КоАП РФ следует, что судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий (часть 1); организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление (часть 2).

Из материалов дела следует, что постановлением главного государственного инспектора Майминского и <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>ов от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> должностное лицо УАА признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.4 КоАП РФ- нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 КоАП РФ и частями 6, 6.1 и 7 названной статьи, совершенные в условиях особого противопожарного режима. Правонарушение выразилось в том, что на земельном участке сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, к.н <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> должностным лицом УАА не приняты меры по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сорной растительностью.

<ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> ( в подлиннике 10 июля исправлено на 12 июля) то же должностное лицо вынесло в адрес УАА представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушения от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, где указано, что на земельном участке сельскохозяйственного назначения в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай, к.н <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> должностным лицом УАА не приняты меры по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сорной растительностью. Должностное лицо указывает на необходимость сообщить о принятых мерах по рассмотрению настоящего представления и представит подтверждающие документы в территориальный отдел надзорной деятельности и профилактической работы по Майминскому и Чойскому районам.

Решением судьи Верховного Суда Республики Алтай от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> постановление главного государственного инспектора Майминского и Чемальского районов по пожарному надзору от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> отменено, производство по делу прекращено за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно части 2 статьи 227 названного кодекса суд удовлетворяет заявленные требования, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права, свободы или законные интересы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Задачами административного судопроизводства являются защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений; правильное и своевременное рассмотрение и разрешение административных дел (пункты 2 и 3 статьи 3 КАС РФ).

Таким образом, поскольку постановление по делу об административном правонарушении отменено, а производство по делу прекращено за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, как следствие, подлежит отмене представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск УАА к территориальному отделу надзорной деятельности и профилактической работы по Майминскому и Чемальскому районам управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУМЧС России по Республике Алтай, Главному государственному инспектору Майминского и Чемальского районов по пожарному надзору, Главному управлению МЧС по Республике Алтай удовлетворить.

Признать незаконным представление главного государственного инспектора Майминского и Чемальского районов по пожарному надзору об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушения от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня принятия окончательной форме.

Судья Бируля С.В.

Мотивированное решение изготовлено <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>.