Решение № 12-184/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 12-184/2019

Дело № г.


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Чебоксарского районного суда Чувашской Республики Иванов С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица, возбудившего дело об административном правонарушении ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от февраля 2019 г., вынесенное Мировым судьёй судебного участка № 3 Чебоксарского района Чувашской Республики, которым в отношении ФИО2 производство по делу прекращено

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. В установленный законом шестидесятидневный срок указанный штраф ФИО2 не оплачен.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Чебоксарского района Чувашской Республики – и.о. мирового судьи судебного участка № Чебоксарского района ЧР ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: производство по делу о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО2 прекратить по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Должностное лицо, возбудившее дело об административном правонарушении ФИО1 обжаловал указанное постановление указывая, что при рассмотрении материалов административного дела, мировой судья пришёл к выводу, что оплата штрафа, произведённая ДД.ММ.ГГГГ, совершена в срок. Однако последний день уплаты штрафа был ДД.ММ.ГГГГ В связи с чем просит отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ и дело вернуть на новое рассмотрение.

В судебное заседание заявитель должностное лицо, возбудившее дело об административном правонарушении ФИО1 не явился.

ФИО2 также в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 2.1. Ко АП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Из ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ следует, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Исходя из системного толкования вышеуказанных норм лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Поскольку постановление по делу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, то в силу требования ч.1 ст. 32.2, ч.3 ст. 4.8. КоАП РФ, ФИО2 следовало уплатить штраф в срок по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Однако штраф ФИО2 к указанному сроку не оплачен. В связи с этим старшим инспектором отдела ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по ЧР капитаном полиции ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Мировой судья при рассмотрении данного дела сделал вывод о том, что в действиях ФИО2 отсутствует событие административного правонарушения.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

В силу примечания к статье 4.8 КоАП РФ ее положения не применяются, если другими статьями КоАП РФ установлен иной порядок исчисления сроков, а также при исчислении сроков административных наказаний.

Таким образом, положениями КоАП РФ об исчислении срока, определенного периодом, установлено, что при исчислении сроков, установленных в днях, необходимо принимать во внимание только календарные дни, иначе окончание срока, при исчислении срока нарушения в рабочих днях, не может приходиться на нерабочий день.

Последний день для уплаты штрафа ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, действия ФИО2, связанные с уплатой только ДД.ММ.ГГГГ в добровольном порядке назначенного постановлением инспектора отдела ИАЗ ЦАФАП ГИБДД по ЧР ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ административного штрафа, в данном случае образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Таким образом, постановление мирового судьи подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. 29.11, 30.7 Кодекса Российской Федерации Об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное Мировым судьёй судебного участка № Чебоксарского района Чувашской Республики – и.о. мирового судьи судебного участка № Чебоксарского района ЧР, которым производство по делу о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО2 прекратить по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть в связи с отсутствием события административного правонарушения, отменить.

Дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № Чебоксарского района Чувашской Республики.

Судья: С.В. Иванов